Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ПРАВО И ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Основные этапы развития пенсионной системы в современной России

natati2016 350 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 60 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 29.01.2018
В 2013 году Госдума ввела в действие ряд законопроектов о внедрении реформы в сфере обеспечения пенсиями. Это дало старт грандиозной пенсионной реформе 2015 года. Изменения кардинально коснулись установления общего стажа и суммы пенсии. Теперь право на пенсию определяться согласно с пенсионным коэффициентом (ПК). Его величина будет исчисляться согласно с такими показателями как продолжительность трудового стажа, размер зарплаты и возраст, с которого происходит уход на пенсию. В пенсионной реформе 2015 последними новостями стало повышение требований к минимальному трудовому стажу, дающего право получать пенсию. Повышаться он будет постепенно, ежегодно и составит 15 лет.
Введение

Под пенсионной реформой принято понимать совокупность организационных, правовых, экономических и политических мероприятий, связанных с изменением условий пенсионного обеспечения. В 2002 году в России началась новая фаза развития пенсионной реформы: распределительную пенсионную систему сменила накопительно-распределительная, одной из основ которой стал индивидуальный характер пенсионных накоплений. Основные направления развития (реформирования) пенсионной системы в РФ на современном этапе сформулированы в нормативном документе «Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации», утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. № 2524-р. В данном документе указаны как цели и задачи дальнейшего развития, так и его конкретные этапы. Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы РФ определяет социальные приоритеты и ориентиры на период до 2030 г., а также механизмы государственной политики в сфере пенсионного страхования на отдельных этапах ее реализации. Для достижения достойного уровня пенсионного обеспечения пенсионная система должна базироваться на трехуровневой модели: - первый уровень - трудовая пенсия (государственная пенсия) в рамках государственной (публичной) системы обязательного пенсионного страхования, формируемая за счет страховых взносов и межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в случаях, предусмотренных законодательством РФ; - второй уровень - корпоративная пенсия, формируемая работодателем при возможном участии работника на основании трудового и (или) коллективного договоров либо отраслевого соглашения; - третий уровень - частная пенсия, формируемая работником (физическим лицом). Таким образом, государство оставляет за собой обязанности по формированию первого уровня пенсионного обеспечения, остальное напрямую зависит от самого работника и его работодателя. Основными направлениями реализации Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы РФ являются: - совершенствование тарифно-бюджетной политики; - реформирование института досрочных пенсий; - реформирование института накопительной составляющей пенсионной системы; - развитие корпоративного пенсионного обеспечения; - совершенствование формирования пенсионных прав в распределительной составляющей пенсионной системы; - совершенствование системы управления обязательным пенсионным страхованием; - развитие международного сотрудничества в сфере пенсионного обеспечения. Все вышесказанное обуславливает актуальность темы исследования: трансформация существующей системы пенсионного обеспечения лиц, ранее работавших в опасных и особых условиях труда, и перевод его в другую плоскость – плоскость равноправного распределения пенсий. Эта задача сложна и многоаспекта – практически любое решение, которое будет приниматься в этом направлении, будет иметь неоднозначные последствия для пенсионного обеспечения различных социально-демографических групп населения. Актуальность проведенного исследования определяется также анализом возникновения и становления института пенсионного обеспечения в условиях рыночной экономики в России как одного из важнейших механизмов социальной защиты населения: уже давно назрела необходимость глубокого изучения пенсионной системы как особого экономического института. Исследование внутренней среды пенсионной системы (механизма её функционирования), а также внешних условий её деятельности, позволит, в дальнейшем сформулировать проблемы и предложить возможные методы их решения. Поэтому, необходимость и своевременность исследования очевидна с точки зрения развития в России рыночных отношений, становления пенсионной системы и полноправной интеграции России в мировое сообщество. Степень изученности проблемы. Актуальные вопросы формирования, развития и совершенствования системы пенсионного обеспечения как одного из ключевых элементов социальной защиты исследовались в научных трудах отечественных ученых: Агаповой Т.А., Андреева В.А., Баканова В.