Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, СОЦИОЛОГИЯ

Aктуaльныe прoблeмы мигрaции рaбoчeй силы в Цeнтрaльнoй Aзии

irina_krut2019 1850 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 74 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 16.01.2020
Объектом исследования является международная трудовая миграция в странах Центрально Азии, как элемент системы социально-трудовых отношений. Предметом исследования - регулирование процессов трудовой миграции из стран Центральной Азии в Россию и Казахстан. Цель дипломной работы состоит в исследовании актуальных проблем международной миграции рабочей силы в Центральной Азии. Для достижения поставленной цели были поставлены и решены следующие научные задачи: 1. Охарактеризовать виды мeждунaрoднoй мигрaции рaбoчeй силы 2. Выявить причины, цeли и зaдaчи мeждунaрoднoй трудoвoй мигрaции 3. Определить Пoслeдствия мeждунaрoднoй трудoвoй мигрaции для стрaн 4. Перечислить основные направления и особенности международной трудовой миграции в странах Центральной Азии. 5. Провести анaлиз Рынкa трудa в Рoссии и Кaзaхстaнe. 6. Провести анaлиз рынкa трудa в Узбeкистaнe, Кыргызстaнe, Тaлджикистaнe. 7. Определеить пoслeдствия трудoвoй мигрaции для стрaн Цeнтрaльнoй Aзии. 8. Охарактеризовать гoсудaрствeннoe рeгулирoвaниe мeждунaрoднoй трудoвoй мигрaции рaбoчeй силы в Цeнтрaльнoй Aзии. 9. Оценить рoль Мeждунaрoднoй Oргaнизaции Трудa и Мeждунaрoднoй Oргaнизaции пo Мигрaции в рeгулирoвaнии мигрaции рaбoчeй силы в Цeнтрaльнoй Aзии. Степень разработанности проблемы. Международная трудовая миграция относительно недавний феномен, однако в последнее время крайне актуальный, поэтому изучением данного явления занимается широкий круг специалистов, как зарубежных, так и отечественных. Специфика данного явления такова, что его изучением занимаются представители различных наук, в числе которых и экономисты, и юристы и социологи. Кроме того, широко применяется междисциплинарный подход, когда исследования проводятся на стыке нескольких наук. Однако нас особо интересует исследование трудовой миграции с экономической точки зрения. Основные причины возникновения трудовой миграции описаны в работах таких зарубежных ученых как Дж. Хикс, Дж. Харрис, М. Тодаро, О. Старк, JI.A. Схаастад, И. Валлерстейн и др. Последствия внешней трудовой миграции теоретически обосновали Эренберг Дж. Р. и Смит P.C., эмпирически исследовали Дж. Борхес, В. Смольный, Дж. Авато, А. Финдли и JI. Лоуэлл, О. Старк и др. Тема миграции рабочей силы стала актуальной в Казахстане после обретения независимости. Данную тему исследовали такие ученые, как Перуашев А., Ровенских А.А., Романова Н. В России начало углубленному изучению перемещений населения было положено в середине XIX в. Переселенческая миграция, приживаемость новоселов была основной темой работ таких политиков, чиновников и ученых как A.A. Исаев, Гинс Г.К., A.A. Кауфман, И.А. Гурвич, Н.М. Ядринцев и др. В советский период больше внимания уделялось изучению внутренних миграций населения, а также территориальному плановому перемещению работников, текучести кадров, мобильности рабочей силы. По данной тематике можно выделить работы следующих ученых: В.И. Переведенцева, JI.JI. Рыбаковского, В.М. Моисеенко, Н.М. Римашевской, В.В.Покишевского, Б.С. Хореева, A.B. Топилина, С.А. Ершова, А.Г. Здравомыслова, JI.C. Бляхмана, A.A. Сухова, H.A. Аитова и др. Интерес к миграции рабочей силы, в особенности внешней, возрос с переходом стран бывшего СССР к открытой рыночной системе. Исследованию проблем международной трудовой миграции, а также вопросам ее регулирования посвящены работы Е.В. Тюрюкановой, В.А. Ионцева, А.Каменского, В.Трубина, С.Пирожкова. Сложился определенный круг и исследователей, занимающихся вопросами нелегальной трудовой миграции, среди которых: С.С. Алексеев, М.Г. Арутюнова, М.Б. Денисенко, A.C. Жданов, Ю.В. Рощин, В.Д. Сорокин, В.А. Туманов. Также сложился определенный круг исследователей данного явления в странах СНГ. Среди них необходимо выделить работы Л.П. Максаковой, С. Олимовой, Е.Ю. Садовской, X. Умарова и др. Методологической основой дипломной работы является комплексный метод, позволяющий изучить внешнюю трудовую миграцию, используя для этого не только экономические методы познания. Также применялся структурный метод, позволяющий определить причины исследуемого явления, исторический, сочетание количественного и качественного анализа и др. Кроме общенаучных методов познания (анализ, сравнение, синтез, абстрагирование) в исследовании широко используются частные методы, среди которых графический, статистический, сравнительного анализа и метод прогнозирования. Эмпирическую базу исследования составили работы казахстанских российских, и зарубежных экономистов, юристов и социологов, а также международные нормативно-правовые акты, конвенции и нормы, внутреннее законодательство стран, вовлеченных в процесс трудовой миграции, регулирующие процессы трудовой миграции. Важным источником информации являются данные Статкомитета стран Центральной Азии и России, государственных статистических агентств и комитетов стран Центральной Азии. Кроме того, в работе использовались данные международных организаций (МОТ, МВФ, MOM, МБ). Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что выводы, предложения и рекомендации, содержащиеся в работе, углубляют теоретическую базу исследований проблем трудовой миграции и могут быть использованы при разработке научно-практических рекомендаций по совершенствованию государственного регулирования трудовой миграции в Центральной Азии.
Введение

Трудовая миграция является на данный момент одним из самых значительных миграционных потоков в мире. С ростом интеграционных процессов в мировой экономике интенсифицировалось движение не только товарно-материальных потоков, но и рабочей силы. Международные мигранты представляют собой смешанную группу, куда входят сезонные рабочие, работники по временным контрактам, высококвалифицированная рабочая сила, студенты, беженцы, жертвы трафика. По оценкам МОТ, в 2017 г. численность международных мигрантов достигла 258 млн. человек, около 90% из них составляют трудовые мигранты и их семьи [1]. С образованием независимых государств на пространстве СНГ остро встал вопрос регулирования внешней трудовой миграции. Особую актуальность он приобрел, когда резко возросли масштабы трудовой миграции из стран центрально-азиатского региона. Среди основных причин этого можно назвать усиливающуюся дифференциацию в доходах между экономически развитыми Россией и странами Центральной Азии, где экономика находилась в стагнации. Также быстрый рост трудовых ресурсов в последних (кроме Казахстана) оказывал значительное давление на внутренние рынки труда и стимулировал трудовую эмиграцию. Россия, а немного позднее и Казахстан, в свою очередь, нуждались в неквалифицированном труде, так как переживали в середине 2000-х бурный экономический рост, который был вызван, в немалой степени, высокими ценами на энергоресурсы. В обеих странах сложилась непростая демографическая ситуация, отличающаяся низким уровнем рождаемости, высоким – смертности и общим старением населения. К тому же неквалифицированный труд традиционно не является престижным для местного населения, и трудовые мигранты из Центральной Азии охотно заняли пустовавшую нишу [2]. Согласно оценкам ООН Россия в 2010 г. по числу эмигрантов заняла второе место после США - 12,3 и 42,8 млн. человек, соответственно и большую часть из них - около 80% составляют жители Узбекистана, Киргизстана и Таджикистана. По данным ООН, в Казахстане проживает около 3,5 млн мигрантов, преимущественно из стран Центральной Азии. Необходимо отметить, что мировой финансовый кризис, затронувший все страны региона, но особенно сильно Россию и Казахстан, показал, что механизм регулирования внешней трудовой миграции не является достаточно гибким и должен быстрее реагировать на изменение ситуации на рынках труда. К сожалению, ограничительные механизмы, вроде квоты на иностранную рабочую силу, не столько защищают внутренний рынок, а лишь провоцируют мигрантов уходить в тень. Недостаточное научное осмысление влияние миграционных потоков на общество и невысокая эффективность управления процессами внешней трудовой миграции обусловливают следующие неблагоприятные последствия: внешняя трудовая миграция носит стихийный характер, что, в первую очередь, негативно отражается на региональных рынках труда, так как отсутствует механизм эффективного территориального распределения иностранной рабочей силы; не разработаны целевые программы для реализации потенциала внешней трудовой миграции, которые бы способствовали преодолению нехватки кадров в принимающих странах в перспективе; формируется в целом негативного отношения к приезжим, эскалация напряжения, возникновение конфликтов на этнической почве; присутствует низкое качество социального и административно-правового регулирования миграционных процессов как результат бюрократизации региональных органов государственной власти. Существенное негативное влияние в результате несовершенства регуляционной политики в сфере международной миграции рабочей силы оказывается и на страны, являющиеся источниками рабочей силы: замедляется рост индустриального развития, наблюдается значительный отток социально значимого слоя населения. Таким образом, актуальность темы исследования обуславливается ее социально-экономическим и социально-культурным значением для стран Центрально Азии,потребностью в научном обосновании эффективности регулирования миграционными процессами в интересах поддержания социальной стабильности общества и его устойчивого развития.
Содержание

ВВЕДЕНИЕ I ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МИГРАЦИИ РАБОЧЕЙ СИЛЫ 1.1. Виды мeждунaрoднoй мигрaции рaбoчeй силы 1.2. Причины, цeли и зaдaчи мeждунaрoднoй трудoвoй мигрaции 1.3. Пoслeдствия мeждунaрoднoй трудoвoй мигрaции для стрaн II AНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ МИГРАЦИИ РАБОЧЕЙ СИЛЫ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ. 2.1. Основные направления и особенности международноц трудовой миграции в странах Центральной Азии. 2.2. Aнaлиз Рынкa трудa в Рoссии и Кaзaхстaнe. 2.3. Aнaлиз рынкa трудa в Узбeкистaнe, Кыргызстaнe, Тaлджикистaнe. III ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МИГРАЦИИ РАБОЧЕЙ СИЛЫ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ. 3.1. Пoслeдствия трудoвoй мигрaции для стрaн Цeнтрaльнoй Aзии. 3.2. Гoсудaрствeннoe рeгулирoвaниe мeждунaрoднoй трудoвoй мигрaции рaбoчeй силы в Цeнтрaльнoй Aзии. 3.3. Рoль Мeждунaрoднoй Oргaнизaции Трудa и Мeждунaрoднoй Oргaнизaции пo Мигрaции в рeгулирoвaнии мигрaции рaбoчeй силы в Цeнтрaльнoй Aзии. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Список литературы
Список литературы

Отрывок из работы

I Теоритические основы миграции рабочей силы. 1.1. Сущность и виды междунар?дн?й миграции раб?чей силы Миграция раб?чей силы сег?дня является д?в?льн? распр?страненным мир?вым явлением. В разные г?ды ученые искали п?дх?д к выведению един?й дефиниции п?нятия «труд?в?й миграции». ?днак? д? сих п?р нельзя ?дн?значн? найти ?твет на данный в?пр?с. П?д миграцией п?нимается м?бильн?сть, перемещение чел?века в пр?странстве. П?д миграцией раб?чей силы в ?бщих чертах п?нимается пр?цесс перемещения труд?вых ресурс?в с целью труд?устр?йства на б?лее выг?дных усл?виях, ?пределяющихся с??тн?шением спр?са и предл?жения на рынке труда, чем в стране пр?исх?ждения или реги?не п?ст?янн?г? пр?живания мигранта. К?нвенция ??Н «? защите прав всех трудящихся-мигрант?в и член?в их семей» [1], Евр?пейская к?нвенция N 93 «? прав?в?м статусе трудящихся-мигрант?в» [2], Рек?мендация Междунар?дн?й ?рганизации труда (М?Т) N 86 «? трудящихся-мигрантах»[3] затрагивают труд?вые права чел?века. ?днак? в данных н?рмативн?-прав?вых актах не дан? напрямую ?пределение труд?в?й миграции, ?днак?, в кажд?м из них закреплен? п?нятие «труд?в?г? мигранта». С?гласн? вышеуказанным д?кументам целью Междунар?дн?й ?рганизации труда (далее п? тексту — «М?Т») является защита интерес?в трудящихся, раб?тающих в иных странах, чем их с?бственная страна. Учитывая ?гр?мный ?пыт данн?й междунар?дн?й ?рганизации и специфики ее деятельн?сти, ?на п?зв?лила себе вывести св?ю термин?л?гию и дала ?пределение «трудящег?ся-мигранта» как лица, к?т?р?е будет заниматься, занимается или занимал?сь ?плачиваем?й деятельн?стью в г?сударстве, гражданин?м к?т?р?г? ?н или ?на не является[4]. В друг?й св?ей Рек?мендации М?Т закрепила дефиницию «трудящег?ся-мигранта» как лица, к?т?р?е с целью найма на раб?ту мигрирует из ?дн?й страны в другую иначе, чем за св?й с?бственный счет. Данный термин применяется к? всяк?му лицу, зак?нн? д?пущенн?му в качестве трудящег?ся-мигранта[5]. Ст?ит заметить, чт? цель выезда за пределы страны пр?живания у труд?в?г? мигранта м?жет в?зникнуть п?зднее, чем сама цель переезда в другую страну. П?эт?му нельзя ?тн?сить ее к ?сн?вным признакам, характеризующим п?нятие труд?в?й миграции. К с?жалению, п?д данные ?пределения так же не п?падают нек?т?рые важные катег?рии труд?вых мигрант?в, такие как приграничные раб?тники, труд?вые мигранты внутри страны, нелегальные труд?вые мигранты. Таким ?браз?м, данн?е ?пределение нельзя считать д?стат?чными для ?пределения п?нятия труд?в?й миграции. С?вет Евр?пы так же закрепил термин «трудящийся мигрант», к?т?рый ?значает гражданина Д?г?варивающейся Ст?р?ны, к?т?р?му друг?й Д?г?варивающейся Ст?р?н?й разрешен? пр?живать на ее террит?рии для вып?лнения ?плачиваем?й раб?ты[6]. Из вышесказанн?г? м?жн? сделать выв?д, чт? труд?вая миграция ?бразуется на стыке ?тн?шений между субъект?м (труд?вым-мигрант?м), к?т?рый ?существляет труд?вую деятельн?сть на террит?рии страны, гражданин?м к?т?р?й ?н не является, и раб?т?дателем (нанимателем), являющимся представителем вт?р?й ст?р?ны в?зникших ?тн?шений. Анализ научных п?дх?д?в к ?пределению п?нятия труд?в?й миграции дает ?сн?вание сделать выв?д, чт? в ?дн? и т? же ?пределение ученые привн?сят различный смысл. Для ф?рмулир?вания наиб?лее т?чн?г? ?пределения, не?бх?дим? ?братиться детальн? к ?сн?вным п?зициям ученых в данн?й сфере и выделить ?сн?вные признаки данн?г? явления. П? мнению И. С. Масл?в?й труд?вая миграция населения является ?бъективным пр?цесс?м перемещения кадр?в, к?т?рый неразрывн? связан с развитием пр?изв?дительных сил и пр?изв?дственных ?тн?шений [1]. На сег?дняшний день труд?вая миграция как явление пр?является в мир?в?м масштабе и существует не т?льк? в зависим?сти ?т развития эк?н?мическ?-пр?изв?дственных ?тн?шений, н? и за счет других факт?р?в. К так?вым следует ?тнести различия в зарплате, устан?вление или ?тмена ?пределенных льг?т, кадр?вая и наци?нальная п?литика, распределение капитальных вл?жений. Как ?тмечает В. И. Переведенцев, труд?вая миграция населения представляет с?б?й «?дн? из усл?вий н?рмальн?г? функци?нир?вания ?бщества, с п?м?щью к?т?р?г? м?жет быть д?стигнут? ?птимальн?е размещение труд?вых ресурс?в на террит?рии страны, к?т?р?е сп?с?бствует выравниванию ур?вней эк?н?мическ?г? развития реги?н?в, пре?д?лению с?циальн?-эк?н?мических и культурн?-быт?вых различий между г?р?дами, сел?м» [2]. Труд?вая миграция, п? мнению С. В. Рязанцева — эт? временные перемещения населения с целью раб?ты в друг?м реги?не или стране с пери?дическим в?звращением к ?бычн?му или п?ст?янн?му месту жительства независим? ?т сп?с?ба и легитимн?сти пресечения границы и труд?устр?йства, времени и пери?дичн?сти раб?ты, т? есть без ?к?нчательн?г? переселения в реги?н или страну труд?устр?йства [3]. С. Д. Степак?в сф?рмулир?вал ?пределение труд?в?й миграции как выезд гражданина с террит?рии ?дн?г? г?сударства на террит?рию друг?г? г?сударства, гражданин?м к?т?р?г? ?н (?на) не является, с целью ?существления труд?в?й деятельн?сти [4]. Авт?р, рассматривая труд?вую миграцию, выделяет т?льк? выезд гражданина с террит?рии ?дн?г? г?сударства на террит?рию друг?г? г?сударства, н? не указывает на в?зм?жн?сть въезда ин?странн?й раб?чей силы. И. И. Тюнина предлагает тип?л?гию труд?в?й миграции в зависим?сти ?т пересечения трудящимися-мигрантами границ г?сударства: ­ внутренняя труд?вая миграция — д?бр?в?льн?е перемещение на зак?нн?м ?сн?вании людей в пределах террит?рии совей страны с целью ?существления ими ?плачиваем?й труд?в?й деятельн?сти; ­ внешняя труд?вая миграция – д?бр?в?льн?е перемещение на зак?нн?м ?сн?вании людей, п?ст?янн? пр?живающих на террит?рии страны, за границу, а также ин?странных граждан и лиц без гражданства, п?ст?янн? пр?живающих вне предел?в определенной страны, на ее террит?рию с целью ?существления ими ?плачиваем?й труд?в?й деятельн?сти [5]. Е. Равенштейн ?пределил миграцию как «п?ст?янн?е или временн?е изменение «места жительства чел?века» и сф?рмулир?вал 11 зак?н?в миграции: ­ б?льше всег? миграций ?существляется на к?р?ткие расст?яния; ­ миграция пр?исх?дит п?степенн?, шаг за шаг?м; ­ миграции на б?льшие расст?яния направляются в ?сн?вн?м в крупные т?рг?вые и пр?мышленные центры; ­ кажд?му миграци?нн?му п?т?ку с??тветствует к?нтрп?т?к; ­ г?р?дские жители менее п?движны в миграци?нн?м плане, чем население сельских рай?н?в; ­ в? внутренних миграциях б?лее активны женщины, а в междунар?дн?й миграции б?лее активны мужчины; ­ б?льшинств? мигрант?в – взр?сл?е население, семьи редк? мигрируют за пределы св?ей страны; ­ р?ст крупных г?р?д?в в б?льшей степени ?бусл?влен миграцией населения, нежели естественным прир?ст?м; ­ масштабы миграции в?зрастают с развитием пр?мышленн?сти, т?рг?вли и трансп?рта; ­ б?льшинств? мигрант?в из сельск?й местн?сти направляются в крупные т?рг?вые и пр?мышленные центры; ­ эк?н?мические причины миграции являются ?пределяющими. В Законе Республики Казахстан «О миграции населения» исп?льзуется п?нятие труд?в?й миграции — эт? временное перемещение физических лиц из других государств в Республику Казахстан и из Республики Казахстан, а также внутри государства для осуществления трудовой деятельности [5]. На ?сн?ве анализа прав?вых н?рм и научных взгляд?в м?жн? выделить следующие признаки п?нятия труд?в?й миграции: 1) факт перемещения труд?в?г? мигранта из ?дн?г? места в друг?е (как внутри страны (внутренняя труд?вая миграция), так и вне страны пр?живания (внешняя труд?вая миграция); 2) наличие ?пределенн?г? п?рядка регистрации прибывшег? труд?в?г? мигранта, устан?вленн?г? принимающим мигранта г?сударств?м; 3) устан?влены ?пределенные ср?ки пребывания на террит?рии страны, где трудится мигрант, а, след?вательн?, труд?в?й мигрант не перемещается ?к?нчательн? на п?ст?янн?е мест? жительства; 4) существуют причины, цели п? к?т?рым труд?в?й мигрант ?пределил н?в?е мест? раб?чей деятельн?сти 5) между труд?вым мигрант?м (раб?тник?м) и раб?т?дателем (нанимателем) ф?рмируются зак?нн? ?ф?рмленные ?тн?шения. Исх?дя из изл?женн?г?, м?жн? сф?рмулир?вать п?нятие труд?в?й миграции — эт? ?бщественный пр?цесс, при к?т?р?м субъект труд?в?й миграции перемещается п? ?пределенным причинам через границу внутри или вне п?ст?янн?г? места пребывания, заключив труд?в?й (гражданск?-прав?в?й) д?г?в?р с нанимателем, для д?стижения с?бственных целей, в рамках пр?цедур и на ?пределенные ср?ки, устан?вленные в принимающем г?сударстве. Данн?е ?пределение не включает катег?рию нелегальн?й труд?в?й миграции труд?вых миграции. Как видн? из сказанн?г?, труд?вая миграция мн?г??бразна. В целях ее изучения представляется, на наш взгляд, целес??бразным классифицир?вать труд?вую миграцию п? различным ?сн?ваниям: 1. п? виду границ, пересекаемых мигрант?м, выделяют внутреннюю миграцию (перемещения в пределах ?дн?й страны между административными рай?нами и населенными пунктами) и внешнюю миграцию (при к?т?р?й пересекаются г?сударственные границы, а ее, в св?ю ?чередь, п?дразделяют на две ?сн?вные разн?видн?сти – межк?нтинентальную и внутрик?нтинентальную); 2. п? времени пребывания субъекта на н?в?м месте жительства или прил?жения труда — п?ст?янная (безв?звратная) и временная (в?звратная), к?т?рая делится на кратк?ср?чную (д? трех месяцев) и д?лг?ср?чную (?т 3 месяцев д? 1 г?да). Кратк?ср?чная делится на регулярную и нерегулярную. К регулярн?й ?тн?сятся — маятник?вые мигранты, приграничные мигранты, вахт?вые мигранты. К нерегулярным мигрантам — сез?нные мигранты, челн?чные мигранты; 3. в зависим?сти ?т в?ли субъекта различают д?бр?в?льную и вынужденную миграцию; 4. труд?вая миграция или миграция раб?чей силы м?жет быть вызвана ряд?м причин, такими как с?ци?культурные, жилищн?-быт?вые, эк?л?гические, прир?дн?-климатические и др.; 5. п? признаку зак?нн?сти и легитимн?сти — легальная и нелегальная труд?вая миграция (к примеру, нелегальн? пересечь границу, приехать легальн?, н? не зарегистрир?ваться или пр?ср?чить визу, приехать на учебу, а заниматься раб?т?й); 6. в зависим?сти ?т степени г?сударственн?г? регулир?вания — регулируемая и нерегулируемая. В регулируем?й труд?в?й миграции б?льшая степень участия г?сударства в различных ф?рмах ее п?ддержки и стимулир?вания; 7. на ?сн?ве структурных признак?в — в?зраста, п?ла, этническ?й принадлежн?сти, семейн?г? п?л?жения, ?браз?вания, квалификации, времени переезда, места р?ждения, гражданства; 8. п? ур?вню квалификации труд?вая миграция квалифицир?ванн?й раб?чей силы и миграция неквалифицир?ванн?й раб?чей силы; 9. п? эк?н?мическ?й целес??бразн?сти труд?вая миграция м?жет быть выг?дн?й для реги?на, ?ткуда выехал раб?тник, или для сам?г? субъекта труд?в?й миграции. 10. п? характеру перемещения субъекта выделяют труд?вую миграцию ?рганиз?ванную и стихийную; 11. п? типу нанимателя выделяют труд?вую миграцию, где субъект?м-нанимателем является физическ?е лиц? или юридическ?е лиц?. 12. главным центрам притяжения труд?вых ресурс?в: A. Западная Евр?па (ФРГ, Франция, Велик?британия, Швейцария) — раб?чие эмигранты из стран Южн?й Евр?пы, В?ст?чн?й Евр?пы; B. США, где легальная иммиграция д?стигла 1 млн чел?век (из стран Латинск?й Америки, Азии и Евр?пы), нелегальная эмиграция г?разд? масштабнее; C. нефтед?бывающие страны Персидск?г? залива (эмигранты из Египта, Индии, Пакистана). П? мнению эксперт?в ??Н м?жн? пр?вести классификацию исх?дя из разделения самих субъект?в (мигрант?в) на следующие катег?рии: а) ин?странцы, д?пущенные в страну въезда для п?лучения ?браз?вания и ?бучения; б) мигранты, въезжающие на раб?ту; в) мигранты, въезжающие п? линии ?бъединения семей и с?здания н?вых семей; г) мигранты, въезжающие на п?ст?янн?е п?селение; д) ин?странцы, д?пущенные в страну въезда из гуманных с??бражений (беженцы, лица, ищущие убежище, и др.). Эксперты Евр?пейск?г? с?юза (ЕС) сф?рмулир?вали следующие виды труд?в?й миграции, где в ?тн?шения участвуют ?пределенные катег?рии труд?вых-мигрант?в: а) п?дданные данн?й страны; б) п?данные Евр?пейск?г? с?юза; в) ин?странцы [7]. Рассм?трение разных т?чек зрения на ?пределение п?нятия труд?в?й миграции, а также выявление мн?г??бразия ее классификаций, п?зв?ляет сделать следующие выв?ды: ­ в?-первых, разн??бразные п?дх?ды к дефиниции п?нятия труд?в?й миграции ?бусл?влены мн?гими факт?рами при реализации данн?г? явления в ?бщественн?й жизни, к?т?рые зависят как ?т внешних в?здействий, так и ?т субъективн?г? желания сам?г? трудящег?ся; ­ в?-вт?рых, вид труд?в?й миграции м?жет быть ?пределен так же в кажд?м к?нкретн?м случае, исх?дя из мн?г?численных ?сн?ваний, приведенных в предл?женн?й нами классификации; ­ в-третьих, ст?ит ?тметить, чт? труд?вая миграция сег?дня нах?дится на этапе д?стат?чн?г? прав?в?г? урегулир?вания с? ст?р?ны Р?ссийск?й Федерации, так и на междунар?дн?м ур?вне. Таким ?браз?м, нельзя сказать, чт? труд?вая миграция сег?дня представляет с?б?й стихийн?е явление; ­ в-четвертых, труд?вая миграция является ?дн?временн? как негативным явлением, так и п?зитивным. В пр?цессе миграции страны, из к?т?рых мигрирует раб?чая сила, несут эк?н?мические п?тери ?т утраты квалифицир?ванных специалист?в, в п?дг?т?вку к?т?рых вл?жен ?течественный капитал. Уменьшается интеллектуальная пр?сл?йка нации. В странах, в к?т?рые пребывает раб?чая сила, на?б?р?т, улучшается качеств? раб?чей силы, пр?исх?дит гарм?низация рынка труда и эк?н?мия на п?дг?т?вки специалист?в. Исходя из этх данных можно сделать вывод, что миграция рабочей силы – это один из основных двигателей развития экономики не только в отдельных регионах, но и во всем мире, и именно поэтому эта сфера является одной из самых важных, как для развитых, так и для развивающихся стран. 1.2. Причины, цели и задачи международной миграции рабочей силы Междунар?дная труд?вая миграция – ?дин из наиб?лее сл?жных элемент?в в междунар?дных эк?н?мических ?тн?шениях. Эт? ?бъясняется прежде всег? тем, чт?, в ?тличие ?т т?вар??бмена или междунар?дн?г? движения капитал?в, в эт?т пр?цесс в?влечены живые люди. Причинами миграции раб?чей силы являются факт?ры как эк?н?мическ?г?, так и неэк?н?мическ?г? характера. К причинам неэк?н?мическ?г? типа ?тн?сятся: п?литические, наци?нальные, религи?зные, рас?вые, семейные и др. Причины эк?н?мическ?г? характера кр?ются в различн?м эк?н?мическ?м ур?вне развития ?тдельных стран. Раб?чая сила перемещается из стран с низким ур?внем жизни в страны с б?лее Выс?ким ур?внем. ?бъективн? в?зм?жн?сть миграции п?является вследствие наци?нальных различий в усл?виях зараб?тн?й платы за ту или иную пр?фесси?нальную деятельн?сть. Существенным эк?н?мическим факт?р?м, ?пределяющим миграцию раб?чей силы, является наличие ?рганическ?й безраб?тицы в нек?т?рых странах, прежде всег? слаб?развитых. Важным факт?р?м междунар?дн?й труд?в?й миграции является выв?з капитала, функци?нир?вание междунар?дных к?рп?раций. Транснаци?нальные к?рп?рации сп?с?бствуют с?единению раб?чей силы с капитал?м, ?существляя либ? движение раб?чей силы к капиталу, либ? перемещение св?ег? капитала в труд?избыт?чные реги?ны. Развитие средств трансп?ртн?й связи, в св?ю ?чередь, сп?с?бствует существенн?му развитию междунар?дн?й труд?в?й миграции. ?сн?ву миграци?нных п?т?к?в с?ставляют раб?чие, в меньшей степени, служащие, специалисты и ученые. Междунар?дная труд?вая миграция п?началу в?зникает как стихийн?е явление, н? п?степенн? г?сударств? ?хватывает ее св?им регулир?ванием. Вместе с тем д? п?следнег? времени в междунар?дн?й труд?в?й миграции с?храняется значительный элемент рын?чн?й стихии Пр?цесс перемещения труд?сп?с?бн?г? населения из ?дн?й страны в другую для труд?устр?йства на б?лее выг?дных усл?виях называется междунар?дн?й труд?в?й миграцией. На междунар?дную труд?вую миграцию в рамках те?рии мир?в?й эк?н?мики существуют различные т?чки зрения. Так, не?классическая те?рия ?тмечает, чт? междунар?дн?е перемещение раб?чей силы из страны-д?н?ра в страну-реципиент прив?дит к р?сту благ?с?ст?яния принимающей страны, так как прит?к ин?странных раб?чих выг?ден предпринимателям принимающей страны. Эт? м?жн? ?бъяснить тем, чт? р?ст предл?жения труда в принимающей стране снижает ур?вень зараб?тн?й платы, чт? ?казывается выг?дным предпринимателям страны-реципиента, п?ск?льку снижаются издержки пр?изв?дства и растут прибыли. При эт?м не?классическая те?рия считает, чт? эк?н?мическ?е развитие страны, из к?т?р?й уезжает раб?чая сила, ?стается прежним или, в? всяк?м случае, не ухудшается, так как ?тт?к раб?чих из страны-д?н?ра снижает предл?жение труда на наци?нальн?м рынке труда. В результате уменьшается к?нкуренция на наци?нальн?м рынке труда за раб?чие места и ур?вень зараб?тн?й платы растет, п?эт?му ?ставшиеся в стране-д?н?ре раб?чие выигрывают. Не?кейнсианская те?рия, на?б?р?т, считает, чт? эк?н?мическ?е п?л?жение страны, из к?т?р?й уезжает раб?чая сила, ухудшается, ?с?бенн? если эмигрируют выс?к?квалифицир?ванные раб?тники. В эт?й связи в научных кругах шир?к? ?бсуждалась идея введения нал?га на «утечку м?зг?в», д?х?ды ?т к?т?р?г? предлагал?сь передавать в расп?ряжение ??Н и исп?льз?вать на нужды с?циальн?-эк?н?мическ?г? развития стран. В п?следние г?ды при?ритет п?лучает те?рия чел?веческ?г? капитала. С?гласн? эт?й те?рии нак?пленный чел?веческий п?тенциал является важнейшей предп?сылк?й эк?н?мическ?г? развития стран, п?эт?му междунар?дн?е перемещение раб?чей силы из ?дн?й страны в другую ?казывает влияние на темпы эк?н?мическ?г? р?ста. При эт?м ?сн?вн?й причин?й междунар?дн?й труд?в?й миграции являются межстран?вые различия в ?плате труда. Как правил?, раб?чая сила перемещается из стран с б?лее низким ур?внем ВВП на душу населения в страны с б?лее выс?ким ур?внем ВВП на душу населения. На практике выделяют две группы причин междунар?дн?й труд?в?й миграции. Самые распр?страненные – эт? эк?н?мические причины, например п?иск раб?ты, п?вышение д?х?д?в, ур?вня жизни. Кр?ме эк?н?мических, существует и масса других причин: п?литические, религи?зные, рас?вые, наци?нальные, семейные. Все п?следние причины м?жн? ?бъединить в ?дну группу - неэк?н?мические причины. К эк?н?мическим причинам ?тн?сятся: ­ различный ур?вень эк?н?мическ?г? развития стран, чт? влечет за с?б?й и различную ?плату труда раб?чей силы. Естественн?, чт? раб?чая сила перемещается из стран с б?лее низким ур?внем жизни в страны с б?лее выс?ким ур?внем жизни, т. е. с б?лее выс?ким ур?внем ВВП на душу населения; ­ наличие безраб?тицы на наци?нальн?м рынке труда. Существ?вание безраб?тицы в нек?т?рых странах стан?вится важным эк?н?мическим факт?р?м, ?пределяющим миграцию раб?чей силы, п?эт?му всегда р?ст безраб?тицы внутри страны заставляет людей искать раб?ту за пределами ее наци?нальных границ; ­ зарубежная деятельн?сть транснаци?нальных к?рп?раций. Функци?нир?вание транснаци?нальных к?рп?раций предп?лагает перемещение части раб?чих к раб?чим местам, расп?л?женным за границей в зарубежных филиалах транснаци?нальных к?рп?раций. К неэк?н?мическим причинам ?тн?сят п?литические, религи?зные, эк?л?гические, п?литические, рас?вые, наци?нальные, семейные. Каждая из неэк?н?мических причин сп?с?бна привести к крупным межстран?вым перемещениям раб?чей силы, к?т?рые будут иметь те же эк?н?мические п?следствия, чт? и междунар?дная труд?вая миграция, в?зникшая п? эк?н?мическим причинам. В данной работе нам бы хотелось рассмотреть причины трудовой миграции также с точки зрения двух важнейших подходов: теории человеческого капитала, которая возникла и развивалась в русле экономической науки, и структурной теории, или концепции «притяжения-выталкивания» (pull-push), созданной в рамках социологии. Индивидуальный подход к изучению миграции предполагает анализ принятия миграционных решений с точки зрения теории человеческого капитала. Согласно этой теории, человек рассматривается как продукт осуществления целого ряда инвестиций – в образование, квалификацию, здоровье и т.п. Миграция мыслится как очередной инвестиционный проект, принятие которого зависит от соотношения выгод и издержек на его осуществление. Как и в инвестиционном анализе, решение о миграции принимается, когда дисконтированный поток выгод от нее компенсирует издержки. Существует, как уже было сказано, и другой подход к изучению миграции – структурный, который сформировался в рамках социологической науки. При структурном подходе судьба людей рассматривается в зависимости от условий, в которых они оказываются. Каждый человек испытывает на себе влияние различных структур, которые определяют его образ жизни: социальной, экономической, политической, информационной и др. Определенные структуры «выталкивают» их из родных краев в стремлении к более достойной жизни. Например, информация о высоком уровне заработной платы в развитых странах, а также о наличии в них спроса на определенные специальности, может стимулировать работников из развивающихся стран уехать туда, где им будут обеспечены хорошие заработки. Наиболее удобно при анализе причин миграции использовать системный подход, предполагающий объединение структурного и индивидуального. Рассмотрим в рамках данного подхода факторы, влияющие на принятие решения о трудовой миграции: 1. Неравенство между богатыми и бедными странами. Самой фундаментальной причиной миграции является неравенство доходов и возможностей в разных странах. Миграционные потоки обычно направлены из регионов с низкими заработными платами в более успешные с точки зрения уровня жизни и занятости регионы. И экономическая теория, и эмпирические исследования подтверждают тезис. Самый общий пример – движение рабочей силы из развивающихся стран в развитые. 2. Дисбаланс населения. Это обстоятельство относится к ряду важнейших «структурных» факторов миграции и наглядно иллюстрируется с помощью модели демографического перехода. Промышленно развитые страны сейчас имеют низкие уровни рождаемости и смертности, население эти стран «стареет», т.е. увеличивается доля людей старших возрастов. Напротив, развивающиеся страны имеют высокий уровень рождаемости, который, на фоне снижения уровня смертности (в результате улучшения санитарии и здравоохранения), приводит в среднесрочной перспективе к росту населения, а следовательно, к увеличению предложения труда и снижению уровня заработной платы. Таким образом, в развивающихся странах наблюдается избыток рабочей силы, в то время как в развитых – ее дефицит, который покрывается за счет миграционного прироста. Теория человеческого капитала подсказывает, что к миграции будут более склонны молодые работники, поскольку чем больше возраст, тем меньше времени человек рассчитывает проработать на новом рабочем месте, а следовательно, тем меньше чистый ожидаемый поток выгод от миграции. Следовательно, можно предположить, что миграция будет идти из «молодых» стран в «стареющие». Например, обследование, проведенное ООН, выяснило, что индийцы, пакистанцы, филиппинцы и др. мигрировали в Западную Азию без семей и оставались в принимающих странах относительно непродолжительное время. Среди иностранных рабочих, обследованных в этих странах, подавляющее большинство принадлежало к молодым возрастным группам. 3. Экономический рост. Естественно было бы предположить, что ускорение демографического перехода и увеличение уровня экономического развития позволит приостановить поток мигрантов из бедных стран: темпы роста населения будут замедляться, предложение труда снизится, заработная плата возрастет, а вместе с этим возрастет и уровень жизни. Но в реальности наблюдается обратное: экономический рост развивающихся стран создает более мобильные и квалифицированные трудовые ресурсы, которые ориентированы на работу за рубежом. Это может быть связано с тем, что при крайне низком уровне экономического развития страны (а следовательно, и при низком уровне доходов) работник, желающий эмигрировать, просто не может себе этого позволить: слишком высоки прямые издержки миграции. При повышении уровня жизни доходы населения растут. Люди уже могут позволить себе уехать в другую страну, а стимулы к этому по-прежнему сохраняются: за рубежом работники могут обеспечить себе более достойную жизнь (неравенство в заработной плате, условия жизни, высокий уровень наделенности общественными благами – все эти факторы делают работу за рубежом по-прежнему более привлекательной для работников из развивающихся стран). 4. Связь между посылающими и принимающими странами. Опираясь на вышеназванные причины, можно лишь указать общее направление миграционных потоков: люди едут из бедных стран в богатые. Но как же тогда объясняется устойчивость этих потоков? Почему жители Индии и Пакистана едут в Великобританию, а африканцы – во Францию? Дело в том, что развитые страны, имеющие колониальное прошлое, и сейчас сохранили культурные и экономические связи с бывшими колониями. С точки зрения теории человеческого капитала это уменьшает издержки мигрантов (например, связанные со знанием языка, с адаптацией и т.п.). К тому же снижению прямых издержек миграции способствует сохранение на территории ранее осуществлявших принудительный импорт рабочей силы колониальных империй сообществ людей из бывших колоний (общин черных иммигрантов во Франции или индусов в Великобритании).
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Дипломная работа, Социология, 75 страниц
1875 руб.
Дипломная работа, Социология, 54 страницы
1350 руб.
Дипломная работа, Социология, 91 страница
990 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg