Глава 1. Теоретические основы законности в правовом государстве
1.1. Правовое государство, его понятие и признаки
На данный момент в научной юридической литературе правовое государство трактуется неоднозначно, с различными акцентами в его сущностной характеристике. Одни ученые считают приоритетным в правовом государстве верховенство закона, а не господство права и верховенство правового закона, другие - государственный суверенитет гражданина, третьи- разделение властей, четвертые- основные права и свободы человека, пятые- отношение власти с гражданами на основе права. Существует множество других подходов к определению сущности правового государства. [4]
Многие ученые-философы считают, что правовое государство – это государство, не издающее такихзаконов, которые противоречат нравственным идеям права. С позиции этого понимания правовое государство ограничивает само себя, основывая свою деятельность на принципах права и справедливости.
В политологической же литературе в основном утверждается, что правовым называется государство, в котором главенство принадлежит не закону в целом, а закону, выражающему и защищающему интересы общества, а не господствующего слоя. В этой трактовке представляет теоретический интерес то, что концепция правового государства связанос принципом верховенства закона как акта, принятого законодательным органом, согласно специальной демократической процедуре.
По мнению А.Ф. Черданцевкратко, правовое государство – это государство, деятельность которого осуществляется на основе и в рамках законов и, которое признаёт и охраняет права и свободы граждан. [11]
В.Д. Зорькин определяет государство как разумный метод объединения начал власти и свободы с точки зрения гуманизма.
В работах П.М. Рабиновича правовое государство определяетсяследующим образом: государство, в котором юридическими средствами реально обеспечены максимальное осуществление, охрана и защита основных прав человека. [4]
На сегодняшний день правовое государство — это демократическое государство, в котором обеспечиваются права и свободы, участие народа в осуществлении власти. [13] Это предполагает в первую очередь высокий уровень правовой культуры и развития гражданского общества. В правовом государстве существует возможность законно отстаивать и пропагандировать личные взгляды и убеждения. Выражением этого является в частности формирование и функционирование политических партий, общественных организаций и объединений, политический плюрализм, свобода слова и т. п.
Предназначение, сущность и главный смысл правового государства определяются более глубоко не в определении его понятий, а в его принципах. Принципами правового государства являются его исходные, основополагающие основы, берущие начало в его природе. На сегодняшний день нет единственно верного подхода к классификации принципов. Основываясь на том, что правовое государство является исключительно многосторонним постулатом, возможносформулировать следующие основные принципы:
1)Верховенство закона во всех сферах жизни общества;
2) Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную;
3)Взаимная ответственность личности и государства;
4) Реальность прав и свобод гражданина, их правовая и социальная защищенность;
5) Политический и идеологический плюрализм, заключающийся в свободном функционировании различных партий, организаций, объединений, действующих в рамках конституции, наличии различных идеологических концепций, течений, взглядов;
6) стабильность законности и правопорядка в обществе.