Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ЭКОЛОГИЯ

Особенности государственного контроля и надзора в сфере природопользования и охраны окружающей среды в Астраханской области

zac_shalamov 450 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 51 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 12.03.2020
1. Установлено, что Управлением Росприроднадзора по Астраханской области в 2017 году было проведено на 17% меньше контрольно-надзорных мероприятий по сравнению с 2016 годом, что обусловлено снижением количества плановых проверок по причине моратория на КНМ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесённых к субъектам малого бизнеса. Для Службы природопользования и охраны окружающей среды снижение показателей контрольно-надзорных мероприятий в 2017 году произошло в связи с ликвидацией 15 юридических лиц.
Введение

Необходимость государственного регулирования в области охраны окружающей среды и природопользования связана с обострением проблемы экологической безопасности. Процесс производственной деятельности, а также личное потребление сопровождается значительными выбросами (различного вида загрязнения, шумы, излучения и т.п.) в окружающую среду (атмосферный воздух, почва, водная среда). Окружающая среда обладает ассимилирующей способностью, т.е. спо-собностью поглощать загрязнения и отходы без ущерба для экологических систем. Например, биологическое равновесие в водоемах поддерживается, если вредные органические вещества, попавшие в воду в результате загряз-нения, полностью уничтожаются бактериями без каких-либо негативных последствий. Однако возможности природы в самоочищении и самовосстановлении не безграничны. С возрастанием объемов выбросов, особенно высокотоксичных веществ, и их концентрации увеличивается ущерб, наносимый окружающей среде. Происходит экологическая деградация окружающей среды и биосферы: опустынивание, сокращение площади лесов, уменьшение количества сырья и пресной воды, возникновение парникового эффекта, загрязнение Мирового океана, сокращение биологического разнообразия, накопление твердых, токсичных и радиоактивных отходов, выпадение кислотных дождей и т.п. Все это может привести к непредсказуемым последствиям и угрожать существованию человека как вида (Павлов А.Н., 2005). Необходимость государственного регулирования в области охраны окружающей среды обусловлена и тем, что невозможно решить данную проблему только за счет чисто рыночных механизмов. При использовании природных ресурсов возникают экстерналии (внешние эффекты) — издержки, связанные с устранением ущерба, наносимого окружающей среде, и затратами на его предотвращение. Подобные затраты трудно оценить количественно (дать им денежное выражение). Они не принимаются во внимание субъектами производства и (или) не зависят от них. Как правило, они представляют собой издержки для общества, а иногда и для будущих поколений. Например, народно-хозяйственные издержки на переработку или утилизацию отходов при производстве и потреблении некоторых товаров не всегда полностью учитываются в расчетах расходов и доходов предприятий. В результате товары предлагаются по более низкой цене, нежели та, которая была бы при учете всех расходов, вызванных охраной окружающей среды. Цель государственного регулирования в области охраны окружающей среды в Астраханской области — переход к устойчивому развитию, обеспе-чивающий сбалансированное решение социально-экономических задач, проблем сохранения благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала в интересах нынешнего и будущих поколений астраханцев. Цель данной работы – дать оценку контрольно-надзорной деятельности в сфере природопользования и охраны окружающей среды в Астраханской области. Для осуществления поставленной цели необходимо решить следующие задачи: 1. Провести анализ динамики контрольно-надзорных мероприятий, проводимых Службой природопользования и Управлением Росприроднадзора по Астраханской области за период 2016 – 2017 гг. 2. Определить уровень выявления и устранения нарушений в области природопользования и охраны окружающей среды уполномоченными надзорными органами. 3. Рассмотреть контрольно-надзорную деятельность уполномоченных орга-нов в области размещения ТКО. 4. Дать оценку размеров ущерба окружающей среде. 5. Выявить основные нарушения природоохранного законодательства на территории Астраханской области
Содержание

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….. ГЛАВА 1. ЛИТЕРАТУРНЫЙ ОБЗОР……………………………………. 1.1. Задачи и принципы государственного регулирования природо-пользования………………………………………………………………….. 1.2. Правовые основы государственного регулирования природопользования и охраны окружающей среды………………………………………. 1.3. Формы и методы государственного регулирования природопользования охраны окружающей среды………………………………………... ГЛАВА 2. МАТЕРИАЛ И МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЙ………………… 2.1. Контрольно-надзорная деятельность Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской области ……………………………………………………………. 2.2. Контрольно-надзорная деятельность Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области……………………….. 2.2. Перечень правовых актов при проведении мероприятий по кон-тролю в рамках государственного контроля (надзора)………………………. ГЛАВА 3. РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЙ ……………………………….. И ИХ ОБСУЖДЕНИЕ……………………………………………………………. 3.1. Контрольно-надзорная деятельность Управления Росприроднадзора по Астраханской области ………………………………………………….. 3.2. Контрольно-надзорная деятельность Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области.. ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………… ВЫВОДЫ…………………………………………………………………………. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………………………
Список литературы

1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в ред. от. 21.07.2007г. № 5-ФКЗ) 2. Боровский Е. Э., Экологическое право Росиии. / Е. Э. Боровский // Газета «Биология», № 46. - 2004. - С. 15. 3. Бринчук М. М., Экологическое право. (Право окружающей среды) / М. М. Бринчук. - М.: Юристъ, 2007. С.101 4. Доклад об экологической ситуации в Астраханской области в 2015 году / под ред. И.О. Краснова. – Астрахань, 2016. – 184 с. 5. Доклад об экологической ситуации в Астраханской области в 2014 году / под ред. И.О. Краснова. – Астрахань, 2017. – 194 с. 6. Доржиев Ж. Б., Хамнаев, И. В. Экологическое право: Учебно-методическое пособие. / Ж. Д. Доржиев, И. В. Хамнаев. - Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2006. С.183. 7. Платонова, Н.А; Шумаева, В. А.; Бушуева, И.В.: Государственное регули-рование национальной экономики: Учебное пособие. – М.: Альфа-М: ИН-ФРА-М, 2008 – 468 стр. 8. Павлов, А.Н: Экология: рациональное природопользование и безопас-ность жизнедеятельности: Учебное пособие. - М.: Высшая школа, 2005 - 139 стр. 9. Большой юридический словарь / Под ред. А. Я. Сухарева В. Е., Крут-ских. - М.: Академия. 2001. С. 261. Регулирование является самостоятельным элементом управления экономикой. 10. Рисин, И. Е.; Трещевский, Ю. И. Современные тенденции и проблемы развития экономики: Учебное пособие. / И. Е. Рисин., Ю. И. Трещевский. - Воронеж: Изд. ВГУ, 2008. С. 82. 11. Экология обращения отходов. Группа компаний "Экология". [Электронный ресурс]. URL: http://biowaste.ru/services/14. 12. Armstrong, M. (1993). A Handbook of Management Techniques, Nichols, New Jersey. 13. Carroll, A.B., 1991. The pyramid of corporate social responsibili-ty: toward the moral management of organizational stakeholders. Business Horizons 34 (4), 39e48. 14. Carroll, A.B., 1999. Corporate social responsibility: evolution of a de?nitional construct. Business and Society 38 (3), 268e295. 15. Castka, P., Bamber, C.J., Bamber, D.J., Sharp, J.M., 2004. Integrating corporate social responsibility (CSR) into ISO manage-ment systems - in search of a feasible CSR management system framework. The TQM Magazine 16 (3), 216e224. 16. Госсми.ру Достоверный источник информации [Электронный ресурс] / Загрязнение атмосферы Астраханской области– Москва, 2004. – Режим доступа: http://gossmi.ru/page/gos1_156.htm 17. Информационное агенство «Regunum» [Электронный ресурс] / Атмосферный воздух Астраханской области – Астрахань, 2009. – Режим доступа: http://regnum.ru/news/society/1351640.html 18. Научно-информационный журнал «Биофайл» [Электронный ресурс] / Медецинская метеопрофилактика – Москва, 2011. – Режим доступа: http://biofile.ru/geo/24039.html 19. Официальный сайт губернатора Астраханской области [Электронный ресурс] / «Чистый воздух»-Астрахань,2014.– Режим доступа: http://jilkin.ru/news_rubric/item/1349 20. Astrakhan.ru региональный интернет-портал [Электронный ресурс] / История Астраханского края – Астрахань,2000. .– Режим доступа: http://www.astrakhan.ru/history/read/149/ 21. Astr.info [Электронный ресурс] / Климат Астраханской области – Астрахань,2008.– Режим доступа: http://astr.info/page.php?al=klimat_astraxanskogo_kra 22. Econow Cвежие технологии [Электронный ресурс] / Словарь загрязнителей воздуха – Москва,2010.– Режим доступа: http://www.ekonow.ru/articles/52-2011-06-18-20-47-43/114-poison.html 23. Научно-информационный журнал «Биофайл» [Электронный ресурс] / Медецинская метеопрофилактика – Москва, 2011. – Режим доступа: http://biofile.ru/geo/24039.html 24. Официальный сайт губернатора Астраханской области [Электронный ресурс] / «Чистый воздух»-Астрахань,2014.– Режим доступа: http://jilkin.ru/news_rubric/item/1349 25. Astrakhan.ru региональный интернет-портал [Электронный ресурс] / Ис-тория Астраханского края – Астрахань,2000. .– Режим доступа: http://www.astrakhan.ru/history/read/149/ 26. Astr.info [Электронный ресурс] / Климат Астраханской области – Астра-хань,2008.– Режим доступа: http://astr.info/page.php?al=klimat_astraxanskogo_kra 27. Econow Cвежие технологии [Электронный ресурс] / Словарь загрязнителей воздуха – Москва,2010.– Режим доступа: http://www.ekonow.ru/articles/52-2011-06-18-20-47-43/114-poison.html
Отрывок из работы

ГЛАВА 1. ЛИТЕРАТУРНЫЙ ОБЗОР 1.1. Задачи и принципы государственного регулирования природопользования Важнейшей функцией организованных систем является регулирование, призванное обеспечить сохранность строго определенной структуры систем, поддерживать режим их деятельности, реализовывать цели и программы. Регулирование - это вполне самостоятельный элемент управления экономикой. По данным А.Я. Сухарева и В.Е. Крутских (2001) государственное регулирование природопользования и охраны окружающей среды – это деятельность компетентных органов, определяемая нормативно-правовыми актами, которая направлена на сохранность естественных экологических си-стем и рациональное природопользование для обеспечения благоприятных условий жизни человечества. Государственное регулирование природопользования и охраны окру-жающей среды осуществляется через регулирование экономической и экологической систем РФ. Если регулирование экономической системы страны выражается в управленческих воздействиях государства преимущественно на воспроизводство новых систем экономических отношений, то регулирование экологической системы представляет собой совокупность необходимых мер для поддержания экологических систем и создания нормальных условий для их эффективного функционирования.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Дипломная работа, Экология, 81 страница
2025 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg