Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ПОЧВОВЕДЕНИЕ

Методологические основы оценки качества земель и применение результатов в землеустройстве

irina_krut2019 1650 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 66 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 15.02.2020
Поэтому оценка качества земель сельскохозяйственного назначения является актуальной научной задачей, обусловленной востребованностью ее решения в современных социально-экономических условиях. Объектом выпускной квалификационной работы являются земли СПК «Пошатовский» Краснооктябрьского района Нижегородской области. Предмет исследования – показатели, определяющие уровень качества земель в зависимости от типа почв. Цель работы: Оценка земель и их классификация, на основе комплексных показателей качества земель, для обеспечения рационального использования земель сельскохозяйственного назначения. Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи: 1. Изучить методологические основы оценки качества земель и применение их результатов в землеустройстве; 2. Охарактеризовать и изучить землепользование СПК «Пошатовский» Краснооктябрьского района Нижегородской области; 3. Оценить качества земли по показателям оценки и произвести классификацию земель по характерным признакам почв, влияющих на их производительную способность и пригодности для использования в сельском хозяйстве; 4. Определить плату за землю сельскохозяйственных угодий СПК «Пошатовский» по пригодности в сельском хозяйстве. При проведении оценки земли количественно определяют степень различий в качестве земель, оценивают качество почв, состояние территории участков и агроклиматические условия, то есть почву земельного участка с конкретными признаками состояния территории в данных климатических условиях. Можно сказать, определение качества земли оценивается как комплекс природных условий, объединенных понятием «качество земли». Вопросы рационального и эффективного использования земель, их охраны, землеустройства, мониторинга были отражены в научных трудах А.А. Варламова, В.В. Вершинина, С.Н. Волкова, В.П. Троицкого и др. ученых. В области оценки качественного состояния земель сельскохозяйственного назначения посвящены исследовательские работы В.В. Ананьева, Г.Д. Гогмачадзе, Л.М. Державина, В.В. Докучаева, С.Н. Захарова, И.И. Карманова.
Введение

Земля представляет собой важнейший природный ресурс, основу жизни и деятельности каждого человека и всех народов Российской Федерации. Такое исключительное значение земельных ресурсов предопределило важность обеспечения рационального и эффективного использования и охраны земель, основными целями которых являются: предотвращение и недопущение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, а также других негативных воздействий хозяйственной деятельности []. Возрастающая роль государственного надзора за состоянием и охраной земель сельскохозяйственного назначения приводит к необходимости получения полной и достоверной информации по их качественному состоянию, в связи с этим результаты оценки качества земель имеют приоритетное значение при контроле их рационального использования с целью сохранения и повышения плодородия. При наличии необъективности результатов оценки качества земель сельскохозяйственного назначения возникает угроза развития деградационных процессов, что говорит о снижение их плодородия. Рациональное использование земель невозможно без проведения грамотной налоговой политики. Размеры земельных налогов в России базируются на величине кадастровой стоимости, которая для земель сельскохозяйственного назначения зависит от результатов оценки по определению их качества.
Содержание

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………… 1 МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ЗЕМЕЛЬ И ПРИМЕНЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ В ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВЕ……………………… 1.1 Общие понятия о землях сельскохозяйственного назначения…………….. 1.2 Виды и принципы оценки земель сельскохозяйственного назначения……… 1.3 Особенности исследуемой методики оценки качества земель сельскохозяйственного назначения………………………………………………. 2 ХАРАКТЕРИСТИКА СПК «ПОШАТОВСКИЙ» КРАСНООКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ……………………………………….. 2.1 Общие сведения о хозяйстве…………………………………………………. 2.2 Природно-климатическая характеристика района………………………………. 2.3 Характеристика землепользования………………………………………………. 3 ОЦЕНКА КАЧЕСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ НА ТЕРРИТОРИИ СПК «ПОШАТОВСКИЙ» КРАСНООКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ………………………………………………. 3.1 Расчет интегрального показателя качества пахотнопригодных земель……….. 3.2 Расчет нормативной урожайности оценочных культур…………………. 3.3 Расчет агроэкологического потенциала…………………………………………. 3.4 Расчет чистого дохода по оценочным культурам………………………………. 3.5 Расчетная структура посевов……………………………………………………… 3.6 Классификация земель по пригодности для использования в сельском хозяйстве…………………………………………………………………………….. 4 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛАТЫ НА ЗЕМЛЮ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ПРИГОДНОСТИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ…………………………………… 4.1 Расчет кадастровой стоимости………………………………………… 4.2 Определение земельного налога………………………………………………… ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………. ПРИЛОЖЕНИЯ ВВЕДЕНИЕ
Список литературы

• Земельный кодекс Российской Федерации [Текст]: [фед.закон.: принят Гос. думой от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. От 31.12.2017): офиц. Текст по состоянию на февраль 2018г.:. [Электронный ресурс] Сайт в Интернете http://www.consultant.ru • Гражданский Кодекс Российской Федерации [Текст]: [фед.закон.:принят Гос. думой от 21.10.1994г.№51-ФЗ): офиц. Текст по состоянию на май 2018г.: [Электронный ресурс]. Сайт в Интернете http://www.consultant.ru • Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Текст]: [Фед.закон.: принят Гос.думой 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 23.04.2018)] офиц. Текст по состоянию на май 2018г.: [Электронный ресурс]: Сайт в Интернете www.consultant.ru • Шабаев, А.Г. Оценка качества земель сельскохозяйственного назначения на основе учета влияния зависимости производительной способности почв от их диагностических признаков [Текст]: /А.Г. Шабаев // - Доклад на май 2015 г.: [Электронный ресурс]: Сайт в интернете http://www.spmi.ru/system/files/ • Власенко, М.А. Работы по изучению состояния и использования земель на территории Республики Адыгея и разработке рекомендаций по предупреждению и устранению негативных процессов. [Текст]: / М.А. Власенко //- № 60 Д-3 от 6 августа 2010 г.: [Электронный ресурс]. Сайт в интернете https://refdb.ru/look/2214034-pall.html#5 • Черкашин, К.И., Землеустройство особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий в Российской Федерации [Текст]: Учебное пособие /К.И. Черкашин/ М.: Проспект, 2016. – 143с. • Доклад о состоянии и использовании земель Нижегородской области в 2009 году [Текст]: [Электронный ресурс]. Сайт в Интернете http://www.to52.rosreestr.ru • Инновации в АПК: проблемы и перспективы Теоретический и научно-практический журнал. Основан в 2013 год • Курсовая работа на тему «Оценка стоимости земельного участка» - Гуськова Е.А., Новосибирск, 2014 • Курсовая работа на тему «Государственная регистрация, учет и оценка земель. Бонитировка почв и экономическая оценка земель сельскохозяйственного предприятия» - Чуклин Станислав Игоревич, Великий Новгород 2011 год. http://www.novsu.ru/file/964722 • Методические рекомендации по оценке качества и классификации земель по их пригодности для использования в сельском хозяйстве - Федеральная служба земельного кадастра России ФГУП «Госземкадастрсъемка» ВИСХАГИ центр «Росниизем проект» М.2003 • Герасимов, И.П., Роль и место почвоведения в работах по учету и качественной оценке сельскохозяйственных земель. – «Тезисы докладов на II съезде почвоведов». – Харьков, 1962. – 228 с. • Гогмачадзе, Г.Д., Агроэкологический мониторинг почв и земельных ресурсов Российской Федерации / Г.Д. Гогмачадзе. – М.: Изд-во Московского университета, 2010. – 592 с. • Карманов, И.И. Методика и технология почвенно-экологической оценки и бонитировки почв для сельскохозяйственных культур. / И.И. Карманов. – М.: ВАСХНИЛ, 1990. – 114 с. • Махт, В.А. Проблемы кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения. Часть I. Оценка качества и классификация сельскохозяйственных угодий / В.А. Махт, В.А. Руди, Н.В. Осинцева. – Омск.: Омское книжное издательство, 2007. – 112 с. Державин, Л.М. О комплексной оценке плодородия пахотных земел ь / Л.М. Державин, А.С. Фрид // Агрохимия. –2001. - No 9. –С. 5-12.
Отрывок из работы

1 МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ЗЕМЕЛЬ И ПРИМЕНЕНИЕ ЕЕ РЕЗУЛЬТАТОВ В ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВЕ 1.1 Общие понятия о землях сельскохозяйственного назначения В соответствии с положениями п. 1 ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее ЗК РФ) землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей []. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются: 1) сельскохозяйственные угодья, 2) земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, замкнутыми водоемами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Согласно п. 1 ст. 79 ЗК РФ сельскохозяйственные угодья в зависимости от их естественных природных свойств и экономической целесообразности использования в целях растениеводства или животноводства подразделяются на следующие виды угодий []: • пашни; • сенокосы; • пастбища; • земли, занятые многолетними насаждениями; • залежи. Кроме того, в составе этих сельскохозяйственных угодий выделяют также особо ценные для данного региона продуктивные земли, в том числе опытные поля (участки) научно-исследовательских учреждений и учебных заведений. Перечень участков таких земель устанавливается законодательством субъектов РФ. Следует отметить также, что к землям сельскохозяйственного назначения относят земельные участки, предоставленные гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального и коллективного садоводства, животноводства, огородничества []. Главная особенность земель сельскохозяйственного назначения состоит в том, что земля здесь выступает в качестве основного средства производства продуктов питания и кормов для животных, а также сырья для промышленности. Поэтому для земель сельскохозяйственного назначения установлен особый правовой режим, имеющий целью охрану и повышение плодородия почв, и недопущение выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота. Классификация земель по пригодности их в сельском хозяйстве базируется на оценке использования земель в сельском хозяйстве. Характер использования земель определяется категорией пригодности, которая устанавливается на основе почв и природных условий расположения этих земель (климат, рельеф и т. д.) []. Любой земельный участок может быть отнесен к одной из следующих категорий пригодности: • земли, пригодные под пашню. • земли, пригодные преимущественно под сенокосы. • земли пастбищные, которые после улучшения могут быть пригодны под другие сельскохозяйственные угодья. • земли, пригодные под сельскохозяйственные угодья после коренных мелиораций. • земли, малопригодные под сельскохозяйственные угодья. • земли, непригодные под сельскохозяйственные угодья. • нарушенные земли. Причем фактическое использование земельного участка может соответствовать или не соответствовать категории, которая была установлена для данного участка исходя из качества земель. Для того, чтобы рационально использовать земли в сельском хозяйстве необходимо проводить оценку земель, в том числе и оценку качества земель. 1.2 Виды и принципы оценки земель сельскохозяйственного назначения Под оценкой принято понимать суждение о ценности, достоинстве, значимости, полезности того или иного объекта или окружающей нас действительности. Объектом оценки являются земельные участки. Земля, помимо своей основной роли в сельскохозяйственном производстве – основное средство производства – является недвижимостью, недвижимым имуществом. Ст. 130 Гражданского кодекса РФ 30.11.1994 №51-ФЗ гласит: к недвижимости относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, ?.?. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба невозможно, в том числе многолетние насаждения, здания, сооружения и так далее []. Как средство производство земля обладает рядом особенностей, которые имеют непосредственное отношение к оценке: 1) пространственно ограничена; 2) незаменима другими средствами; 3) обладает постоянным местоположением; 4) территориально разнокачественная; 5) присуще плодородие. По своей сути плодородие - ??? способность земли удовлетворять потребности растений в необходимых питательных веществах и влаге. К предмету оценки относятся устойчивые во времени и пространстве количественные и качественные характеристики в состоянии объекта? положительно или отрицательно влияющие на жизнедеятельность человека. Для оценки земли используется система натуральных и стоимостных показателей. Абсолютные: урожайность (ц/га), затраты (руб./га). Относительные: бальные и коэффициентные системы. При оценке наиболее распространена сто бальная система: 0-…-100 баллов. 0,75 – 0,9 – 1,0 – 1,25 – 1,75 – коэффициентная система. Бальная система строится относительно каких-либо стоимостных или натуральных показателей []. Выделяют три вида оценки земли: 1) качественная (бонитировка); 2) экономическая; 3) кадастровая. В основе бонитировки (качественной оценки) лежат качественные показатели. Экономическая оценка проводится по экономическим и стоимостным показателям. Кадастровая оценка земель проводится для целей налогообложения и результаты кадастровой оценки земель в виде кадастровой стоимости земельных участков используются для определения ставок земельного налога. Рассмотрим каждую оценку более подробно. Бонитировка почв (лат. Bonitas – доброкачественность) это сравнительная оценка качества почв по их плодородию при сопоставимых условиях. При бонитировке почву оценивают в количественных показателях – баллах бонитета, которые рассчитывают на основе объективных данных – свойств почвы и средней многолетней урожайности культур на этих почвах (для пашни) или биологической продуктивности (для кормовых угодий) []. Данные бонитировки почв используются при определении ставок земельного налога, нормативной цены земли, арендной платы, при прогнозировании урожайности на землях разного качества, при определении равновеликости полей севооборота участков земельного пая, при определении потребности в земельной площади для производства растениеводческой продукции и решении других задач. Бонитировка предшествует проведению кадастровой и экономической оценки земель. Под экономической оценкой понимается оценка качества земли как главного средства производства в сельском хозяйстве. Земля как средство производства обладает рядом особых качеств, которые при оценке должны быть количественно соизмеримы и оценены. При оценке земли руководствуются фактическим ее использованием, которое находит конкретное выражение в составе сельскохозяйственных угодий (пашня, сенокос, пастбище, многолетние насаждения). Особенности использования этих угодий обуславливают и особенности их оценки. Понятия «оценка земли» и «оценка ее использования» не тождественны. Одинаковые по качеству земельные участки можно использовать хорошо и плохо - все зависит от хозяйственной деятельности предприятий. Большое значение для экономической оценки играет правильный выбор показателей оценки. Они должны быть объективными, то есть отражать качество земли как средства производства и иметь определенное практическое значение. С экономической точки зрения качество земли как средства производства выражается ее плодородием и местоположением. Оба эти признака должны быть количественно соизмеримы и оценены. Совместная (общая) оценка земли сначала производится по наиболее важному из названных признаков. В полученные результаты затем вносятся поправки за счет влияния второго признака. Главная цель, которая преследуется при экономической оценке – это выбор оптимального использования каждого угодья с учетом физических и социально-экономических условий. Оценка земли должна давать ответы на следующие вопросы []: • характер существующего использования земельного участка; • допустимые виды использования, их экономическая обоснованность; • возможность получения устойчивых урожаев сельскохозяйственных культур; • возможные и допустимые изменения в качественном состоянии земли; • эффективность возможных видов использования земельных участков. Государственная кадастровая оценка - это комплекс правовых, административных и технических мероприятий, направленных на установление кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на определенную дату []. Кадастровая стоимость земельного участка и его рыночная стоимость, как правило, не совпадают, и тем более, не совпадают с ценой продажи. Кадастровая оценка земельного участка осуществляется методами массовой оценки стоимости, установленными и утвержденными Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации (по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти) в соответствии с едиными для РФ методическими и нормативно-техническими документами. Государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования, проводится с учетом []: • уровня рыночных цен, ставок арендной платы за земельные участки в границах поселений и иной информации об объектах недвижимости; • площади земельного участка; • факторов местоположения и окружающей среды. Приоритетная цель кадастровой оценки - нормативно-информационное обеспечение государственного регулирования земельных отношений. Поэтому кадастровую оценку земель проводят как государственное мероприятие. Оценку осуществляют за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Государственный статус кадастровой оценки земель подтверждается и определяется тем, что она является составной частью государственного кадастра недвижимости. 1.3 Особенности исследуемой методики оценки качества земель сельскохозяйственного назначения. Основу экономической и кадастровой оценки составляет оценка качества земель. Под оценкой качества земель понимается получение комплексной характеристики земель по уровню их плодородия производительной способности на основе стандартных характеристик земель по отдельным признакам (гранулометрический состав, эрозия, засоление, избыточное увлажнение, каменистость и др.) []. Показатели качественной оценки характеризуют земельно-ресурсный потенциал сельскохозяйственного производства Российской Федерации и ее территорий, свидетельствуют о пригодности использования земель под различные виды сельскохозяйственных угодий, о возможности выращивания и потенциальной урожайности основных сельскохозяйственных культур, о потенциальной эффективности различных отраслей сельского хозяйства. В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О землеустройстве» от 18.06.2001 № 78-ФЗ оценка качества земель проводится в целях получения информации о свойствах земли как средства производства в сельском хозяйстве. Качество земли оценивается по показателям []: • пригодности для использования под различные виды сельскохозяйственных угодий; • ассортименту сельскохозяйственных культур, которые могут выращиваться на земельном участке; • уровню нормативной урожайности сельскохозяйственных культур и естественного травостоя; • уровню нормативных затрат на возделывание и уборку культур, на поддержание плодородия почв. Оценка качества земель базируется на информации о естественных признаках земель (свойствах почв, климата, рельефа, естественной растительности и пр.), которая содержится в материалах почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, а также в иных источниках. На основе этой информации изучается возможность использования земель под различные виды сельскохозяйственных угодий (пашню, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища) и оценивается уровень плодородия земель. Главные критерии оценки качества земель – экономические. Расчетный чистый доход при выращивании сельскохозяйственной продукции является критерием пригодности земель для сельскохозяйственного производства, а его величина – критерием уровня плодородия земель. Экономические методы позволяют количественно охарактеризовать качество земель как по отдельным вышеперечисленным признакам качества (потенциальная урожайность сельскохозяйственных культур, затраты на выращивание культур и др.), так и по их совокупности. Для интегрированной совокупной оценки качества земель применяют комплексный показатель - зерновой эквивалент []. Использование экономических методов в этом случае подчинено правилам, обеспечивающим сопоставимость сравнительной оценки качества земель территорий Российской Федерации, позволяющим увязать качественные различия в качестве земель только с природными условиями и исключить возможное влияние на результаты оценки условий рынка, региональных и местных экономических условий сельскохозяйственного производства, факторов местоположения. Земельные объекты, находящиеся в идентичных природных условиях, должны характеризоваться одинаковыми качественными показателями. По этой причине в расчетах экономических показателей, необходимых для оценки качества земель, используются единые для всей территории Российской Федерации цены на продукцию сельского хозяйства, расценки оплаты труда, тарифы на электроэнергию, цены на горюче-смазочные и другие материалы. Объективность (сопоставимость) сравнительной оценки качества земель обеспечивается расчетом потенциальной урожайности сельскохозяйственных культур и затрат на их выращивание и уборку в строгом соответствии с нормами и структурой затрат зональных технологий (зональных технологических карт). Земля оценивается с учетом разработанной для ее использования оптимальной технологии производства. Комплексный показатель качества земель, зерновой эквивалент, включает все вышеприведенные критерии. Он представляет собой урожайность зерновых культур, получаемую на эталон затрат, эквивалентную по величине расчетного чистого дохода всему ассортименту оценочных культур. Основу показателя составляет нормативная урожайность зерновых, которая в процессе формирования зернового эквивалента корректируется, во- первых, по величине нормативных затрат и, во-вторых, по ассортименту оценочных культур. Первая корректировка состоит в приведении показателя нормативной урожайности зерновых к эталону затрат, соответствующая примерно уровню затрат на выращивание и уборку урожая зерновых. Приведение состоит в том, что недостающие или избыточные по отношению к эталону затраты в рублях пересчитываются в объем зерна по его стоимости и прибавляются к показателю нормативной урожайности, соответственно со знаком плюс или минус. Вторая корректировка основана на изменении величины расчетного чистого дохода после замены части зернового поля остальными оценочными культурами соответственно их долям в расчетной структуре посевов. Если доходность возрастает, то показатель нормативной урожайности зерновых увеличивается на величину, эквивалентную по стоимости дополнительному доходу. При снижении доходности показатель соответственно уменьшается. Чем больше величина зернового эквивалента, тем выше качество земли, тем больше ее доходность. Необходимость учета ассортимента культур в расчете показателя качества земель объясняется неадекватным отношением различных культур к плодородию почв. Наиболее требовательны к нему технические культуры, особенно картофель и сахарная свекла, наименее – однолетние и многолетние травы. Зерновые занимают промежуточное положение []. Земли, пригодные для выращивания высокодоходных технических культур, характеризуются, как правило, более высоким плодородием, что подтверждается более высокими показателями зернового эквивалента. Земли, малопригодные для выращивания технических культур (эрозионно-опасные склоновые, избыточно-увлажненные и пр.), менее плодородны и, соответственно, характеризуются более низкими показателями зернового эквивалента. Наличие такой информации помогает администрациям различного уровня эффективно управлять земельными ресурсами, принимать решения по выделению и охране лучших и особо ценных земель, разрабатывать государственные программы по мелиорации земель, повышению плодородия почв, мероприятия по поддержке сельскохозяйственного производителя, определять наиболее выгодные направления для инвестиций в сельскохозяйственное производство. Оценка качества земель необходима также для решения конкретных задач землеустроительного проектирования – оптимального размещения посевов сельскохозяйственных культур, формирования севооборотных массивов, выявления малопродуктивных земель, трансформации пашни в менее интенсивные виды угодий, проведения мероприятий по повышению плодородия почв, уточнению специализации хозяйств. Комплексные показатели качества земель могут использоваться при установлении цены земли, арендной платы, объемов кредитования под залог земли и других операциях с землей как с недвижимостью.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Дипломная работа, Почвоведение, 67 страниц
550 руб.
Дипломная работа, Почвоведение, 58 страниц
1450 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg