СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

Введение 4 1 Теоретические аспекты организации муниципального управления социальной политикой в РФ 7 1.1 Понятие и основные признаки государственной и муниципальной социальной политики 7 1.2 Нормативно-правовое регулирование обеспечения деятельности по реализации социальной политики в РФ 12 1.3 Особенности обеспечения социальной защиты и социальной поддержки отдельных групп населения на муниципальном уровне 16 2 Оценка деятельности управления социальной политики по г. Каменску-Уральскому 21 2.1 Характеристика деятельности управления социальной политики по г. Каменску-Уральскому 21 2.2 Анализ показателей деятельности Управления социальной политики по г. Каменску-Уральскому 25 2.3 Проблемы функционирования деятельности Управления социальной политики по г. Каменску-Уральскому 32 3 Пути совершенствования деятельности Управления социальной политики по г. Каменску-Уральскому 39 3.1 Совершенствования законодательства в сфере обеспечения социальной защиты населения 39 3.2 Мероприятия по совершенствованию деятельности структуры Управления социальной политики по г. Каменску-Уральскому 43 Заключение 51 Список использованных источников 57

1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru 2. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 30.11.2018). - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru 3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 06.10.2003 N 131-Ф3 (ред. от 06.12.2018). - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru 4. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления [Электронный ресурс]: федер. закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru 5. О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством РФ [Электронный ресурс]: федер. Закон от 19.12.2016 N 256-ФЗ - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru 6. Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей: Приказ Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 N 1012н; в ред. от 04 мая2016г. (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2009 N 15909) // Российская газета. – 2010. – № 15 [Электронный ресурс] - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru 7. О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей: федер. закон от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2018. – № 1(часть I). – ст. 2. [Электронный ресурс] - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru 8. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федер. закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ; в ред. от 28 марта 2017 г. №39-ФЗ// Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1995. – №21. – Ст. 1929. 9. Об утверждении перечня субъектов РФ, в отношении которых в 2018 г. за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета будет осуществляться софинансирование расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при установлении нуждающимся в поддержке семьям ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 606: Распоряжение Правительства РФ от 18 ноября 2017 г. N 2565. [Электронный ресурс]: Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru 10. О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 31 марта 2017 г. № 372. [Электронный ресурс]: - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru 11. Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2018 год и о внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. N 1005-ПП [Электронный ресурс] - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru 12. Об утверждении перечня ключевых показателей эффективности деятельности и порядка организации работы по проведению оценки эффективности деятельности государственных организаций социального обслуживания Свердловской области приказ Министерства социальной политики в Свердловской области от 12 сентября 2017 №457. [Электронный ресурс] - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru 13. Об определении уполномоченных исполнительных органов государственной власти Свердловской области по приобретению, предоставлению и учету жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей постановление Правительства Свердловской области от 16 апреля 2013 №491 - ПП. [Электронный ресурс] - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru 14. Асхаков, С.И. Справочник социального работника [Текст] / С.И. Асхаков. - М.: Феникс, 2014. 15. Байматов П.Н. Конституционное право граждан Российской Федерации на социальное обеспечение: новая экономическая политика [Текст] / П. Н. Байматов // Конституционное и муниципальное право. – 2014. – N 9. 16. Болотина, Т.В. Конвенция о правах ребенка и законодательство РФ в вопросах, ответах и комментариях [Текст] / Т.В. Болотина. - Москва: РГГУ, 2017. - С 166 17. Буянова М.О. Право социального обеспечения России: учебник [Текст]/ М.О. Буянова, К.Н. Гусов [и др.]; отв. ред. К.Н. Гусов. - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва: Проспект, 2016. - С 56 - 68 18. Василенко, Л. А. Социальная динамика. Российский контекст. Преодоление социальной несправедливости [Текст] / Л.А. Василенко, Н.И. Миронова, А.М. Севастьянов. - Москва: Огни, 2014. - С 125 - 128 19. Гуслова, М. Н. Теория и методика социальной работы [Текст] / М.Н. Гуслова. - М.: Academia, 2017. - С 368 - 370 20. Григорьева, И.А. Пожилые в современной России. Между занятостью, образованием и здоровьем [Текст] / И.А. Григорьева. - М.: Алетейя, 2016. 21. Доскин, В.А. Реабилитация детей в домах ребенка [Текст] / В.А. Доскин. - М.: Владос, Комплексная программа по профилактике социального сиротства, реабилитации и коррекции социальных сирот и детей, пострадавших от семейного насилия. - М.: Санкт-Петербургский государственный институт психологии и социальной работы, 2014. - С 365 - 368 22. Мачульская, Е. Е. М37 Право социального обеспечения: учебник для СПО [Текст] / Е. Е. Мачульская. — 3-е изд. с изменениями 2015, М.: © ООО «Издательство Юрайт»,2016. - С 552 - 556 23. Махнач, А.В. Проблема сиротства в современной России. Психологический аспект [Текст] / А.В. Махнач. - М.: Институт психологии (ИП) РАН, 2015. - С 228 - 236 24. Медушевский, Н.А. Социальная ответственность государства в политических практиках стран Центральной Азии [Текст] / Н.А. Медушевский. - Москва: ИЛ, 2015. - С 58 - 59 25. Нагаев, В. В. Ювенальная юстиция. Социальные проблемы [Текст] / В.В. Нагаев. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2017. - С 136 - 141 26. Никитин, В. А. Социальная работа. Проблемы теории и подготовки специалистов [Текст] / В.А. Никитин. - М.: МПСИ, 2015. - С 219 – 226 27. Социальная защита семьи: совершенствование механизма правового регулирования. Под ред. Петюковой О.Н. [Текст] / Под ред. О.Н. Петюковой. - Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2015. - С 352 - 355 28. Ткаченко, В. С. Медико-социальные основы независимой жизни инвалидов [Текст] / В.С. Ткаченко. - М.: Дашков и Ко, 2016. - С 96 - 98 29. Топчий, Л. В. Социальное обслуживание населения. Ценности, теория, практика [Текст] / Л.В. Топчий. - М.: РГСУ, 2017. - С 328 - 329 30. Харченко, К.В. Настольная книга специалиста по молодежной политике [Текст] / К.В. Харченко. - М.: Авторское издание, 2014. - С 218 - 221 31. Холостова, Е. И. Социальный контракт. От заключения до исполнения. Учебно-методическое пособие: моногр. [Текст] / Е.И. Холостова, Г.И. Климантова. - М.: Дашков и Ко, 2015. - С 89 - 95 32. Холостова, Е.И. Энциклопедия социальных практик поддержки пожилых людей в Российской Федерации [Текст] / Е.И. Холостова. - М.: Дашков и К°, 2015. - С 141 - 145 33. Шереги, Ф. Шереги Ф. Социология девиации. Прикладные исследования. [Текст] / Ф. Шереги. - Москва: Мир, 2015. - С 215 - 218 34. Шестакова, Е. В. Льготы от "А" до "Я" [Текст] / Е.В. Шестакова. - М.: Феникс, 2014. - С 96 – 110 35. Аналитическая справка Пенсионного Фонда Российской Федерации. [Электронный ресурс] // URL: www:pfrf.ru. официальный сайт Пенсионного Фонда Российской Федерации. 36. Официальный портал города Каменск - Уральский [Электронный ресурс] // URL: https://kamensk-uralskiy.ru

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1.1 ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ Муниципальная социальная политика государства базируется на конституционном определении страны как социального государства, чьи действия направлены на создание достойной жизни для полноценного и свободного развития человека в обществе. Среди основных задач социального государства можно выделить следующие: охрана труда и здоровья граждан; установление минимальной заработной платы и обеспечение прожиточного минимума; финансовая и моральная поддержка государством инвалидов; поддержка материнского капитала, детства, отцовства и пожилых людей; развитие системы социальных служб; регулярное обеспечение государственных пенсий гражданам, достигшим пенсионного возраста; предоставление социальной защищенности каждого гражданина и другие гарантии защиты. Конституция социального государства гарантирует предоставление необходимой поддержки человеку в случае серьезных заболеваний, инвалидности, утрате кормильца, либо любых других обстоятельств, ограничивающих человека в полной жизнедеятельности.[1] Муниципальная социальная политика — это комплекс различных целей и задач, которые направлены на поддержку и развитие социальных услуг населения. Сфера развития данных услуг основополагается на муниципальном образовании. Для обеспечения максимальной эффективности муниципальной политики государство активно взаимодействует с органами власти, включая, в первую очередь, власти субъектов. Таким образом происходит обеспечение необходимых полномочий (как собственных, так и государственных) для государственного и местного управления. Приоритетность цели плана социальной политики определяется ее актуальностью. Общественные проблемы и вопросы, которые требуют немедленного решения и вмешательства являются внеочередными и важнейшими целями. Реализация текущего плана проводится государственной и муниципальной социальной политикой посредством действий, направленных на урегулирования общих интересов. Для этого создаются программы, проводятся мероприятия государственными, местными, религиозными и общественными организациями.