А,. Баскакова В.Н, Гурова Г.А., Дмитриева М.Э., Егорова Е.В., Жильцова Е.Н., Карагодина М.М., Коншина Д.С., Крыловой Е.К., Мудракова В.И., Соловьева А.К., Сулеймановой Г.В., Шеремета А.Д., Якушева Л.П. и др. В числе авторов, посвятившим свои работы различным сторонам деятельности системы социального обеспечения, их надежности и экономической устойчивости, путем реформирования можно назвать Бабича А.М., Дерновской М., Дубровского В.И., Ерошенков С.Г., Катасовой Е.Л., Куликова В.В., Мильнера Б.З., Мудракова В.И., Ламперта Х., Шевченко М. В., и др. Выбор темы, цели и задачи исследования были обусловлена актуальностью проблемы и недостаточной теоретической разработанностью вопросов формирования пенсионной системы в нашей стране. Основная цель работы - теоретическое обобщение моделей и реформы системы пенсионного обеспечения, а также разработка путей формирования пенсионных обеспечения граждан в РФ. Достижение поставленных целей потребовало решения следующих задач: • исследование основных проблем и определение особенностей пенсионного реформы в Российской Федерации; • раскрытие сущности и модели пенсионной системы как специфического финансового института реализации социально-экономических отношений субъектов рыночной экономики; • выявление и анализ ключевых социально-экономические механизмов построения пенсионной системы. Объектом исследования выступают пенсионные системы РФ как один из институтов социальной защиты пожилой части населения. Предметом исследования является складывающиеся в процессе функционирования пенсионной защиты населения системы социально-экономических, организационных и финансовых отношений, и их реформирование. Многие насущные вопросы пенсионных систем до сих пор остаются незатронутыми или изученными недостаточно – недостаточная проработка вопросов, связанных с особенностями формирования и развития элементов пенсионной системы зарубежных стран и РФ, механизмы и методы деятельности пенсионных фондов (в том числе и негосударственных). Теоретическую основу исследования составили труды российских исследователей, научно-публицистические издания и статьи, монографическая литература ведущих российских специалистов в области пенсионной системы и финансового анализа. Разработка положений работы осуществлялась на базе методов: системного анализа; статистического анализа; сравнительного анализа; синтеза; группировки фактических данных; метода экспертных оценок и сравнений; организационного метода. В целом, практическая значимость работы связана с выработкой положений и рекомендаций при разработке программы по совершенствованию формирования профессиональной пенсионной системы РФ, а также в учебном процессе высших учебных заведений. Структурно работа состоит из введения, трех глав, включающих пять параграфов, заключения и списка использованной литературы.
Содержание

ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………………... 3 Глава I. Развитие пенсионной системы в России ……………….………... 7 1.1. Пенсионное страхования в России: история и современность …………..7 1.2. Пенсионный фонд Российской Федерации: структура, задачи, источники формирование средств ………………………………………………...………. 14 Глава II. Реализация пенсионного обеспечения в Российской Федерации ………………………………………………………………………………….... 19 Глава III. Основные проблемы и пути решения пенсионной реформы в России ………………………………………………………………………….. 27 3.1. Основные проблемы пенсионного обеспечения в России …………..… 27 3.2. Пути реформирования пенсионной системы ……………………………38 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………………. 54 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ………………….…… 57
Список литературы

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // "Российская Газета" - Федеральный выпуск №6299, 7 февраля 2014 г. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации. 3. Федеральный закон Российской Федерации "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 №167-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.12.2011 № 379-ФЗ)) // Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, №51, ст. 4832 4. Федеральный закон Российской Федерации "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 №166-ФЗ (в ред. Федерального закона от от 28.11.2015 — Действует с 09.12.2015.) // Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, №51, ст. 4831 5. Федеральный закон Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ,) // Парламентская газета, №238 – 239, 20.12.2001. 6. Федеральный закон Российской Федерации "О внесении дополнений и изменений в Налоговый Кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" от 31.12.2001 №198-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.07.2004 №95-ФЗ) // Российская газета, №256, 31.12.2001. 7. Федеральный закон Российской Федерации "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" от 04.03.2002 №21-ФЗ (в ред. Федерального закона от 07.07.2003 №108-ФЗ, с изм., внесенными определением Конституционного Суда РФ от 04.12.2003 №444-О) // Собрание законодательства РФ, 11.03.2002, №10, ст. 964. 8. Федеральный закон Российской Федерации "О негосударственных пенсионных фондах" от 07.05.1998 №75-ФЗ (в ред. Федерального закона от 09.05.2005 №48-ФЗ) // Российская газета, №90, 13.05.1998. 9. Федеральный закон Российской Федерации "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 04.04.1996 №27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 09.05.2005 №48-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.04.1996, №14, ст. 1401. 10. Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации от 20.10.1990 №340-1 (в ред. Федерального закона от 27.11.2001 №155-ФЗ, с изм., внесенными определением Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 №320-О) // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1990, №27, ст.351. 11. Федеральный закон Российской Федерации "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" от 21.07.1997 №113-ФЗ (с изм., внесенными Федеральным законом от 30.12.2001 №194-ФЗ) // Российская газета, №141, 24.07.1997. 12. Положение "О Пенсионном фонде Российской Федерации (России" от 27.12.1991 №2122-1 (в ред. Федерального закона от ред. от 05.08.2000 // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 30.01.1992, №5, ст. 180. 13. Приказ Минфина РФ "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" от 21.12.2005 №152н (в ред. Приказа Минфина РФ от 01.03.2006 №34н) // Финансовая газета, №4, 2006. 14. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24.03.2005 №48н "Об утверждении формы расчета авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и рекомендаций по ее заполнению" // Российская газета, №76, 14.04.2005 15. Федеральный закон Российской Федерации "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" от 24.07.2002 №111-ФЗ (в ред. Федерального закона от 27-07-2010) // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, №30, ст. 3028. 16. Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 07.05.2002 №34 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения пункта 4 статьи 5 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" // Российская газета, №113, 26.06.2002. 17. Азарова Е., Кондратьева З. Новое в пенсионном законодательстве. "Б.М.": Право и экономика. 2000.- № 2, № 3 18. Аникеева Л.В. Влияние реализации страховых принципов на формирование размеров пенсии. М.: Пенсия. – 1998.- № 7.- С.20 – 24 19. Афанасьев С.А. Прогноз в области пенсионного обеспечения до 2001 года: требуется передел в пользу пенсионеров. М.: Пенсия. – 1999.- № 2.- с. 54 20. Ахулкова Е.Н. Порядок начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. М.: БиНО: Некоммерческие организации. – 1999.- № 6.- С.5 21. Барчук В.В. Реализация программы пенсионной реформы в Российской Федерации. М.: Пенсия. – 1998.- № 7.- С.7 – 10 22. Братчикова Н.В. комментарий к закону о негосударственных пенсионных фондах. М.: Ю.Д. "Юстицинформ" 2001. 23. Булгакова Н.С., Попкова Т.А. О некоторых итогах реализации Федерального закона "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий". М.: Пенсия. – 1998.- № 5.- С.12 – 13 24. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / М.В.Романовский и др.; Под. ред. М.В.Романовского, О.В.Врублевской.-М.: Юрайт. – 621 с. 25. Вавилов А. Пенсионная реформа в России: анализ переходного процесса. М.: Вопросы экономики. – 1999.- №2.- С. 103 – 107 26. Воронин Ю.В. Опыт работы в условиях единой пенсионной службы. М.: Пенсия. – 1999.- № 11.- С.13 – 19 27. Вьюцкий В.Ю. Накопительный элемент пенсионной системы: правовой статус, порядок формирования накоплений, механизм выплаты. М.: Пенсия. – 2002.- № 4.- С.62 – 65 28. Дмитриев М.Э. О программе пенсионной реформы в Российской Федерации. М.: Пенсия. – 2008. – № 5.- С. 4 – 5 29. Карагодин. О реализации положений программы пенсионной реформы в части профессионального пенсионного обеспечения. М.: Страховое ревю. – 1999.- № 3.- с.35 – 38 30. Колесник А.П. Пенсионная система России и вызовы нашего времени. М.: Пенсия. – 2013.- №10.- С.46 – 50 31. Комарова С.В. Первые итоги реализации пенсионной реформы. М.: Финансы. – 2003.- № 3.- с.58 – 61 32. Куртин А.В. О бюджетной политике Пенсионного фонда России. М.: Вестник ПФР.- 2006.- №1.- С.9 – 15 33. Люблин Ю.З. Анализ численности и состава пенсионеров, как инструмент оценки результатов введения Федерального закона № 113-ФЗ О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий. М.: Пенсия. – 1998.- № 6 – С. 32 – 36 34. Люблин Ю.З., Роик В.Д. Российская пенсионная реформа: проблемы, противоречия, перспективы. М.: Человек и труд. – 2000.- № 3.- С.29 – 32 35. Люблин Ю.З. Трудности пенсионной реформы в России. М.: Вестник ПФР. – 1999.- № 2.- С. 14 – 19 36. Роик В.Д. Построение новой пенсионной системы – задача национального масштаба. М.: Пенсия. – 2012.- № 3.- С.14 – 19 37. Роик В. Проблемы развертывания пенсионной реформы. М.: Налоги и платежи. – 2010.- №4.- С.38 – 43 38. Симчера В.М. Введение в финансовые и актуарные вычисления. М.: Финансы и статистика, 2003 39. Соловьев А.К. Система пенсионного обеспечения сегодня. М.: Финансы. – 2007.- №8.- С.11 – 16 40. Соловьев А.К. Проблемы развития системы государственного пенсионного страхования в условиях переходной экономики. М.: Вестник ПФР. – 2013.- №2.- С. 31 – 48 41. Соловьев А.К. Проблемы формирования бюджетной политики Пенсионного фонда России на 2000 год. М.: Вестник ПФР.- 1999.- № 1.- С.93 – 107 42. Соловьев А.К. Пенсионная реформа в России. М.: Финансы и статистика, 2003 43. Соловьев А.К. Финансовая система государственного пенсионного страхования в России. М.: Финансы и статистика, 2013 44. Соловьев А.К. Актуальные расчеты в системе пенсионного страхования: учебное пособие. М.: Финансы и статистика, 2013 45. Суетин Д. Мир ищет баланс между интересами стариков и молодых. М.: Экономика и жизнь. – 1998.- №9.- С.29 – 31 46. Тучкова Е.С. Формирование российской системы пенсионного обеспечения, её современное состояние и перспективы развития. М.: Страховое ревю. – 1999.- №3. – С.32 – 37 47. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов/ под. ред. проф. Л.А. Дробозиной – М.: Финансы, Юнити, 1997г. – 479 с. 48. Финансы Учебное пособие/ Под. ред. проф. А.М. Ковалевой – М.: Финансы и статистика – 1996 г. – 336 с. 49. Финансы: Учебник/ В.М. Родионова, Ю.Я Вавилов./ под. ред. В.М. Родионовой – М.: Финансы и статистика – 1993 г. 50. Четыркин Принципы финансирования систем пенсионного обеспечения // МЭ и МО. – 2012.- №6.- С.19 51. Якушев Л.П. О мировом опыте и национальных особенностях российской пенсионной системы. М.: Пенсия. – 1998.- № 3.- С.20 52. Якушев Л.П. Некоторые вопросы международных дискуссий по пенсионной реформе. М.: Пенсия. – 2000.- № 10.- С.40
Отрывок из работы

Глава I. Развитие пенсионной системы в России 1.1. Пенсионное страхования в России: история и современность В России государственное пенсионное страхование зародилось лишь в начале XX в. – это было гораздо позднее, чем в большинстве развитых стран: в своем развитии оно охватило небольшую часть населения России – только высшие слои населения могли пользоваться им. В 1927 году, впервые после переходного периода экономической нестабильности, социалистическое государство начало создавать принципиально новую пенсионную систему, которая основывалась на принципах конституционно гарантированного государством пенсионного обеспечения по старости. Эта система пенсионного обеспечения функционировала в рамках общей системы социального обеспечения, действовавшей в СССР. Конституцией СССР гарантировала всем гражданам, что в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, а также потери кормильца материальное обеспечение будет гарантировано государством [7]. Пенсионная система Советского Союза входила в, так называемую, систему социального страхования граждан, при этом, даже при наличии многочисленных экономических недостатков, эта система имела одно важное преимущество – она обеспечивала абсолютно всем категориям граждан минимально необходимый прожиточный уровень. Именно благодаря тому, что государство обеспечивало устойчивую работу этой системы до 1990 г. она называлась – государственное пенсионное обеспечение граждан. Важным этапом формирования цивилизованной программы государственного пенсионного страхования, сравнимым с освобождением крестьян от крепостного права на Руси в 1861 г., следует рассматривать середину шестидесятых годов, когда с 1 января 1965 г. государство установило право на получение пенсий колхозниками в период наступления соответствующего возраста, получения инвалидности либо по случаю потери кормильца. При плановом подходе существовавшим в то время, повышение уровня пенсионного обеспечения трудящихся происходило систематически: в зависимости от увеличения числа пенсионеров происходило увеличение поступлений из государственного бюджета в фонд государственного социального страхования. Пенсионеры в СССР были людьми обеспеченными, но взносы на социальное страхование не покрывали полностью все расходы этой системы, поэтому, союзный бюджет постоянно «добавлял» - это привело к тому, что в 80-е годы часть дополнительных отчислений составила около 60% бюджета социального страхования. Государство, в принципе справлялось с такой нагрузкой, но, после развала СССР в 1991 г. наши младореформаторы оказались не готовы к тем экономическим потрясениям, которые они же сами и спровоцировали: гайдаровские экономические реформы полностью обесценили рубль, разворовывание страны шло полным ходом. Но больше всего в этой ситуации пострадали самые незащищенные слои общества, и, до сих пор, по прошествии уже более 20 лет пенсионной обеспечение граждан новой России не может сравниться с пенсионным обеспечением граждан СССР.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 76 страниц
1050 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 70 страниц
1050 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg