Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ПРАВО И ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Особенности предупреждения и раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

irina_krut2019 1575 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 61 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 06.03.2020
Цель выпускной квалификационной работы заключается в разработке теоретических основ по предупреждению и раскрытию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также в выявлении правовых проблем и пробелов в регулировании противодействия данным преступлениям, обобщении и анализе соответствующей законодательной базы. Достижение данной цели обеспечивалось решением следующих задач: - проанализировать социально-исторические корни незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ; - исследовать оперативно-розыскную характеристику преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.; - изучить правовое регулирование незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ; - охарактеризовать оперативно-розыскное предупреждение совершения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ; - проанализировать организацию и тактику раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Объектом выпускной квалификационной работы информационное являются общественные отношения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ; в том числе вопросы совершенствования законодательной и правоприменительной практики в целях достижения наибольшей эффективности противодействия данным преступлениям. Предметом выпускной квалификационной работы являются правовые нормы международного и российского законодательства об ответственности за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также судебная практика по делам о незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ. Степень разработанности темы выпускной квалификационной работы. В современной научной литературе имеется масса работ ученых, посвященных правовым проблемам в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, в частности: А.А.Габиани, Р.М.Готлиба, Л.И.Романовой, А.Г.Алехина, Е.Г.Бааль, Э.А.Бабаяна, А.В.Власова, А.Е.Чечетина, А.Н.Алексеева, А.Г.Ахмедова, О.А.Вагина, Д.В.Ривмана, С.А.Роганова, В.И. Рохлина, В.М.Егоршина, А.В.Сидоренко, А.В.Шахматова и многих других. Методологическую и теоретическую основу составили труды российских ученых в области оперативно-розыскной деятельности, криминологии, уголовного права, уголовно-исполнительного права, социологии и психологии, которые внесли значительный вклад в разработку правовых проблем, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, на различных этапах развития нашего общества и государства. Использовались нормативные правовые акты, материалы научно-практических конференций, публикации научных изданий, официальная статистика. Нормативной базой явились: Конституция Российской Федерации, законодательство РФ, постановления Верховного Суда РФ, ведомственные нормативные правовые акты. Также использовались другие документы, отражающие вопросы, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Практическая значимость заключается в разработке предложений и рекомендаций, основанных на анализе теоретических и практических проблем оперативно-розыскного предупреждения и раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Структура выпускной квалификационной работы обусловлена характером рассматриваемых в ней проблем. Работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя пять параграфов, заключения, списка использованной литературы и выполнена в объеме, соответствующем предъявленным требованиям.
Введение

Актуальность темы выпускной квалификационной работы определяется тем, что борьба с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ в нашей стране ежегодно заслуживает все больше внимания, потому как увеличиваются масштабы причиненного ущерба обществу в частности и государству в целом. Так, в последнее время просматривается рост преступных деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также рост доходов, полученных преступным путем, а, следовательно, увеличивается и число больных наркоманией. Данный факт свидетельствуется исходя из официальной статистики МВД России преступных деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ: январь-декабрь 2018 года выявлено 200,3 тысяч преступлений на 4 % меньше, чем за аналогичный период 2017 года на 5,0% больше с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов увеличение удельного веса до 56,3% январь- декабрь 2017 года 208,7 тысяч преступлений на 3,7% больше, чем за аналогичный период 2016 года на 8,5% больше с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов увеличение удельного веса до 51,5% январь- декабрь 2016 года 201,2 тысяч преступлений на 15,1% меньше, чем за аналогичный период 2015 года на 16,4% меньше с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов уменьшение удельного веса до 49,2% январь- декабрь 2015 года 234,8 тысяч преступлений на 7,4% меньше, чем за аналогичный период 2014 года на 6,5% меньше с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов увеличение удельного веса до 50,2% январь- декабрь 2014 года 253,5 тысяч преступлений на 9,5% больше, чем за аналогичный период 2013 года на 15,8% больше с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов увеличение удельного веса до 49,7% Огромная прибыль от продажи и приобретения наркотических средств и психотропных веществ, что в свою очередь, исходя из судебной практики, составляет 10% от мировой торговли, обуславливает внимание и огромный интерес. Особенно это проявляется у тех, кто организовывает и исполняет преступные деяния, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Потому происходит устойчивое совершенствование механизма преступной деятельности, связанной с торговлей наркотических средств и психотропных веществ, а, следовательно, затрудняется процесс оперативно-розыскного предупреждения и раскрытия изучаемых нами преступных деяний. В свою очередь незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ отрицательно отражается на социально – психологической сфере общества, несет негативное влияние на экономическое развитие, а также ухудшает криминогенную обстановку нашей страны. Так, по данным Организации Объединённых Нации? минимум 200 миллионов людей употребляют разных видов наркотические средства и психотропные вещества. На примере нашей страны, можно сказать, что на территории Амурской области распространена дикая конопля, следовательно, развивается гашишная наркомания и незаконный оборот данной культуры. Оперативными подразделениями МВД России на территории Амурской области за последнее время было выявлено более 6 тысяч гектар земли этой культуры. Потому данный факт влияет как на экономическое развитие области, так и на ухудшение ее криминогенной обстановки. Что касается нашей страны в целом, то наряду с наркотическими средствами растительного происхождения, участились факты изъятия синтетических наркотиков. Так, удельный вес синтетики в общей массе, изъятой в России, за последние 7 лет увеличился в 13 раз и по итогам 2017 года составил более 26% от общих объемов изъятия наркотических средств. Также следует отметить увеличение фактов изъятия таких наркотических средств, как: Наркотическое средство – кетамин Факт изъятия увеличился в 5,3 раза Большая часть распространения зафиксирована среди молодежи Москвы Препараты из эфедрина в 4 раза в Приморском крае и Амурской области Гашишное масло в 2,7 раза на Дальнем Востоке России В нашей столице, а также Архангельской области зафиксированы факты изъятия сильнейшего наркотического средства, психоделика и галлюциногена – ЛСД. В наше время усиливается противоправная деятельность устойчивых преступных групп (сообеств), занимающихся торговлей наркотических средств и психотропных веществ и имеющих межрегиональные и международные связи в данной сфере. Такая противоправная деятельность отражается в создании и развитии новейших законспирированных сетей торговли наркотическими средствами и психотропными веществами, а также в поиске новых источников приобретения и каналов эксплуатации наркотиков. Наряду с этим повышается риск утечки из законного оборота существенного количества химических веществ и их аналогов, которые используются в целях производства наркотических средств и психотропных веществ, также растет число подпольных лабораторий. На наш взгляд, процесс незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ во многом зависит от надлежащего контроля на границах нашей страны. Поскольку, исходя из судебной практики, 90% всех обнаруженных наркотических средств поступает из таких стран, как: центрально – азиатских республик, Закавказских государств, Афганистана, Ирана и стран ближнего зарубежья. Границы ранее рассматриваемой на примере Амурской области с Китаем способствуют поступлению на ее территорию таких наркотиков, как эфедрин. Оперативными подразделениями МВД России были выявлены десятки стабильных маршрутов, постоянно используемых международным наркобизнесом. Поэтому, данные факты усложняют деятельность оперативных подразделений по противодействию с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Исходя из практики, лишь 20% от всего массива наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов удается выявить и изъять. Следует отметить, что незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ влечет за собой как уголовную, так и административную ответственность, но данная ответственность не способствует сокращению спроса и предложения на наркотические средства. Так, пути их распространения находят все более тонкий характер, и одновременно торговля наркотиками ведется почти открыто. Следует привести нами пример по данному поводу. Появилось так называемое приложение «TOR», реализуемое в сети-Интернет «DARKNET» с поддержкой виртуальной частной сети «VPN». В данном приложении появилась отрицательная возможность для всего общества и государства в целом приобретать предметы, запрещенные к гражданскому обороту, в число которых входит разного рода наркотических средств и психотропных веществ. Поэтому меры, которые предпринимаются органами государственной власти, не вызывают страх у наркоторговцев, вследствие чего стало появляться все больше случаев проникновения участников незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в состав правоохранительных органов, а также вовлечение в преступную деятельность должностных лиц. Данные факты содействуют сокрытию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, свободному передвижению доходов от торговли наркотическими средствами и психотропными веществами, расширению сфер изучаемой преступной деятельности и многому другому. Сформировавшаяся в настоящее время обстановка в сфере наркобизнеса является неутешительной, потому вышеприведенные факты свидетельствуют об актуальности темы выпускной квалификационной работы, а также о том, что мероприятия, принимаемые оперативными подразделениями МВД России в данном направлении, являются недостаточными.
Содержание

Введение……………………………………………………………………………..3 Глава 1. Общетеоретические основы деятельности противодействия преступлениям, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ…………………………………………………………….10 §1. Социально-исторические корни незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ…………………………………………………………..10 §2. Оперативно-розыскная характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ……16 §3. Правовое регулирование незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ……………………………………………………………27 Глава 2. Особенности оперативно-розыскного предупреждения и раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ…………………………………………………………....40 §1. Оперативно-розыскное предупреждение совершения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ………………………………………………………………………….….40 §2. Организация и тактика раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ…………………..46 Заключение…………………………………………………………………………52 Список использованной литературы………………………………………….…54
Список литературы

Законы, нормативные правовые акты: 1. «Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года» с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 года о поправках к «Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года» (заключена в г. Нью-Йорке 30.03.1961). 2. «Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ» (заключена в г. Вене 20.12.1988). 3. «Конвенция о защите прав человека и основных свобод» (заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с «Протоколом №1» (подписан в г. Париже 20.03.1952), «Протоколом №4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), «Протоколом №7» (подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)). 4. «Конвенция о психотропных веществах» (заключена в г. Вене 21.02.1971). 5. «Международная женевская конвенция» (принята Второй Международной Конференцией по опиуму 19.02.1925 г). 6. «Международная конвенция об ограничении производства и о регламентации распределения наркотических средств» (Женева, 13.07.1931 г.). 7. «Международная опиумная конвенция» (заключена в г. Гааге 23.01.1912 г.). 8. «Протокол о наркотиках» (Лейк-Саксесс, 11 декабря 1946 г.). 9. «Протокол о внесении изменений в соглашения, конвенции и протоколы о наркотиках» (заключен в г. Гааге 11.12.1946). 10. «Протокол о международном контроле на лекарственные вещества» (заключен в Лейк-Саксесе 11.12.1946 г.). 11. «Протокол об ограничении и регулировании выращивания опиумного мака, производстве, международной и внутренней торговле и использовании опиума» (заключен в г. Нью-Йорке 23.06.1953 г.). 12. Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь от 20.07.1994 «О сотрудничестве в области охраны промышленной собственности». 13. «Договор между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о взаимной правовой помощи по уголовным делам» (подписан в г. Москве 17.06.1999). 14. «Международное соглашение по вопросам о способах изготовления и распределения сильнодействующих лекарственных средств» (заключено в г. Брюсселе 1906 г.). 15. «Соглашение о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров» (заключено в г. Минске 30.11.2000). 16. «Соглашение о взаимодействии министерств внутренних дел независимых государств в сфере борьбы с преступностью» (заключено в г. Алма-Ате 24.04.1992). 17. «Соглашение о взаимоотношениях министерств внутренних дел в сфере обмена информацией» (вместе с «Перечнем информации, предоставляемой в межгосударственный информационный банк») (заключено в г. Чолпон-Ате 03.08.1992). 18. «Соглашение о сотрудничестве между министерствами внутренних дел в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ» (заключено в г. Киеве 21.10.1992). 19. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ). 20. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 23.04.2019). 21. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 01.04.2019, с изм. от 17.04.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2019). 22. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 01.05.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.05.2019). 23. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 01.04.2019). 24. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) «О Правительстве Российской Федерации». 25. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 № 1-ФКЗ (ред. от 31.01.2016) «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации». 26. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 01.04.2019) «О полиции». 27. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «Об оперативно-розыскной деятельности». 28. Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ (в ред. от 29.12.2017) «О наркотических средствах и психотропных веществах». 29. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ (в ред. от15.04.2019) «О лицензировании отдельных видов деятельности». 30. Федеральный закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ (в ред. от 27.12.2018) «Об обращении лекарственных средств». 31. Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ (в ред. от 05.10.2015) «О безопасности». 32. Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537 (ред. от 01.07.2014) «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года». 33. Указ Президента РФ от 05.06.2003 № 613 (ред. от 19.12.2015) «О службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ». 34. Постановление Правительства РФ от 06.08.1998 № 892 (ред. от 25.05.2017) «Об утверждении Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ». 35. Постановление Правительства РФ от 04.11.2006 № 644 (ред. от 26.06.2018) «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» (вместе с «Правилами представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», «Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ»). 36. Постановление Правительства РФ от 12.06.2008 № 449 (ред. от 25.05.2018) «О порядке перевозки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов». 37. Постановление Правительства РФ от 22.06.2009 № 508 (ред. от 04.06.2018) «Об установлении государственных квот на наркотические средства и психотропные вещества». 38. Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 № 1148 (ред. от 10.11.2017) «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» (вместе с «Правилами хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»). 39. Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 № 419 (ред. от 27.06.2017) «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» (вместе с «Правилами представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», «Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ»). 40. Постановление Правительства РФ от 18.08.2010 № 640 (ред. от 27.06.2017) «Об утверждении Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ». 41. Постановление Правительства РФ от 21.03.2011 № 181 (ред. от 18.10.2018) «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» (вместе с «Положением о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров при осуществлении внешнеторговой деятельности с государствами - членами Евразийского экономического союза», «Положением о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров при осуществлении внешнеторговой деятельности с государствами, не являющимися членами Евразийского экономического союза»). 42. Постановление Правительства РФ от 20.07.2011 № 599 (ред. от 27.06.2017) «О мерах контроля в отношении препаратов, которые содержат малые количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации». 43. Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 № 1085 (ред. от 04.07.2017) «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений»). 44. Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2010 № 1875-р «О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о межрегиональном и приграничном сотрудничестве между Российской Федерацией и Украиной». 45. Приказ МВД России, Минюста России, Минздрава России, Минэкономики России, ГТК России, ФСБ России и ФПС России от 9 ноября 1999 г. № 40/320/388/472/726/530/585 «Об утверждении Инструкции о порядке изъятия из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, а также их учета, хранения, передачи, использования и уничтожения». 46. Декрет СНК РСФСР от 22.07.1918 «О спекуляции». Монографии, учебники, учебные пособия: 1. Агапов П.В., Антонов-Романовский Г.В., и др. Теоретические основы предупреждения преступности на современном этапе развития российского общества: монография. – М., 2016. 2. Бакотин А.С. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник. – М., 2014. 3. Белкина Р.С. Криминалистика: учебник для вузов / Под ред. Р.С. Белкина. – М.: НОРМА,2017. 4. Дубягин Ю.П. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» / Ю.П. Дубягин, О.П. Дубягина, Е.А. Михайлычев. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2014. Статьи, научные публикации: 1. Алиев А.Н. Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ // Молодой ученый. 2012. №4. 2. Богуславский А.В. Проблемы выявления преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств в уголовно-исполнительной системе // Вестник Владимирского юридического института Федеральной службы исполнения наказаний (Владимир), 2013. № 3 (28). 3. Васильев Н.Н., Харченко С.В. Основы методик раскрытия и расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ // Вестник Казанского юридического института МВД России, 2011. № 5 (7). 4. Величко Ж.П. Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ: исторические и сравнительно-правовые аспекты // Журнал: Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук, 2015. № 9 (4). 5. Вирясова Н.В., Окружко В.Ю. Противодействие незаконному обороту наркотических редств: от теории – к практике // Вестник экономической безопасности, 2016. № 4 (1). 6. Гамидов А.М., Мамедгусейнов А.Н. Взаимодействие специалистов со следователями и органами дознания при расследовании преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков // Журнал: Закон и право, 2019. № 2. 7. Дрозд А.Н. Понятие и объект преступлений, составляющих незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов // Журнал: Евразийская адвокатура, 2017. № 1 (12). 8. Иванцова Н.В., Хисматова З.Г. Наркоторговля и борьба с нею // Марийский юридический вестник. 2017. № 4. 9. Клюжев С.М. Новые подходы правоприменителя при квалификации преступлений о незаконном сбыте наркотических средств, выявленных в результате оперативно-розыскной деятельности // Марийский юридический вестник, 2015. № 1 (12). 10. Кондратьев М.В., Зникин В.К. Оперативно-розыскная характеристика преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических средств // Вестник Кемеровского государственного университета, 2015. № 2. 11. Кустов А.М., Мурзагалиева О.К. и др. Типичная информация о личности преступника при расследовании преступлений, совершаемых в сфере оборота наркотических средств // Журнал: Успехи в химии и химической технологии, 2017. № 4. 12. Матушкина Н.В. Криминалистическая модель преступной деятельности по незаконному обороту наркотиков и особенности раскрытия преступлений этого вида // Вестник Удмуртского университета. Серия «Экономика и право», 2005. № 4 (9). 13. Тумаров Х.И. Меры профилактики преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, их аналогов и прекурсов // Сибирский торгово-экономический журнал, 2016. № 4. 14. Фабрика Т.А. Анализ современного состояния преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств // Вестник Челябинского государственного университета. 2013. № 11 (302). Право. Вып. 36. 15. Хайоров Ф.М. Предмет незаконного оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ // Вестник Московского университета МВД России, 2016. № 2 (11). Эмпирические материалы: 1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 (ред. от 16.05.2017) «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами». 2. Синтетические наркотики стали одной из новых угроз безопасности России // Официальный сайт Российской Газеты URL: https://rg.ru/2018/05/17/sinteticheskie-narkotiki-stali-odnoj-iz-novyh-ugroz-bezopasnosti-rossii.html (дата степени обращения 01.09.2018). 3. Состояние преступности мероприятий в РФ // Официальная разделении статистика МВД заключение РФ URL: https://мвд.рф/reports/item/14696015/ (дата степени обращения 03.01.2019). 4. Уголовный кодекс 1926 года // Викитека. URL: https://ru.wikisource.org/wiki/ (дата обращения 15.03.2019). 5. Уголовный кодекс 1960 года // Викитека. URL: https://ru.wikisource.org/wiki/ (дата обращения 15.03.2019).
Отрывок из работы

ГЛАВА 1. ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ §1. Социально-исторические корни незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ Социально-исторические корни незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ имеют свою историю сотни лет в виде таких понятий, как «наркомания» и «наркобизнес». Очевидно, что незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ является настолько распространенным процессом в нашей жизни, что ни для кого не секрет какой чрезвычайно пагубной является наркомания. С проблемой незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ наша страна столкнулась еще в первые годы существования советской власти. Данная проблема обуславливается массовым развитием фармацевтического бизнеса, что в свою очередь привело к большому количеству поставки наркотических средств и психотропных веществ на так называемый «черный рынок» с целью огромной выручки и процветания бизнеса. Что привело к наркотизации человечества и росту связанной с ней преступных деяний. Отметим, что в 20-е годы существовал так называемый «сухой закон», что привело некоторую часть общества переключиться на развивающиеся вредные привычки, связанные с наркотическими средствами и психотропными веществами . Данный факт стал одной из основополагающих причин развития и увеличения количества фактов незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. В свою очередь правоохранительные органы обязаны были реагировать на указанный оборот, что объясняется появлением предписания Совета Народных Комиссаров «О борьбе со спекуляцией кокаином» . Данный Декрет ввел права и обязанности сотрудников правоохранительных органов по раскрытию преступных деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Что в той же степени свидетельствует о серьезности проблемы появления изучаемого нами незаконного оборота. Дальнейшее противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ получило свое место с принятием Уголовного кодекса 1926 года и иных должностных инструкций, связанных с предупреждением и раскрытием преступных деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Данные правовые акты были направлены непосредственно на запрет использования наркотических средств и психотропных веществ не по назначению, а также на употребление изучаемых наркотических средств для лечебных целей. Так, Уголовный кодекс 1926 года содержал лишь единственную статью (ст. 104 УК 1926 г. «Изготовление и хранение с целью сбыта и самый сбыт кокаина, опия, морфия, эфира и других одурманивающих веществ без надлежащего разрешения» ), которая предусматривала уголовную ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, а также за содержание притонов, где производился сбыт или потребление изучаемых нами наркотических средств. В дальнейшем статья 179а УК 1926 года (в ред. от 01.12.1934) «Производство посевов опийного мака и индийской конопли без соответствующего разрешения» была введена «Международной женевской конвенцией» и «Международной конвенцией об ограничении производства и о регламентации распределения наркотических средств» . Следующим этапом социально-исторических корней незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ стало принятие Уголовного кодекса 1960 года, в котором содержались следующие статьи, предусматривающие уголовную ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ: - ст. 224 «Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка или сбыт наркотических средств»; - ст. 224.1 «Хищение наркотических средств»; - ст. 224.2 «Склонение к потреблению наркотических средств»; - ст. 224.3 «Незаконные приобретение или хранение наркотических средств в небольших размерах»; - ст. 225 «Посев или выращивание запрещенных к возделыванию опийного мака и конопли»; - ст. 225.1 «Незаконные посев или выращивание масличного мака и конопли»; - ст. 226 «Содержание притонов и сводничество»; - ст. 226.1 «Организация или содержание притонов для потребления наркотических средств»; - ст. 226.2 «Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка или сбыт сильнодействующих и ядовитых веществ». Нам следует отметить, что отличием между УК 1926 г. и УК 1960 г. являлся предмет, на который осуществлялось воздействие в ходе совершения преступного деяния, связанного с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Так, данным предметом Уголовного кодекса 1926 года являлись опий, морфий, эфир и другие одурманивающие вещества, а предметом Уголовного кодекса 1960 года – наркотические средства и психотропные вещества. Также отметим, что принятие Уголовного кодекса 1960 года было связано присоединением нашей страны к «Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года» . Следующим этапом социально-исторических корней незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ послужил действующий в настоящее время Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 года. В данном Кодексе содержатся следующие статьи, предусматривающие уголовную ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ: - ст. 228 «Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества»; - ст. 228.1 «Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества»; - ст. 228.2 «Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ»; - ст. 228.3 «Незаконные приобретение, хранение или перевозка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение или перевозка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ»; - ст. 228.4 «Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ»; - ст. 229 «Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества»; - ст. 229.1 «Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ»; - ст. 230 «Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов»; - ст. 231 «Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры»; - ст. 232 «Организация либо содержание притонов или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов»; - ст. 233 «Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ». Отметим, что введение вышеуказанных норм УК РФ нашло свое отражение благодаря предписаниям следующих международно-правовых актов: - «Единая конвенции о наркотических средствах 1961 года»; - «Конвенция о психотропных веществах»; - «Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ» и др. Таким образом, из всего вышеуказанного следует отметить международное сотрудничество по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, развивающееся в большей степени в начале ХХ – ХХI веков. Явным примером такого сотрудничества является «Международное соглашение по вопросам о способах изготовления и распределения сильнодействующих лекарственных средств» и «Международная опиумная конвенция» , благодаря которым были сформированы основополагающие принципы международного контроля над незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. В заключении по данному вопросу хотелось отметить, что последствия мировой войны 1939-1945 годов также стали причинами огромного всплеска употребления наркотических средств и психотропных веществ, поскольку уже в течение года стали подниматься вопросы об ограничении производства и регулировании распределения наркотических средств и психотропных веществ на мировом уровне. О чем свидетельствуют, такие международно-правовые акты, как: - «Протокол о внесении изменений в соглашения, конвенции и протоколы о наркотиках»; - «Протокол о международном контроле на лекарственные вещества»; - «Протокол об ограничении и регулировании выращивания опиумного мака, производстве, международной и внутренней торговле и использовании опиума» и др. Также данные международные акты предопределили употребление наркотических средств и психотропных веществ исключительно в медицинских и научных целях. §2. Оперативно-розыскная характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ В теории оперативно-розыскной деятельности существуют такие термины, как «оперативно-тактическая» и «оперативно-розыскная» характеристика. Поэтому в рамках этих терминов раскрывают оперативно-розыскную характеристику преступных деяний (в т.ч. связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ). Но в юридической литературе нет единого взгляда о понятии «оперативно-розыскная характеристика». Так, например, в конце 70-х – в начале 80-х годов в теории оперативно-розыскной деятельности был впервые употреблен термин «оперативно-розыскная характеристика преступлений» наряду с термином «оперативно-тактическая характеристика преступлений». Часть ученых считало, что данные термины являются одинаковыми по определению, признакам и содержанию, а другая часть считала иначе . Мы склонны придерживаться мнения второй части ученых, поскольку «оперативно-розыскная характеристика» отличается от «оперативно-тактической» своими не процессуальными, негласными признаками, а также принадлежностью только к специфической отрасли знания – теории оперативно-розыскной деятельности. Так, каждая научная отрасль права, исследующая преступные деяния (в т.ч. связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ) определяет наименование характеристики, отталкиваясь от собственного предмета изучения. Например, уголовное право изучает уголовно-правовую характеристику, криминология – криминологическую, криминалистика – криминалистическую и т.д. Потому в теории оперативно-розыскной деятельности правильнее говорить об «оперативно-розыскной» характеристике преступных деяний. Так, например, В.Д. Гребельской считает, что оперативно-розыскная характеристика преступных деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, состоит из совокупности различных норм права, содержащих признаки уголовно-правового, криминалистического, психологического, экономического и иного характера. Вследствие чего данная совокупность позволит детально изучить оперативно-розыскную характеристику преступных деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также определить содержание оперативно-розыскного предупреждения и раскрытия изучаемых нами преступных деяний. Таким образом, мы получаем ясную картину оперативно-розыскной характеристики преступных деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, которая состоит из следующих элементов: Оперативно-розыскная характеристика преступных деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ предмет незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ личность преступника обстановка, складывающая при незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ способ незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ Следует остановиться на каждом из указанных элементов оперативно-розыскной характеристики преступных деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Первым элементом оперативно-розыскной характеристики преступных деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, является предмет. Предмет изучаемого незаконного оборота изобличается тем, что непосредственно является основополагающим элементом оперативно-розыскной характеристики. Данный факт обуславливается тем, что преступных деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, не посягающих на что-либо, не существует в принципе. Таким образом, в предмет изучаемого нами незаконного оборота входит следующая квалификация наркотических средств и психотропных веществ, их аналогов и частей: I. В зависимости от ограничения оборота: - наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в РФ запрещён в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ - наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ - психотропные вещества, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ II. В зависимости от происхождения: - растительного происхождения (препараты, получаемые из растений путём механической, химической или иной обработки) - полусинтетического происхождения (препараты, полученные на основе растительного сырья методами выделения, концентрирования и химической модификации исходного растительного сырья) - синтетического происхождения (вещества, получаемые путём сложных химических превращений из химических реактивов) III. В зависимости от фармакологического воздействия на организм человека: опиоиды (опиоиды растительного происхождения: кодеин, маковая солома, морфин, омнопон, опий, экстракт маковой соломы; синтетические опиоиды: героин, метадон, промедол и другие) наркотические средства, получаемые из конопли (гашиш, гашишное масло, марихуана) стимуляторы, амфетамин и его производные (амфетамин, кокаин, катинон, эфедрон и другие) галлюциногены (лизергид, мескалин, фенцикли-дин и другие) успокаивающие средства и транквилизаторы (бензодиазепин, метаквалон, барбитураты) другие контролируемые вещества, в том числе наркотические средства растительного происхождения (хлороформ, эфир, конопля, эфедра, масличный мак, галлюциногенные грибы и другие) IV. В зависимости от типа реакции организма человека на применение наркотических средств и психотропных веществ депрессанты (оказывающие успокаивающее воздействие на центральную нервную систему человека) стимуляторы (стимулирующие и активизирующие деятельность центральной нервной системы человека) галлюциногены (нарушающие восприятие, вызывающие изменение настроения, галлюцинации) анальгетики (оказывающие обезболивающее воздействие) Отметим, что указанная квалификация наркотических средств и психотропных веществ, не является единственной и исчерпывающей в своем роде, поскольку в мире происходит постоянное изменение и появление новых видов и содержания наркотических средств и психотропных веществ. Вследствие чего составляются определенные списки наркотических средств и психотропных веществ и делаются постоянные изменения в нормативно-правовые акты о введении новых наркотических средств и исключении предшествующих им наркотических средств. Что в свою очередь влияет на необходимость образования новых методов борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Вторым элементом оперативно-розыскной характеристики преступных деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, является личность преступника, которая изучается как теорией оперативно-розыскной деятельности, так и другими отраслями права (уголовным правом, криминологией, криминалистикой и т.д.). Личностью преступных деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, является следообразующий объект, который в большинстве случаев оставляет следы своей преступной деятельности и поведения. Данные следы в свою очередь могут свидетельствовать о самом событии преступного деяния, связанного с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и о самом преступном лице, а именно кто мог совершить преступное деяние и каким образом. Поэтому в рамках теории оперативно-розыскной деятельности личность преступных деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, изучается в таких направлениях как: - добывание оперативно-значимой информации о личности преступника по следам (например, материально-фиксируемые, психофизиологические и др.), которые можно выявить при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий (например, сбор образцов для сравнительного исследования, исследование предметов и документов, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств и др.); - добывание оперативно-значимой информации о личности преступника путём анализа его личностных особенностей, которые можно выявить при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий (например, опрос, наведение справок, наблюдение, контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушивание телефонных переговоров и др.). Данные направления в изучении личности преступных деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, имеет важную роль в организации и проведении оперативно-розыскных мероприятий, способствующих успешному оперативно-розыскному предупреждению и раскрытию изучаемых нами преступных деяний. При изучении оперативно-розыскной характеристики не существует конкретной модели личности преступных деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, поскольку такая личность многогранна и имеет свое ежегодное развитие в совершении изучаемых преступных деяний. Но можно выделить один из структурно-содержательных признаков личности преступных деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ – возрастную категорию. Изучение данной категории позволяет сотрудникам оперативных подразделений добывать следующую оперативно-значимую информацию: - о жизненном опыте преступника; - о способностях при совершении преступных деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ; - о наличии определённых знаний, умений или навыков в сфере изучаемого незаконного оборота; - о наличии криминального опыта совершения преступлений и др. Так, по возрастной категории лица, совершающие преступные деяния, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, могут делиться следующим образом: Следует отметить, что кроме возрастной категории лиц, совершающих преступные деяния в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, существуют и другие структурно-содержательные признаки личности изучаемых преступных деяний, такие как: - образовательный уровень (признак, позволяющий определить образование (например, химическое, медицинское), знания, навыки и умения лица в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ); - трудовая деятельность (признак, позволяющий определить области деятельности, которые могут содержать вышеуказанный признак, а также выявить круг общения, социально-бытовые и иные возможности и способности лица в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ); - материальное положение (признак, позволяющий определить уровень положения, при котором, как правило, возникают причины совершения преступных деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ); - социальный статус (признак, позволяющий определить принадлежность лица к определённой социальной группе и выявить возможных участников преступной группы); - субъективные личностные качества (жизненные, нравственные, политические и идеологические убеждения человека; его физические способности; психологические, морально-волевые и деловые качества; тип темперамента и черты характера и т.д.); - а также потребности, интересы, увлечения и другие признаки. Третьим элементом оперативно-розыскной характеристики преступных деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, является обстановка. Другими словами, это обстоятельства, при которых преступные деяния, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, были подготовлены, совершены, а также в ходе которых происходило их сокрытие. Отметим, что данный элемент оперативно-розыскной характеристики преступных деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, имеет принципиальное значение. Поскольку в практической деятельности оперативных подразделений правильное понимание своих действий, связанных с организацией и осуществлением оперативно-розыскных мероприятий, обеспечивает успешность и эффективность в оперативно-розыскном предупреждении и раскрытии изучаемых нами преступных деяний, а также мысленно воссоздать картину преступного деяния и понять цели и мотивы преступных лиц.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 60 страниц
1500 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 35 страниц
420 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 63 страницы
6000 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 77 страниц
2000 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg