Актуальность темы выпускной квалификационной работы.
Одним из основополагающих принципов проводимой административной реформы является обеспечение единства организационно-правовых основ государства во всех сферах общественной жизни, в том числе в социальной сфере, включая пенсии. Пенсионное обеспечение является основной и одной из важнейших социальных гарантий стабильного развития общества, поскольку оно напрямую затрагивают интересы нетрудоспособного населения страны. В 2018 году в Российской Федерации были проведены крупные реформы в пенсионной сфере. В частности, общий пенсионный возраст был увеличен как для мужчин, так и для женщин. .
Следует подчеркнуть, что служба в органах внутренних дел отличается от других видов работ повышенным риском смерти сотрудника, вреда его здоровью, что объективно влечет за собой негативное изменение материального и (или) социального статуса как сотрудника, так и членов его семьи. Риск финансовой незащищенности для сотрудника полиции (и / или членов его семьи) может возникнуть не только в результате причинения вреда его здоровью или смерти, но также и прекращения служебных отношений (увольнение по различным причинам).
В связи с этим можно констатировать, что пенсионное обеспечение имеет особое значение для сотрудников ОВД. При выборе своей службы, которая характеризуется повышенным риском для жизни и здоровья, они должны быть уверены, что после выхода на пенсию они будут иметь обеспеченную старость. Фактически, достойное пенсионное обеспечение является одним из важнейших аспектов привлекательности службы в органах внутренних дел, что сказывается на кадровом обеспечении. В силу особого значения правоприменения в жизни общества и государства можно утверждать, что национальная безопасность Российской Федерации в целом во многом зависит от ОВД. Поэтому эффективность пенсий для сотрудников ОВД в конечном итоге определяет вопросы обеспечения безопасности страны и общественной жизни.
В настоящее время создана относительно хорошо развитая нормативно-правовая база, регулирующая пенсионное обеспечение сотрудников МВД России. Однако существующие особенности расходов МВД России на выплату пенсий прямо отражаются в суммах, выплачиваемых бывшим работникам пенсионных фондов ОВД, которые по-прежнему оставляют желать лучшего.
Немаловажное значение имеет вопрос о назначении пенсий сотрудникам ОВД, разумеется, в свете обсуждаемого увеличения минимального срока службы с 20 до 25 лет.
В связи с этим изучение правовых основ государственных расходов на пенсионное обеспечение сотрудников ОВД, а также разработка предложений по улучшению пенсионного обеспечения работников имеет особую теоретическую актуальность и практическую значимость.
Степень разработанности темы исследования: в ходе работы автор опирался на труды ученых, занимающихся теоретическими и правовыми вопросами: С.С. Алексеева, А.А Алексеева, М.И., Байтина, В.В. Лазарев А.В. Малко Н.И., Матузова.
Большое значение в ходе исследования имели труды ученых, представляющих науку консульского, административного, финансового права и других отраслей юриспруденции: М.М. Агаркова Б.С. Андреева, Н.М. Артемова, Е.М. Ашмарина, Л.К. Воронова О.Н. Горбунова М.Ф. Ивлиева, М.В. Карасева В.В. Казакова, Т.В., Конюхова, О.Е. Кутафина, Н.А., Куфакова, В.А. Лебедева, Е.В. Покачалова, Г.Ф. Ручкина, А.Д. Селюкова, Е.Д. Соколова Н.И. Химичева И.И. Янжула и другие
Непосредственно в ведении вопросов пенсий для государственных служащих и сотрудников органов внутренних дел, в частности, были: Т.Б. Аншукова, В.С. Аракчеев Д.В. Болотская Ю.В. Быковская, В.С. Бялт, О.Б. Варич, В.Л. Василенок, И.В. Григорьев М.Ю. Дитятковский, Н.М. Каспарянц, Е.В. Киричек Л.В. Кошкарова Е.А. Мамий, С.П. Матвеев, Н.Н. Прокофьев, С.А. Торопкин, С.Н. Трипутин, К.А. Туманянц, Н.В. Тютюнов, В.Ш. Шайхатдинов и некоторые другие авторы.
Обьектом исследования является совокупность социальных отношений, установленных в сфере пенсионного обеспечения работников органов внутренних дел.
Предметом исследования являются нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы пенсий для сотрудников органов внутренних дел, практику их применения, а также литературные источники по этому вопросу.
Целью выпускной квалификационной работы является изучение правовых основ пенсионного обеспечения работников ОВД и выработка предложений по совершенствованию законодательства о пенсиях в системе МВД России.
В соответствии с этой целью в работе были поставлены следующие задачи:
- проанализировать правовое регулирование пенсий на государственной службе в органах внутренних дел Российской Федерации;
- исследовать пенсии сотрудников правоохранительных органов с точки зрения отечественного и зарубежного опыта;
- раскрыть понятие и виды пенсионного обеспечения для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и членов их семей;
- проанализировать практику
- разработать предложения по совершенствованию законодательства о пенсиях для сотрудников органов внутренних дел и членов их семей в органах внутренних дел.
Методологические основы выпускной квалификационной работы. В ходе исследования автор руководствовался современными концепциями теории познания социальных явлений. В работе использован статистический и правовой анализ, использованы логико-правовые, сравнительно-правовые, систематические и исторические методы исследования.
Структура исследования. Этот документ состоит из введения, двух глав, объединяющих пять абзацев, заключения и списка литературы.
