Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ПРАВО И ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

taras_eg 550 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 66 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 04.01.2020
В современном российском государстве чаще применяется административная от-ветственность, нежели уголовная, гражданская или какая - нибудь иная юридическая от-ветственность, по причине более широкого спектра правовых отношений, регулируемых административным правом. В частности, согласно КоАП РФ, к сфере ее регулирования - родовому объекту правонарушения - относится множество видов жизнедеятельности граждан и деятельности юридических лиц в различных областях.
Введение

В современной России социальные процессы нуждаются в стабильном и динамич-ном правовом регулировании. Область административной ответственности является сложной и многоступенчатой категорией административного права, требующей углуб-ленного изучения и исследования по нескольким причинам. Одна из основных причин заключается в том, что административная ответствен-ность является разновидностью государственного принуждения, которое регулируется административно-правовыми нормами. Осознание юридической природы административной ответственности, а также умение сопоставлять меры административной ответственности и иные виды административно-правового принуждения является одной из важнейших задач, которую ставит перед собой наука административного права. Вторая причина кроется в том, что правовые нормы, которые устанавливают меры административной ответственности, структура административных правонарушений и порядок применения мер административной ответственности, составляют особую часть административного права, которая именуется институтом административной ответственности. Осуществление государственного контроля над различными сферами жизни диктует необходимость в глубинном изучении института административной ответственности. Третья причина заключается в том, что система законодательства об администра-тивных правонарушениях состоит из двух ключевых нормативно-правовых актов: Кодек-са Российской Федерации об административных правонарушениях и законов субъектов Российской Федерации. В связи с данным разделением важно раскрыть соотношение за-конотворческих полномочий в данной области. Актуальность темы данной выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что административно-правовая ответственность является наиболее распространенной формой публично-правовой юридической ответственности. Это связано с тем, что данная форма ответственности носит универсальный характер, то есть, она предусмотрена за обширный круг правонарушений, которые могут выражаться в несоблюдении правовых норм, относящихся к различным отраслям права, что придает административной ответственности многоотраслевой характер. Особое значение для успешной борьбы с правонарушениями, а также для профилактики совершения новых правонарушений необходимо знать, насколько применяемые административные наказания результативны и какое влияние они оказывают на сознание и поведение людей. Объект исследования данной выпускной квалификационной работы –социальные отношения, возникающие в сфере применения административной ответственности. Предметом определены нормы действующего законодательства, Кодекс Россий-ской Федерации об административных правонарушениях, нормативно-правовые акты Иркутской области в сфере административной ответственности, иные нормативные правовые акты, научные труды и материалы судебной практики в сфере административной ответственности. Цель данной выпускной квалификационной работы – комплексное исследование института административной ответственности. В ходе изучения данной темы были поставлены и успешно разрешены следующие задачи: 1) исследовать понятие административной ответственности; 2) провести анализ источников правового регулирования в сфере административной ответственности; 3) выявить основные принципы административной ответственности; 4) рассмотреть и охарактеризовать нормативное, фактическое и процессуальное основания для наступления административной ответственности; 5) изучить систему, порядок и виды административных наказаний; 6) исследовать нормативно-правовую базу административной ответственности в Иркутской области. Степень научной изученности темы института административного права достаточ-но высока. В теории административного права, проблематике административной ответ-ственности уделялось достаточное внимание со стороны таких известных ученых, как А.В. Агапов, А.П. Алехин, Ю.М.Козлов, А.А. Кармолицкий, Д. Н. Бахрах, В. М. Манохин. Наиболее полное изучение проблем административной ответственности и наказания было проведено Ю.Н. Стариловым, Л.Л. Поповым, А.Н. Мироновым, А.М. Волковым, А.П. Войтовичем Б. В. Россинским, П. И. Кононовым, В. А. Юсуповым, А. В. Симухиным и др. При выполнении выпускной квалификационной работы мы опирались на закон общественного развития и общесистемные принципы государственного управления: принцип федерализма; принцип разделения властей; принцип признания местного само-управления; принцип разграничения полномочий между органами государственной вла-сти и органами местного самоуправления. Методологическую основу данного исследования составляют формально-логический и формально-юридический методы, метод системно-структурного анализа, использованные в ходе изучения и систематизации научных источников, нормативного материала и правоприменительной практики. Выпускная квалификационная работа общим объемом 65 страниц. Ее структура состоит из введения, трех глав, восьми подглав, заключения и списка использованных ис-точников. ?
Содержание

ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………………………………...3 1. ПОНЯТИЕ, ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ПРИНЦИПЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ…………………………………………………………………………..6 1.1 Административная ответственность как вид юридической ответственности ………....6 1.2 Источники правового регулирования административной ответственности…………...10 1.3 Принципы административной ответственности…………………………………………16 2. ОСНОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ……………………....21 2.1 Фактическое основание административной ответственности …………………………21 2.2 Нормативное и процессуальное основания административной ответственности……..27 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ НАКАЗАНИЯ КАК МЕРА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ………………………………………………………………………....33 3.1 Понятие и цели административных наказаний………………………………………….33 3.2 Система и виды административных наказаний……………………………………….…40 3.3 Анализ нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере администра-тивного права в Иркутской области ….……………………………………………………..43 3.4 Предложения по внесению изменений в законодательство Иркутской области в сфере административного права……………………………………………………………………...52 ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………………………58 СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ ………………………………………………..61
Список литературы

Нормативные правовые акты 1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) [Электронный ресурс]/ Электрон. дан. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120805/, свободный. - Загл. с экра-на. – Яз. Рус. Обращение к ресурсу: 12 января 2018 г. 2. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изм. и доп. на 01.01.2017 г. // СПС «КонсультантПлюс». Версия проф. 3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 03.04.2018) // СПС «КонсультантПлюс». Версия проф. 4. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федераль-ный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ (ред. от 17.04.2017) // Собрание законодатель-ства РФ. – 2002. - № 30. - Ст. 3032. 5. Устав Иркутскои? области от 17.04.2009: принят Постановлением Законода-тельного Собрания Иркутскои? области от 15.04.2009 № 9/5-ЗС // Областная. – 2009. – 24 апреля (№ 45). 6. Кодекс Томской области об административных правонарушениях от 26.12.2008 № 295-ОЗ (ред. от 12.03.2018) // Собрание законодательства Томской области. – 2008. - № 1(42). 7. Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях: Закон Калининградской области от 12.05.2008 № 244 (ред. от 30.03.2018) // Калининградская правда. – 2008. - № 89. 8. Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края: Закон Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ЗС (ред. от 03.05.2018) // Сборник законодательства Алтайского края. – 2002. - № 75. - Ч. 1. - С. 34. 9. Об административных правонарушениях в Сахалинской области: Закон Сахалинской области от 29.03.2004 № 490 (ред. от 21.02.2018) // Губернские ведомости. – 2004. - № 74-75. 10. Об административных правонарушениях в Приморском крае: Закон Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ (ред. от 05.06.2017) // Ведомости Законодательного Со-брания Приморского края. – 2007. - № 10. 11. Об административных правонарушениях в Новосибирской области: Закон Новоси-бирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ (ред. от 06.02.2018) // Ведомости Новосибир-ского областного Совета депутатов. – 2003. - № 9. 12. Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области: закон Иркутской области от 12.11.2007 № 107-оз (ред. от 12.07.2018) // СПС «КонсультантПлюс». Версия проф 13. Об административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок осуществления государственной власти и местного самоуправления в Иркутской об-ласти: закон Иркутской области от 09.12.2009 № 97/63-оз (ред. от 12.07.2010) // СПС «КонсультантПлюс». Версия проф 14. Об административной ответственности за правонарушения в сфере библиотечного дела в Иркутской области: Закон Иркутской области от 10 декабря 2007 г. № 122-ОЗ // СПС «КонсультантПлюс». Версия проф 15. Об административной ответственности за правонарушения в сфере перевозки пасса-жиров и багажа транспортом общего пользования городского и пригородного сооб-щения в Иркутской области: закон Иркутской области от 10 декабря 2007 г. № 124-оз // СПС «КонсультантПлюс». Версия проф 16. Об административнои? ответственности за нарушение правил охраны жизни людеи? на водных объектах в Иркутскои? области: закон Иркутскои? области от 29 декабря 2007 г. № 153-ОЗ // СПС «КонсультантПлюс». Версия проф 17. Об административнои? ответственности за нарушение правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Иркутскои? области: закон Иркутскои? области от 7 октября 2008 г. № 76-ОЗ // СПС «КонсультантПлюс». Версия проф 18. Об административной ответственности за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растении? и других организмов, занесенных в Крас-ную книгу Иркутской области: закон Иркутской области от 10 октября 2008 г. № 87-ОЗ // СПС «КонсультантПлюс». Версия проф 19. Об отдельных мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на физиче-ское, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области: закон Иркутской области от 5 марта 2010 г. № 7-ОЗ // СПС «КонсультантПлюс». Версия проф 20. Об административной ответственности за нарушения требовании? сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального и местного (муниципального) значения, их территории? и зон охраны в Иркутской области: закон Иркутской области от 8 июня 2010 г. № 42-ОЗ // СПС «КонсультантПлюс». Версия проф 21. Об административной ответственности за неисполнение отдельных мер по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психи-ческое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области: закон Иркутской области от 8 июня 2010 г. № 38-ОЗ // СПС «КонсультантПлюс». Версия проф 22. Об отдельных вопросах регулирования административной ответственности в области благоустройства территории? муниципальных образовании? Иркутской области: закон Иркутской области от 30 декабря 2014 г. № 173-ОЗ // СПС «КонсультантПлюс». Вер-сия проф Судебная и правоприменительная практика 23. О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об ад-министративных правонарушениях: Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 (ред. от 21.12.2017) // Вестник ВАС РФ. – 2004. – № 8. 24. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федера-ции за четвертый квартал 2006 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ) (ред. от 04.07.2012) // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. – 2007. -№ 6. 25. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. № 5 (ред. от 19.12.2013) // Российская газета. – 2005. - № 80. Литература 1. Агапов, А. В. Административная ответственность: учебник для бакалавриата и маги-стратуры / А. В. Агапов. – 7-е изд. – М.: Юрайт, 2017. – 404 с. 2. Атаманчук, Г. В. Теория государственного управления: учебник / Г. В. Атаманчук. – М.:Омега-Л, 2014. – 525с. 3. Анисимов, П. В. Административная ответственность в Российской Федерации: учеб-ное пособие / П. В. Анисимов, В. Д. Симухин, А. В. Симухин. – М.: Ось-89, 2009. – 208 с. 4. Бахрах, Д. Н. Административное право: учебник для вузов / Д. Н. Бахрах, Б. В. Рос-синский, Ю. Н. Старилов. – М.: Норма, 2007. – 816 с. 5. Волков, А. М. Административное право: учебник / А. М. Волков, А. С. Дугенец. – М.: ИНФРА-М, 2017. – 288 с. 6. Вороненко, О. А. Административное наказание как мера административной ответ-ственности / О. А. Вороненко, А. Н. Скокова, А. А. Горохов. – М., 2015. – 208 с. 7. Винокуров, А.Ю. О некоторых вопросах закрепления в кодифицированных актах государств – участников СНГ полномочий по осуществлению административного преследования // Административное и муниципальное право. – 2015. – 7. – C. 719 – 725. 8. Галаган, И. А. Административная ответственность в СССР (государственное и мате-риальноправовое исследование) / И. А. Галаган. – Издательство Воронежского уни-верситета, 1970. – 252 с. 9. Головкин, В.А. Кодекс Омской области об административных правонарушениях: со-держание, проблемы применения, перспективы развития // Актуальные проблемы ад-министративной ответственности: материалы всероссийской научно-практической конференции (Омск, 19 мая 2011 г.) / Отв. ред.: Соловей Ю.П. – Омск: Изд-во Омск. юрид. ин-т, 2011. – С. 30-33. 10. Дмитриев, Ю. А. Административное право Российской Федерации. – М.: Эксмо, 2008. – С. 312 11. Додин, Е. В. Основания административной ответственности / Е. В. Додин // Ученые записки. – Выпуск 1 (18). – М., 1964. – С. 68-81. 12. Жильцов, В. И. Государственная служба: показатели и критерии эффективности функционирования / В. И. Жильцов. – М.: РАГС, 2010. – 110 с. 13. Кузьмин, И. А. Юридическая ответственность и ее реализация: учеб. пособие / И. А. Кузьмин. Изд-во: ИГУ, 2013. – 219 с. 14. Козлов, Ю. М. Административное право: учебник / Ю. М. Козлов. – М.: Юристъ, 1999. – 320 с. 15. Конин, Н. М. Административное право России: учебник / Н. М. Конин. – 2-е изд. – М.: Проспект, 2015. – 573 с. 16. Кирин, А. В. Теоретические основы административно-деликтного права / А. В. Кирин // Государство и право, – 2010. – № 10. – С. 26-36. 17. Лапина, М.А. Кодекс города Москвы об административных правонарушениях: струк-тура и юридическая новизна // Развитие законодательства на современном этапе. До-клады и сообщения, VIII Международная научная конференция. Москва, 17 апреля 2008 г. / Под ред.: Архипова Н.И., Косякова Н.И., Тихомиров Ю.А. – М.: РГГУ, 2008. – С. 71-76. 18. Макарейко, Н. В. Административное право: конспект лекций / Н. В. Макарейко. – 8-е изд. – М.: Юрайт, 2014. – 212 с. 19. Манохин, В. М. Российское административное право: учебник / В. М. Манохин, Ю. С. Адушин. – 2-е изд. – Саратов: Изд-во ФГБОУ ВО СГЮА, 2003. — 496 с. 20. Миронов, А. Н. Административное право: учебник / А. Н. Миронов. – 3-е изд. – М.: ИНФРА-М, 2017. – 320 с. 21. Мелехин, А. В. Административное право: курс лекций / А. В. Мелехин. – М., 2010. – 617 с. 22. Остроух, Е. В. Административное наказание как составная часть института админи-стративной ответственности / Е. В. Остроух, А. В. Шаркова, О. Н. Васильева. – М.: Научный консультант, 2016. – С. 33-38. 23. Панова, И. В. Административно-процессуальное право России: монография / И. В. Панова. – 4-е изд. – М.: ИНФРА-М, 2016. – 288 с. 24. Панкова, О. В. Административные правонарушения в области дорожного движения / О. В. Панкова. Комментарий к главе 12 Кодекса Российской Федерации об админи-стративных правонарушениях. – М.: Статут, 2016. - 600 с. 25. Попов, Л. Л. Административное право: учебник / Л. Л. Попов, М. С. Студеникина. – М.: ИНФРА М, 2017. – 704 с. 26. М. Б. Разгильдиева Теоретические проблемы бюджетно-правовой ответственности // Финансовое право и управление. – 2013. – 2. – C. 102. 27. Россинский, Б. В. Административное право: учебник / Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. – М.: ИНФРА-М, 2017. – 576 с. 28. Россинский, Б. В. Некоторые проблемы и перспективы развития административной ответственности / Б. В. Россинский // Административное право и процесс. – 2017. – № 6. – С. 38-42. 29. Серков, П. П.Длящиеся административные правонарушения / П. П. Серков // Россий-ская юстиция. - 2007. - № 7. – С. 12-17. 30. Смоленский, М. Б. Административное право / М. Б. Смоленский. – М.:КноРус, 2010. - 320 с. 31. Степаненко, Ю.В. Проект кодекса Российской Федерации об административных пра-вонарушениях (Общая часть): первые впечатления // Финансовое право и управление. – 2015. – 2. – C. 145 – 153. 32. Тарнапольский, Р.И. О Кодексе Республики Татарстан об административных право-нарушениях // Административная ответственность: вопросы теории и практики. Сборник статей / Отв. ред.: Хаманева Н.Ю. – М.: Изд-во ИГиП РАН, 2005. – С. 63-68 33. Тихомиров, Ю. А. Административное право и процесс: полный курс. / Ю. А. Тихоми-ров. – М.: Юринформцентр, 2001. – 652 с. 34. Харитонов, А.Н. Об актуальности кодификации современного административного законодательства // Административное и муниципальное право. – 2012. – 2. – C. 80 – 83. 35. Хлуденева, Н. И. Дефекты правового регулирования охраны окружающей среды: мо-нография. / Н. И. Хлуднева. – М.: ИНФРА-М, 2018. – 172 с. 36. Хужин, А. М. Невиновное поведение в праве: проблемы юридической ответственно-сти и эффективности правоприменения: монография / А. М. Хужин. – М.: Юрлитин-форм, 2013. – 192 c. 37. Четвериков, В. С. Административное право: учебное пособие / В. С. Четвертиков. – 8-е изд. – М.: ИНФРА-М, 2015. - 278 с.
Отрывок из работы

1. ПОНЯТИЕ, ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ПРИНЦИПЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ 1.1 Административная ответственность как вид юридической ответственности Юридическая ответственность является одним из правовых рычагов по предупре-ждению противоправных действий и побуждению к осуществлению общественно-полезной деятельности социума. Основной правовой целью юридической ответственности является восстановление правопорядка путем реализации защитных средств права, выраженных в наказании за нарушение нормы. В отечественных трудах правовой науки не имеется общего мнения в определении понятия юридической ответственности. Наиболее общим можно выделить следующее определение: юридическая ответственность - сложное социально-правовое явление, ха-рактеризующееся некоторыми особенностями: 1) сопровождение неблагоприятными правовыми последствиями или лишениями как морального, так и материального характера, например, лишение свободы, конфиска-ция имущества, штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься конкретным видом деятельности и др.; 2) носит государственно-принудительный характер (наступает вопреки согласию правонарушителя); 3) предусмотрена только за виновные совершенные деяния противоправного ха-рактера; 4) наступает совместно с публичным государственным осуждением и, наряду с ка-рательной функцией, частично реализует функцию восстановления нарушенного право-порядка, а также профилактики правонарушений в будущем, как со стороны привлекае-мого к ответственности лица, так и со стороны общества. В самом общем виде юридическую ответственность можно определить как приме-нение мер государственного принуждения к правонарушителю за совершение противо-правного деяния для восстановления нарушенного правопорядка и (или) наказания лица, совершившего правонарушение.3
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 61 страница
1525 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 65 страниц
1625 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 64 страницы
1800 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg