Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях

Введение 3 § 1. Система административных правонарушений в области дорожного движения 5 § 2. Организация деятельности подразделений ГИБДД МВД России по предупреждению и пресечению административных правонарушений в области дорожного движения 10 § 3. Организация деятельности иных подразделений полиции по предупреждению и пресечению административных правонарушений в области дорожного движения 15 Заключение 24 Список использованной литературы 26

I. Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с учетом поправок, внесенных Законом Рос. Федерации о поправках к Конституции Рос. Федерации от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ / Собр. законодательства Рос. Федерации. 2014. № 31, ст. 4398. 2. О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: [Электронный ресурс]: федер. закон Рос. Федерации от 08 мая 1994 г. № 3-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 3. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: [Электронный ресурс]: федер. конст. закон Рос. Федерации от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федер. закон Рос. Федерации от 30.12.2001 № 195-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 20 декабря 2001 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 26 декабря 2001 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 1 (ч. 1), ст. 1. 5. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: [Электронный ресурс]: федер. закон Рос. Федерации от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 6. О статусе судей в Российской Федерации: [Электронный ресурс]: закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». II. Учебная, научная литература 1. Бондаренко В.В. О принципах производства по делам об административных правонарушениях // Инновационная стратегия развития фундаментальных и прикладных научных исследований: опыт прошлого – взгляд в будущее сборник научных статей по итогам Международной научно-практической конференции. 2016. С. 217–220. 2. Волков А.М. Административное право в вопросах и ответах: учебное пособие. М.: Проспект, 2018. 489 с. 3. Дружкова Е.В. Влияние процессуальных сроков на реализацию принципов, целей и задач производства по делам об административных правонарушениях // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права: материалы ежегодной всероссийской научно-практической конференции: в 3 частях. Санкт-Петербургский университет МВД России. 2015. С. 84–89. 4. Камолов С.Г., Кириллова Е.А., Павлюк А.В. Институт административной ответственности: монография. М., 2017. 269 с. 5. Новиков А.В. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении: пробелы правового регулирования // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2017. № 2 (29). С. 174–182. 6. Новиков А.В. Принцип равенства перед законом в производстве по делам об административных правонарушениях // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2018. № 1 (32). С. 125–143. 7. Федотова О.А. Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях // Общество и право. 2016. № 1 (55). С. 239–242. 8. Хромов Е.В. Привлечение к административной ответственности лиц, обладающих особым правовым статусом // Lex Russica. 2017. № 6 (127). С. 60–67. III. Эмпирические материалы 1. О проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.Ю. Карелина, В.К. Рогожкина и М.В. Филандрова: постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 2009 г. № 9-П // Рос. газ. № 121. 2009. 2. О проверке конституционности положений частей первой и второй статьи 18, статьи 19 и части второй статьи 20 Федерального закона от 8 мая 1994 года «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: постановление Конституционного Суда РФ от 20 февраля 1996 г. № 5-П // Рос. газ. № 41. 1996.

§ 1. Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются (статья 24.1 КоАП РФ): 1) всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, 2) разрешение его в соответствии с законом, 3) обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также 4) выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений . Иными словами, в ходе производства решаются две связанные между собой задачи: 1) юрисдикционная (справедливое разрешение дел о проступках) 2) профилактическая (предупреждение новых правонарушений). Первая группа задач включает всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела. Всесторонность выяснения обстоятельств дела предполагает определение всех признаков административного правонарушения, которые имеют существенное значение для вынесения постановления по делу. Обстоятельства дела могут считаться исследованными всесторонне лишь в том случае, если: а) выяснены все обстоятельства, подлежащие доказыванию по данному делу; б) собраны и процессуально закреплены все необходимые для принятия решения по делу доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, подлежащих доказыванию. Согласно статье 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат следующие обстоятельства: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения .