Актуальность исследования. Проблемы гражданско-правой ответственности предпринимателей обусловлена, прежде всего, переходом Российской Федерации к рыночной системе хозяйствования, что было обусловлено, поставленной задачей занять ведущее место среди экономически влиятельных и передовых государств мира.
На сегодняшний день все проводимые в России преобразования так или иначе связаны с экономикой, а экономический рост, в свою очередь, напрямую зависит от состояния бизнеса и его возможность сочетать интересы общества и предпринимателей. В своём послании к Федеральному собранию В.В. Путин неоднократно подчёркивал, что успех страны в огромной степени зависит от успеха российского предпринимателя.
Однозначно, за многие годы российских реформ предпринимательство сформировалось как самостоятельная сфера деятельности, заявило о своих возможностях и правах в качестве ведущего субъекта рыночной экономики. В Российской Федерации для комфортного введения бизнеса постоянно создаются институциональные условия, однако нельзя говорить о полном устранении преград, ограничивающих предпринимательскую активность. К примеру, по-прежнему остаются широкими полномочия государственных органов в перераспределении экономических ресурсов, присутствует недостаточная эффективность правоохранительной и судебной системы, неоправданно высокая налоговая нагрузка и недостаточно снижаются административные барьеры на предпринимательскую деятельность. Сложно поспорить, что это в значительной мере зачастую оказывает отрицательное влияние на законное ведение бизнеса, делает его неконкурентоспособным и малопривлекательным.
Несовершенство имеющейся правовой базы в сфере предпринимательской деятельности обусловлено тем, что действующее регулирование гражданско-правовой ответственности в предпринимательских отношениях представляет собой видимое отступление от принципа юридического равенства, так как ответственность при осуществлении предпринимательской деятельности намного выше, чем у других участников гражданского оборота. Такое положение не может быть оправданно даже с точки зрения ещё неустоявшихся рыночных отношений. Данное положение неприемлемо, так как создаёт условия для различных злоупотреблений правом. Это подрывает гарантии надёжности, предсказуемости и стабильности гражданского оборота. Однако в России поставлены задачи, которые направлены на то, что современный бизнес должен стать гибким, мобильным, предприимчивым, достойным продолжателем великих традиций российского предпринимательства. Для реализации подобных задач в России уже существуют многие условия, однако, необходима надёжная правовая защита и благоприятная правовая среда. Они позволят дисциплинировать договорные отношения, пресечь экономический произвол чиновников, а так же, структурированно осуществлять контроль в сфере регулирования предпринимательской деятельности.
По логике развития рыночной экономики стоит акцентировать внимание не только на внешне-принудительные характеристики юридической ответственности в предпринимательских отношениях, но и на внутренней и моральной их регуляции. Очевидно, что без осознания собственной ответственности и обострённого чувства справедливости экономическая свобода из средства созидания может превратиться в инструмент разрушения и деградации. Именно поэтому непременными условиями долгосрочного успеха на рынке являются репутация предпринимателя и его порядочность.
Совокупность изложенных обстоятельств предопределили выбор темы дипломной работы.
Степень разработанности темы исследования. Проблематика гражданско-правовой ответственности при осуществлении предпринимательской деятельности в России рассматривались в трудах таких учёных, как: Андреев В.К., Братусь С.Н., Анохин В.С., Василенко В.А., Губин Е.П., Базылев Б.Т., Гаджиев Г.А., Жилинский С.Э., Дмитриева О.В., Кудрявцев В.Н., Клеандров М.И., Лейст О.Э., Лахно П.Г., Матузов Н.И., Малеин Н.С., Назаров Б.Л., Мартемьянов В.С., Недбайло П.Е., Олейник О.М., Оксамытный В.В., Самощенко И.С., Прохоров В.С., Сперанская Л.В., Смирнов В.Н., Тархов В.А., Строгович М.С., Фарукшин М.Х., Тенчов Э.С. и других. Все названные авторы изучали не только общетеоретические проблемы юридической ответственности, но и особенности её применения в различных отраслях права, относящихся к частноправовому либо к публично-правовому регулированию.
Однако, несмотря на это, вопрос о понятии гражданско-правой ответственности, круге охватываемых ею отношений и её основаниях ещё относится к числу дискуссионных. Так, к примеру, можно выделить как минимум три концепции, объясняющие так называемую «ответственность без вины» в гражданском праве :
1) теория «организационно-технической превенции», в рамках которой ответственность без вины владельца источника повышенной опасности рассматривается как имеющая особое превентивное значение, так как выступает в роли стимула по совершенствованию техники для владельцев источников повышенной опасности, а в результате приводит к сокращению количества случаев причинения вреда;
2) теория «субъективного риска», в которой утверждается, что отсутствие вины при возложении ответственности не означает отсутствие какого-либо субъективного фактора, условия гражданско-правовой ответственности, поскольку субъективным фактором является «виновный риск» как сочетание противоправности и психического отношения в виде сознательного допущения субъектом отрицательных последствий, неизбежность которых не должна и не может быть определена;
3) теория «законного страхования», согласно которой обязанность возместить причинённый вред не признается мерой ответственности, а считается аналогичной обязанности по выплате страхового возмещения при наступлении страхового случая;
Стоит подчеркнуть, что данные теории получили обоснование, хотя и с оговорками, но всё же в контексте публично-правой культуры, то есть с позиции преимущественно внешне-принудительных начал гражданско-правой ответственности.
Однако, охватывая проблему повышенной ответственности предпринимателей, авторы ограничиваются лишь отдельными комментариями, а специальное исследование прикладных и теоритических проблем применения гражданско-правой ответственности в предпринимательских отношениях отсутствуют в современной отечественной цивилистике.
Объект исследования – предпринимательские правоотношения в системе современного российского права.
Предмет исследования – комплекс проблем, связанных с правовым регулированием вопросов гражданско-правовой ответственности в сфере предпринимательства.
Цель исследования - разработка научно-обоснованных предложений по оптимизации правового регулирования в данной сфере, а так же, теоритический анализ института гражданско-правовой ответственности предпринимателей.
В соответствии с данной целью необходимо выделить основные задачи, решения которых составило содержание дипломной работы:
- выявить основные позиции в дискуссии об отраслевой принадлежности отношений с участием предпринимателей;
- обосновать специальный принцип гражданско-правовой ответственности;
- проанализировать действующее законодательство, изучить судебную практику с целью выявления особенностей гражданско-правовой ответственности;
- обобщить теоритические разработки по проблеме гражданско-правовой ответственности в предпринимательских отношениях;
- научно обосновать и углубить этико-правовую составляющую в регулировании гражданско-правовой ответственности предпринимателей;
- проанализировать конструкцию вины в отношениях с участием предпринимателей;
- проанализировать повышенную ответственность предпринимателей с точки зрения принципов юридического равенства и баланса публично-правовых и частноправовых интересов;
- определить возможные перспективы развития института гражданско-правовой ответственности в предпринимательских отношениях.
Методология и методы исследования. В ходе исследования использовались такие методы как формально-юридический, структурно-функциональный, сравнительно-правовой, конкретно-исторический, логический и другие. В процессе обоснования принципа баланса частноправовых и публично-правовых начал гражданско-правовой ответственности предпринимателей использован по преимуществу исторический метод с элементами сравнительно-правового анализа.
Эмпирическая основа исследования: материалы отечественной судебной практики и общероссийская судебная статистика по спорам, с применением норм гражданско-правовой ответственности в сфере предпринимательской деятельности.
Нормативно-правовая основа исследования: действующее законодательство, применяемое в сфере регулирования гражданско-правовой ответственности предпринимателей, включая положения Конституции Российской Федерации, международные общепризнанные принципы и нормы, положения международных договоров Российской Федерации, которые имеют непосредственное и прямое действие в правовой системе Российской Федерации и касаются реализации экономической свободы и права на предпринимательскую деятельность.
Теоретическая основа исследования состоит из научных трудов указанных выше отечественных и иностранных учёных.
Научная новизна исследования. Настоящее исследование является комплексным анализом проблем гражданско-правовой ответственности предпринимателей с учётом специфического принципа баланса частноправовых и публично-правовых интересов в их классическом понимании.
Научная новизна работы заключается в следующих положениях, выносимых на защиту:
1. Гражданско-правовая ответственность в предпринимательских отношениях основана на системе принципов, которые следуют из неотчуждаемого права человека на свободное использование своего имущества и своих способностей для предпринимательской и иной, не запрещённой законом экономической деятельности; соразмерности и справедливости устанавливаемой ответственности конституционно значимым целям. Поскольку в результате государственной охраны и гарантирования прав предпринимателей обеспечивается реализация социальной функции в обществе, защита частных лиц в сфере предпринимательской деятельности содержит конституционно-значимый публичный интерес.
2. Необходимо выделить в системе принципов гражданско-правовой ответственности и в предпринимательских отношениях специфически отраслевой принцип – баланс частноправовых и публично-правовых интересов, применяемых в процессе защиты имущественных прав юридических и физических лиц. Указанный принцип имеет особое значение в связи с тем, что государство относится к ответственности предпринимателей во взаимоотношении с собой и особенно во взаимоотношениях с потребителями (не предпринимателями) достаточно жёстко. Однако, государство стремится защитить предпринимателей от возможного произвола со стороны как недобросовестных договорных контрагентов, так и со стороны государственной власти.
3. Получил обоснование в контексте публично-правового понимания юридической ответственности как внешнего принудительного воздействия вывод о повышенной гражданско-правовой ответственности в предпринимательских отношениях. Используя данный подход, можно наблюдать, как нарушается принцип баланса частноправовых и публично-правовых интересов, поскольку вне поля зрения остаётся внутреннее убеждение предпринимателя, что необходимо действовать добропорядочно, разумно и честно. В свою очередь наблюдение данного принципа, демонстрирует несоблюдение принципа баланса частноправовых и публично-правовых интересов, что приводит к нарушению презумпции добропорядочности участников экономического оборота, когда предприниматель заведомо считается обязанным нести ответственность, в том числе и независимо от вины.
4. Сформированные с учётом только публичного начала и фактора внешнего принуждения, представления о юридической ответственности закономерно приводят к выводу о повышенной ответственности предпринимателей, об отступлениях от общего принципа юридического равенства в сфере применения гражданско-правовой ответственности в отношениях с участием предпринимателей.
5. Учёт баланса частноправовых и публично-правовых интересов в вопросах гражданско-правовой ответственности предпринимателей значит, что наряду с внешним принуждением принимаются во внимание также и внутренние, моральные критерии, этические компоненты и оценки, сформированные в деловом обороте. В данной постановке проблемы подразумевается классическое прочтение понятие вины в отношениях с участием предпринимателей как несоблюдение того поведения, которое требуется законом. Это говорит о том, что тезис о повышенной ответственности предпринимателей не подтверждается.
6. Презумпция ответственности предпринимателя, независимо от вины, отражает современные реалии гражданско-правовых отношений, но вступает в противоречие с идеями, составляющими основу частного права. В этой сфере на первый план прежде всего выступает внутреннее свободное убеждение заботливого предпринимателя, его моральное обязательство проявлять такое же рвение, прилежание к интересам контрагентов, как и к своим собственным. Всё, что мы называем повышенной ответственностью, с этой точки зрения на самом деле связанно с мерой заботливости. Таким образом на предпринимателя по существу возложен риск ответственности за ненадлежащую меру заботливости, то есть он, помимо прочего, рискует в том числе и настолько, насколько такую заботливость не проявил. В праве Российской Федерации возможно более широкое использование категории «должная заботливость», в том числе выработка её законодательных критериев.
7. В современной правовой трактовке риск по отношению к морали нейтрален, поскольку предполагает объективные, неконтролируемые человеком состояния. Вина же, напротив, имеет определённую этическую сторону и связана с субъективной возможностью выбора. Данная сущность не позволяет с необходимой степенью корректности говорить о том, что вина является частным случаем риска, их нельзя отождествлять, экономическая же интерпретация риска в предпринимательстве ближе к моральным аспектам.
8. По вопросам касающимся применения гражданско-правовой ответственности в сфере предпринимательства необходимо дать разъяснения на уровне постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в части толкования понятия вины, в ходе которого:
1) дать официальное разъяснение категории «мера заботливости обычного предпринимателя» в качестве основания гражданско-правовой ответственности в сфере предпринимательства, на основе классической западноевропейской правовой традиции и в соответствии с обычаями делового оборота;
2) ввести формальные показатели, для того, чтобы связать оценку меры заботливости как надлежащей либо не надлежащей.
9. Разъяснение вины в отношениях с участием предпринимателей, осуществлённое Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, следует предпочесть внесению в Гражданский кодекс института гражданско-правовой ответственности в сфере предпринимательства. Это соответствует универсальному технико-юридическому принципу законодательной экономии.
Теоретическая и практическая значимость исследования дипломной работы определяется проведённым обобщением практических и теоритических вопросов применения гражданско-правовой ответственности в предпринимательских отношениях, а также возможностью использовать результаты и выводы дипломной работы для дальнейших научных разработок и в качестве учебного материала, в правоприменительной практике и законотворческой работе.
Структура работы: введение, две главы, состоящие из пяти параграфов, заключение, список использованных источников.
