Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ПРАВО И ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

zac_shalamov 450 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 54 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 09.03.2020
Проведенное нами исследование представляет собой комплексный анализ законодательства, регулирующего деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Российской Федерации, а также административно-правового статуса этих комиссий. В результате определена степень эффективность мер, принимаемых к несовершеннолетним и их законным представителям, а также выявлены факторы, негативно влияющие на успешную реализацию профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Введение

Актуальность выбранной темы на сегодняшний обусловлена рядом обстоятельств теоретической и практической направленности. Современная Россия столкнулась с проблемой роста числа правонарушений среди несовершеннолетних. Статистика в этом отношении показывает стремительную динамику за последнее десятилетие. Отсутствие противодействия этому негативному росту является сигналом для системы профилактики правонарушений несовершеннолетних и защите их прав. Опираясь на статистику, можно сделать вывод о том, что в настоящее время реализация превентивной функции со стороны государственных и иных уполномоченных органов не решает данную проблему. Для реализации ювенальной юстиции в Российской Федерации необходимо обеспечить полноценное функционирование системы уполномоченных органов. К таким мерам следует отнести полноценное правовое регулирование; достаточное финансирование; отсутствие дублирования функций среди компетентных органов; поддержка инициативы государством. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий . В настоящее время российских административистов беспокоит вопрос о правовом статусе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Российской Федерации. Данному вопросу посвящено достаточное количество научных трудов, о профилактике детской беспризорности и безнадзорности, внедрении ювенальной юстиции в Российской Федерации. Глава Российской Федерации В.В. Путин неоднократно отмечал в своих выступлениях о необходимости общими усилиями создать безопасные условия жизни людей, снизить уровень преступности в стране, улучшить состояние здоровья российской нации, остановить рост наркомании, избавиться от детской беспризорности . Вышеперечисленные обстоятельства обуславливают объективную необходимость выполнения выпускной квалификационной работы в векторе формирования четкой правовой позиции относительно деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в сфере профилактики и противодействия правонарушениям несовершеннолетних. Данная выпускная квалификационная работа в рамках установленных цели и задач исследования позволит углубиться в проблемы правового регулирования деятельности Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, выявить возможные недостатки и на основании этого сформулировать предложения. Целью выпускной квалификационной работы выступает правовой анализ административно-правового статуса комиссий по делам несовершеннолетних и поиск решения существующих проблем. Цель работы обуславливает решение следующих задач: ? определить место и роль комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в системе органов государственного управления; ? проанализировать эффективность работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав; ? изучить практическую реализацию компетенции комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав; Объектом исследования работы выступают общественные отношения, возникающие в процессе реализации компетенции комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Предметом исследования выпускной квалификационной работы выступают материально-правовые нормы административного права раскрывающие компетенции комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. К эмпирическим источникам следует отнести работы: С.С. Алексеева, А.П. Алехина, Л.И. Антоновой, Г.В. Атаманчука, С.Н. Бабурина, В.М. Баранова, П.П. Баранова, Д.Н. Бахраха, И.Л. Бачило, В.М. Боера, К.С. Вельского, Н.М. Блинова, Н.В. Бугеля, А.Г. Братко, В.В. Бородина, Б.Н. Габричидзе, Я.А. Гейванова, С.Б. Глушаченко, Е.П. Григониса, А.С. Дугенец, Л.Б. Ескина, М.Ф. Зеленову, А.Б. Зеленцова, Н.М. Казанцеву, А.В. Кирина, Е.Г.Крылову, Ю.М. Козлов, А. П. Коренева, Н.М. Конина, П.И. Кононова, Б.М. Лазарева, В.Ф. Ломакину, В.М. Манохина, А.В. Мартынова, Г.К. Москвина, Ю. И. Мигачева, М. Н. Марченко, В.А. Мельникова, Я.Е. Наконечного, И.Е. Нельговского, А.Н. Ноздрачева, Д.М. Овсянко, Г.И. Петрова, Л.Л. Попова, В.В. Пылина, Ю.А. Розенбаума, К.К. Сандровского, Ю.Н. Старилова, М.С. Студеникину, Л.Б. Тиунову, В.А. Туманову, Ц.А. Ямпольскую и др. Данная работа имеет теоретическую и практическую направленность в том числе и для органов внутренних дел. В первую очередь важность выполненного исследования следует увязать с возможностью использования положений и выводов в процессе правотворчества и во-вторых в аспекте правовой регламентации деятельности органов внутренних дел по предупреждению правонарушений несовершеннолетних. В выпускной квалификационной работе использованы следующие методы исследования: структурно-системный анализ, формально-юридический, историко-правовой, теоретико-правовой и сравнительно-правовой анализ, а так же применен метод моделирования. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, включающих параграфы, последовательно раскрывающих теоретические положения научного исследования, заключения, списка использованной литературы.
Содержание

ВВЕДЕНИЕ..................................................................................................................4 ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АДМИНИТСРАТИВНО- ПРАВОВОГО СТАТУСА КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………... 8 §1. История развития Комиссий по делам несовершеннолетних в России……...8 §2. Полномочия Комиссий по делам несовершеннолетних………...…………….15 ГЛАВА 2. КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ….…………..26 §1. Соотношение государственных и общественных начал в деятельности Комиссий по защите прав несовершеннолетних……………………...…………..26 §2. Взаимодействия Комиссий по делам несовершеннолетних с учреждениями по профилактике безнадзорности……….………………………………………...30 §3. Проблемы совершенствования правового регулирования деятельности комиссий по делам несовершеннолетних в России ……….…………………….37 ЗАКЛЮЧЕНИЕ .........................................................................................................43 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ..................................................48
Список литературы

Нормативные правовые акты: 1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г. (в ред. от 21.07.2014 № 2-ФКЗ) //Собрание законодательства Российской Федерации от 26 января 2009 г. N 4 ст. 445. 2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года № 2–ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (ред. от 28 декабря 2016 года) // Российская газета. – 1997. – 23 декабря. – № 245. 3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (в ред. от 01.05.2019 г.)// Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 1. 4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (в ред. от 17.04.2019 г.)// Собрание законодательства Российской Федерации от 24 декабря 2001 г. N 52 (часть I) ст. 492 5. О полиции: Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. №3 ФЗ (в ред. от 01.04.2019 г.)// Собрание законодательства Российской Федерации от 14 февраля 2011 г. N 7 ст. 900. 6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 29.05.2019) // «Российская газета», N 113, 18.06.1996, N 114, 19.06.1996, N 115, 20.06.1996, N 118, 25.06.1996. 7. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 29.05.2019) // «Российская газета», N 17, 27.01.1996. 8. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 22.12.2018) // "Российская газета", N 248, 27.12.1996. 9. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. №342 ФЗ (в ред. от 03.08.2018 г.)// Собрании законодательства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. N 49 (часть I) ст. 7020 10. О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 410-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации от 19 ноября 2018 г. N 47 ст. 7131 11. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 27.06.2018)// «Российская газета», N 121, 30.06.1999. 12. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 г. - N 995 г. (в ред. от 12.11.2018 г.) г. Москва «Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 11.11.2013. - N 45. - ст. 5829. 13. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 27.06.2018)// Собрание законодательства РФ, 28.06.1999, N 26, ст. 3177. Нормативные правовые акты, утратившие силу: 1. Декрет СНК РСФСР от 14.01.1918 г. «О комиссиях для несовершеннолетних» // Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства. – 1918. – № 8. – 14 января; далее – Декрет СНК 1918 года. 2. Об Отделе призрения несовершеннолетних: Постановление Народного Комиссариата Государственного Призрения РСФСР от 25 января 1918 года // Газета Рабочего и Крестьянского Правительства. – 1918. – № 17. – 25 января. 3. О переходе в ведение Народного Комиссариата Государственного Призрения всех учреждений призрения несовершеннолетних и малолетних детей и об учреждении Коллегии призрения несовершеннолетних: Постановление Народного Комиссариата Государственного Призрения РСФСР от 26 января 1918 года // Газета Рабочего и Крестьянского Правительства. –1918. – № 22. – 31 января. 4. О делах о несовершеннолетних, обвиняемых в общественно-опасных действиях: Декрет СНК РСФСР от 04.03.1920 года // Известия ВЦИК. 1920. № 51. 6 марта; далее Декрет СНК 1920 года. 5. Об утверждении Положения о комиссиях по делам о несовершеннолетних: Постановление СНК РСФСР от 11.07.1931 года // СУ РСФСР. 1931. № 38. Ст. 301; далее – Положение 1931 года. 6. Об утверждении Положения о мероприятиях по борьбе с детской беспризорностью в РСФСР: Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 08.03.1926 года // СУ РСФСР. 1926. № 19. Ст. 143. 7. Об усилении мер борьбы с детской беспризорностью, безнадзорностью и хулиганством: Постановление СНК СССР от 15.06.1943 года № 659 // СПС «КонсультантПлюс». 8. Инструкция Комиссиям по делам о несовершеннолетних: Постановление Наркомпроса РСФСР, Наркомздрава РСФСР, Наркомюста РСФСР от 30.07.1920 года // СУ РСФСР. 1920. – № 68. –Ст. 308. Учебная и научная литература: 1. Административное право : учебник для бакалавриата, специалитета и магистратуры / А. В. Зубач [и др.] ; под общ. ред. А. В. Зубача. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. 2. Административное право Российской Федерации / Отв. ред. Л.Л. Попов. –М., 2014. 3. Агапов, А. Б. Административное право в 2 т. Том 1. Общая часть : учебник для бакалавриата и магистратуры / А. Б. Агапов. — 11-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. 4. Арзамасов Ю. Г., Наконечный Я. Е. Концепция мониторинга нормативных правовых актов. – М.: Юрлитинформ, 2011. 5. Багандов А.Б. Лицензионное право РФ:теория, законодательство, практика. М.,2014. 6. Баранов М. Л. Государственный контроль как вид социального управления // Административное и муниципальное право. – 2011. –№ 7. 7. Бахрах Д.Н. Административное право: учебник. - М.: Норма, 2007. 8. 9. Белоконь А. В. Правовые основы реализации органами внутренних дел административно-правовых режимов оборота оружия и взрывчатых веществ, частной детективной и охранной деятельности // Административное право и процесс. – 2017. - N 4. - С. 29-31. 10. Беспалова А. О., Кошелева Е. Ю. Документирование взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления и государственных учреждений по вопросам защиты прав детей // Делопроизводство. – 2012. –№ 1. 11. Блясова И.Ю. Социально-правовая природа предупреждения делинквентного поведения подростков // Российский следователь. – 2012. –№ 14. 12. Борисов А. Н. Полномочия милиции, переданные от федеральных органов налоговой полиции // Право и экономика. – 2013. - N 10. - С. 35-40. 13. Головинский И.В.; Кущев П.М.; Находкин Е.Н. Подготовка сотрудников полиции к применению мобильных инспекционно-досмотровых комплексов // Юрист-правовед. – 2016. – № 1. – С. 98. 14. Гирько С. И. Научные основы оценки эффективности деятельности органов внутренних дел по обеспечению общественной безопасности // Административное право и процесс. – 2017. - N 5. - С. 2-6. 15. Гладких, В. И. Противодействие коррупции на государственной службе : учеб. пособие для бакалавриата, специалитета и магистратуры / В. И. Гладких, В. М. Алиев, В. Г. Степанов-Егиянц. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. 16. Долгополов А.А. Сущность режимного административно-правового регулирования // Административное право и процесс. 2016. № 2. 17. Дорошенко О. М. Административно-правовое регулирование деятельности подразделений по профилактике правонарушений несовершеннолетних // Административное и муниципальное право. – 2010. –№ 4. 18. Дугенец А. С., Масленников М. Я. Гарантии законности в производстве по делам об административных правонарушениях // научный портал МВД Росии. - № 2(14) 2011. 19. Дугенец А. С., Масленников М. Я. Правовые основы создания и функционирования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав // Административное право и процесс. 2006. № 3. 20. Закопырин В. Н. Административно-правой статус комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав: дис. канд. юрид. наук. М. 2006. 21. Золин Э. В. Формирование системы обеспечения органами внутренних дел экономической безопасности закрытых административно-территориальных образований // Бизнес в законе. - 2010. - N 5. - С. 278-280. 22. Зубарев С. М. Понятие и сущность общественного контроля за деятельностью государственных органов // Административное право и процесс. – 2011. – № 5. 23. Каплунов А.И. О понятии административного принуждения как отраслево-го вида государственного принуждения // Правоведение. – 2014. – № 3. 24. Кваша Л. Ф. Концептуальный подход к регламентации полномочий милиции (полиции) // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. – 2016. - N 1. - С. 152-155. 25. Конин Н.М. Административное право: учебник для бакалавров. 2014. 26. Костенников М.В., Куракин А.В., Павлюк А.В. К вопросу о понятии и методах государственного управления в административном праве // NB: Административное право и практика администрирования. — 2014. - № 2. 27. Кузьмичева Г.А., Молчанов П.В. Принцип равенства перед законом и административная ответственность // Административное право и процесс. 2014. № 9. 28. Лескина И.Е. Административно-правовое обеспечение прохождения службы в органах прокуратуры Украины: гендерный аспект // Административное право и процесс. 2013. № 10. 29. Молодецкая Н. Совершенствование системы надзора // Законность. 2014. № 1. С. 27; Чурин И. Законность нормативных правовых актов как критерий оценки эффективности надзорной деятельности // Законность. 2014. № 1. 30. Настольная книга молодого ученого : учебно-методическое пособие / И.С. Щепанский, М.С. Гельфанд, К.В. Сухарева и др. ; под ред. И.С. Щепанского. - Москва : Проспект, 2017. 31. Нечевин Д.К., Поляков М.М. Полномочия прокуратуры по противодействию коррупции в Российской Федерации: административно-правовые аспекты / Под ред. И.М. Мацкевича. М.: Проспект, 2013. 32. Овчарова Е.В. Концепция административного процесса и проблемы его правового регулирования: роль научных работ Н.Г. Салищевой в формировании концепции и решении проблем административного процесса // Административное право и процесс. 2014. № 9. 33. Панфилова Л.Б. Понятие и меры административного принуждения в деятельности сотрудников органов внутренних дел по обеспечению общественной безопасности на водном транспорте // Общество и право. – 2015. – № 2 34. Параносенков П. М. Правовые основы деятельности полиции Российской Федерации // Административное право и процесс. - 2012. - № 5. - С. 68-70. 35. Петрова Т. А. Проблемы взаимодействия подразделений органов внутренних дел с другими субъектами государственного предупреждения преступлений и иных правонарушений: межведомственный круглый стол: Москва, 27 октября 2011 года / ВНИИ МВД России // Административное право и процесс. – 2012. –№ 2. 36. Перепелкина Ю. Г. Административно-юрисдикционная деятельность органов внутренних дел на железнодорожном транспорте по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности // Транспортное право. – 2015. - N 2. - С. 43-45. 37. Пехтерев А. Ф. Административное принуждение в деятельности правоохранительных органов // Современное право. – 2013. - N 11. - С. 22-26. 38. Попова, Н. Ф. Правовое обеспечение государственного и муниципального управления : учебник и практикум для академического бакалавриата / Н. Ф. Попова ; под общ. ред. Г. Ф. Ручкиной. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. 39. Разгуляев В. Н. Некоторые вопросы административной деятельности ОВД по снижению административной деликтности в сфере дорожного движения // Право и государство : теория и практика. - 2016. - N 6. - С. 68-70. 40. Рогачева О. С. К вопросу о необходимости модернизации законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях // Административное право и процесс. – 2011. –№ 11. 41. Сокол А. В. Взаимодействие служб безопасности страховых организаций с органами внутренних дел в области информационного обмена // "Черные дыры" в Российском законодательстве. - 2017. - N 2. - С. 289-290. 42. Хаманева Н.Ю. Кодекс РФ об административных правонарушениях: история и современность (к 90-летию профессора Н.Г. Салищевой) // Административное право и процесс. 2014. № 9
Отрывок из работы

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО СТАТУСА КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ §1. История развития Комиссий по делам несовершеннолетних в России Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних является одной из основных функций государства, одним из направлений социальной политики современного демократического правового государства. Уважение и защита прав детей требуют создания системы соответствующих органов. В разные исторические периоды, проблема борьбы с подростковой преступностью была решена по-разному. В дореволюционной России несовершеннолетних, отбывающих наказание, заключали в тюрьмы, арестные дома, приюты вместе со взрослыми преступниками. Отсутствие эффективной системы образования и коррекции несовершеннолетних породило неопределенность относительно возможности существования детской коррекционной системы . Одним из серьезных последствий Первой мировой войны, Октябрьской революции 1917 года, а так же гражданской войны стала беспризорность и безнадзорность молодого поколения. Многие из детей и подростков ринулись пополнять ряды преступников. Для искоренения данного явления были необходимы совместные усилия общественности и государства .
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 60 страниц
1500 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 35 страниц
420 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 63 страницы
6000 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 77 страниц
2000 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg