Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Совершенствование системы управления рисками при совершении таможенных операций

taras_eg 990 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 103 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 02.01.2020
По итогам проведенного исследования были сделаны следующие выводы. Система управления рисками – это система таможенного администрирования, обеспечивающая проведение эффективного таможенного контроля исходя из принципа выборочности и оптимального распределения ресурсов таможенных органов на наиболее важных и приоритетных направлениях работы в целях предупреждения и выявления нарушений законодательства Процедуры, основанные на управлении рисками, позволяют контролировать производство таможенного оформления на участках, где существует наибольший риск, позволяя основной массе товаров и физических лиц сравнительно свободно проходить через таможню.
Введение

Развитие интеграционных процессов на территории ЕАЭС связано с увеличением объемов и улучшению структуры внешней торговли, привлечением иностранных инвестиций и развитием внешнеторговых связей. Развитие внешней торговли в условиях формирования открытой экономики способствует появлению на внутреннем рынке государств-членов ЕАЭС новых товаров. Появление новых товаров и новых цепей поставок приводит к увеличению объемов информации о характеристиках товара, цене, условиях поставки и оплаты и других сведений, необходимых для таможенных целей. При этом процессы глобализации требуют ускорения международной торговли товарами. Требованиями Киотской конвенции установлена необходимость ускорения совершения таможенных операций и таможенного контроля с использованием системы управления рисками (далее-СУР) для ускорения движения товаров в рамках международных цепей поставок. Возрастают объемы информации в рамках развития информационного обмена между таможенными службами и правоохранительными органами. Все это приводит к возникновению новых рисков нарушений таможенного законодательства ЕАЭС, а необходимость ускорения совершения таможенного контроля создает риски принятия неверных решений должностными лицами таможенных органов. Существующие противоречия между качеством и скоростью принятия решений создают угрозу экономической безопасности России. Именно поэтому на таможенные органы, выполняющие фискальную, правоохранительную и регулятивную функции возлагается обязанность вынесения предложений по совершенствованию таможенного законодательства. В соответствии со Стратегией развития таможенных органов до 2020 г., ФТС России последовательно проводит реформы в области таможенного администрирования, внедряет передовые информационные технологии, оптимизирует таможенные операции. Эффективное внедрение информационных технологий повышает контроль таможенных органов при выявлении признаков нарушения таможенного законодательства ЕАЭС участниками ВЭД. Применение СУР является важным инструментом по выявлению и предотвращению таможенных правонарушений и преступлений. СУР – это современная система таможенного администрирования, основанная на принципах выборочности таможенного контроля. СУР повышает качество принимаемых решений и эффективность использования материально-технических средств, имеющихся в распоряжении таможенных органов. Так в настоящее время выбор и применение форм таможенного контроля осуществляется должностными лицами таможенных органов на основании сведений, содержащихся в ПР. Постоянное изменение внешней среды требует проведения постоянного мониторинга за областями риска. Вот почему вопросы, связанные с совершенствованием применения СУР включаются в повестку дня заседаний коллегий и совещаний на разных уровнях системы таможенных органов. Актуальность выбранной темы исследования заключается в том, что совершенствование механизмов применения СУР является важной стратегической задачей таможенных органов, для решения которой требуется всесторонняя оценка научно-методического, статистического, информационно-технического и нормативного обеспечения. Развитие аналитической деятельности таможенных органов по выявлению рисков для их дальнейшего предупреждения является приоритетной задачей ВТамО, для решения которой предлагается использовать современные информационные таможенные технологии на базе интуитивных систем оценки уровня риска. Кроме того, актуальность темы исследования подтверждается тем, что данные вопросы рассматриваются и в работах отечественных ученых. Значительный вклад в анализ практики применения СУР и выявление проблемных областей, требующих реформирования действующей СУР ФТС России внесли А. Алексеев, В.А. Андреев, А.Ф. Андреев, Д.Н. Афонин, Ю.Е. Гупанова, А.Д. Ершов, Н.Б. Ермасова, К.А. Корняков, А.А. Костин, В.А. Кондрашова, С.В. Пятыжкин, Н.А. Шаланина П.Н. Афонина, Э.А. Багирова, С.В. Барамзина, В.Е. Бурдина, С.Н. Гамидуллаева, К.А. Корнякова, В.В. Новикова, Г.Ю. Песиголовца, В.Б. Рудакова, Ш.С. Сафарова и другие авторы. Несмотря на активную деятельность ФТС России по модернизации СУР и приведению ее в соответствие международным стандартам, существует ряд проблем в области управления рисками, отсутствие решения которых снижает эффективность проводимых мероприятий. Цель выпускной квалификационной работы — разработать пути совершенствования системы управления рисками при совершении таможенных операций. Для достижения поставленной цели в работе необходимо решить следующие задачи: ? рассмотреть теоретические основы функционирования системы управления рисками при совершении таможенных операций; ? проанализировать применения системы управления рисками при совершении таможенных операций; ? обозначить решение основных проблем возникающих в системе управления рисками при совершении таможенных операций; ? разработать пути совершенствования системы управления рисками при совершении таможенных операций; ? обозначить основные направления деятельности по совершенствованию системы управления рисками (на примере Калужского акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни). Объектом исследования является СУР как основной инструмент реализации выборочного таможенного контроля. Предметом исследования является деятельность таможенных органов по совершенствованию применения СУР при совершении таможенных операций. Теоретической базой исследования послужили труды ученых-специалистов в области теории государственного управления в сфере оценки экономической деятельности таможенных органов. Практическая значимость работы состоит в разработке конкретных практических рекомендаций по совершенствованию системы управления рисками при совершении таможенных операций. В качестве методологической базы исследования использованы такие общенаучные методы, как анализ, синтез, аналогия, наблюдение, экономико-статистические методы, методы экспертной оценки, а также методы сравнительного анализа. Основой исследования является методологический принцип единства теории и практики. Структура выпускной квалификационной работы определяется логикой исследования. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы. В первой главе освещены теоретические и методологические вопросы функционирования системы управления рисками при совершении таможенных операций. Исследование теоретических вопросов первой главы служат базой для разработки второй и третьей главы. Вторая глава содержит результаты аналитического исследования эмпирического материала, оценку таможенной практики, выявленные при этом проблемы. Третья глава посвящена совершенствованию и разработке путей совершенствования системы управления рисками при совершении таможенных операций. Заключение содержит основные выводы из теоретического анализа, основные итоги проделанного анализа и сформулированных предложений. Список использованных источников и литературы содержит 44 источников, в том числе нормативно-правовые акты, учебные, методические и научные издания, публикации в периодической печати, а также базах данных, информационно-справочных системах и Интернет-ресурсах.
Содержание

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….6 ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ ПРИ СОВЕРШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ ………………………………………………10 1.1 Элементы, принципы и задачи в системе управления рисками …10 1.2 Виды и порядок совершения таможенных операций ………..……21 1.3 Применение методов управления рисками при совершении таможенных операций …………………………………………………..25 Выводы………………………………………………………………….....32 ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРИМЕНЕНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ ПРИ СОВЕРШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ ……………….…….34 2.1 Исследование механизма применения системы управления рисками…………………………………………………………………..34 2.2 Анализ реализация системы управления рисками ФТС за 2016-2018 годы ……………………………………………………………………...45 2.3 Анализ системы управления рисками при таможенном декларировании ввозимых товаров и транспортных средств (на примере Калужского акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни)……………………………………………………….52 Выводы…………………………………………………………………….59 ГЛАВА 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ ПРИ СОВЕРШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ …..……61 3.1 Проблемы, возникающие в системе управления рисками при совершении таможенных операций……………………………………...61 3.2 Совершенствование системы управления рисками при совершении таможенных операций ……………….………………………………......69 3.3 Основные направления деятельности по совершенствованию системы управления рисками (на примере Калужского акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни)…………………85 Выводы……………………………………………………………………92 ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………..……..94 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ……..98
Список литературы

I. Источники 1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. – М.: Проспект, Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. – М.: Проспект, 2018. – 512с. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/ 2. Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093/ 3. Приказ ФТС РФ от 26.09.2003 № 1069 «Об утверждении Концепции системы управления рисками в таможенной службе Российской Федерации» - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_45391/ 4. Приказ ФТС РФ от 11.01.2008 № 11 (ред. От 05.03.2011) «об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при подготовке и рассмотрении проектов профилей рисков, применении профилей рисков при таможенном контроле, их актуализации и отмене». - Режим доступа: https://zakonbase.ru/content/part/1109044 5. Приказ ФТС России от 18.08.2015 № 1677 «Стратегия и тактика применения СУР, порядок сбора и обработки информации, проведения анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками». - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_192218/ 6. Решение Высшего Евразийского экономического совета от 29.05.2014 № 68 «Об Основных направлениях развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности». - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163746/ 7. Письмо ФТС России от 4 мая 2006 года № 01-06/15288 «О направлении обзора по системе управления рисками». - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/901982948 8. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 330 (ред. от 28.03.2019) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности». - Режим доступа: https://base.garant.ru/70644016/ II. Литература 9. Андриашин, Х.А. Таможенное право: Учебник / Х.А. Андриашин, В.В.Балакин, В.Г. Свинухов. – М.: Магистр, 2010. – 367 с. 10. Агамагомедова С.А. Оптимизация и систематизация административных процедур в Таможенном кодексе Евразийского экономического союза // Административное и муниципальное право. – 2018. – № 1. – С.43. 11.Афонин, П.Н. Проблемы управления рисками при таможенном контроле товаров, перемещаемых через границу Таможенного союза: Учебник / П.Н. Афонин. – Учебник. М.: Изд-во Норма, 2016. – 394 с. 12. Афонин П.Н.,Система управления рисками. Учебник. М.: Изд-во Проспект, 2016 – 274с. 13. Басарева, К.В. Таможенные процедуры в Таможенном союзе ЕврАзЭС : учеб.пособие/ К.В. Басарева, В.В. Чемодуров, М.Е. Тихомиров и др. – СПб.: ИЦ Интермедия, 2017. – 240с. 14. Бякин Г.И. Таможенные операции : учебное пособие для высших учебных заведений, обучающихся по специальности 036401 «Таможенное дело» / Г. И. Бякин. - Изд. 2-е, испр. и доп. - Санкт-Петербург : Интермедия, 2014. - 207 с. 15. Борисов, С.М. ЕАЭС: совместное взимание ввозных таможенных пошлин // Деньги и кредит. – №2. – 2018. – С. 33–36. 16. Боброва К.С., Назаренко А.А. Система управления рисками в таможенном деле: особенности функционирования и направления совершенствования//ВЕСТНИК РТА. – 2016. - №3. С. 65-67 17. Буваева Г. Н. Международное таможенное право: учебник – М.: Юрайт, 2018. – 376 с. 18. Буваева, Н. Э. Международное таможенное право. Учебник / Н.Э. Буваева. - Москва: Гостехиздат, 2015. - 376 c. 19. Бородавко Е.Н. Контроль таможенной стоимости как фактор сдерживания либерализации внешней торговли стран–членов единого экономического пространства // Теория и практика таможенного дела и внешнеэкономической деятельности. – №1. – 2018. – С. 108–121. 20. Гирин А.М. Судебная практика по таможенным спорам. – М.: ТКВелби, Изд–во Проспект, 2018. – 288 с. 21. Ерошенко С.С., Малышенко Ю.В., Смирнов С.А. и др. Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств. – Владивосток: РИО Владивостокского филиала Российской таможенной академии, 2010. – 372 с. 22. Иванча, И.И. Роль таможенной службы в развитии государственного финансового контроля поступления таможенных платежей // Вестник Томского государственного университета. – №319. – 2018. – С. 143–144. 23. Игошин Р.Е. Анализ доходной части бюджета России, формирующейся за счет таможенных пошлин // Экономика и менеджмент инновационных технологий. №6. – 2018. – С. 13–19. 24. Коробов А. А. Система управления рисками: проблемы внедрения и реализации в таможенных органах России // Молодой ученый. №10.1 — 2016. — С. 31-36. 25. Козырин А.Н. Таможенное право России. Общая часть. М.: 2016. 321 с. 26. Костин А.А. Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств: учебное пособие/ А.А. Костин. – СПб: ИЦ «Интермедия», 2014. – 344с. 27. Костин, А.А. Система управления рисками при осуществлении таможенного контроля: Учебник / А.А. Костин. – СПб.: ИЦ Интермедия, 2013. – 244 с. 28. Колумбекова Т.Е. Совершенствование системы уплаты таможенных платежей в современных условиях // TerraEconomics. – №3. – 2018. – С. 89–93. 29. Лупей, Н.А. Взыскание налогов и платежей: правовые аспекты. – М.: Издательско–торговая корпорация «Дашков и Ко», 2018. – 444 с. 30. Маховикова Г.А. Таможенное дело: учебник. - 2-е издание, переработанное и дополненное. / Г. Маховикова, Е. Павлова. - М.: Юрайт, 2017. - 408 с. 31. Новикова, С. А. Таможенное дело: учебник для бакалавриата и магистратуры / С. А. Новикова. – М.: Издательство Юрайт, 2018. – 302 с. 32. Останин В.А., Шаланина Н.А., Управления рисками при таможенном контроле товаров и транспортных средств. Учебник. М.: Изд-во Карнет, 2015. – 343с. 33. Полякова Я.И. Система управления рисками при предварительном информировании // Молодой ученый. — 2016. — №4. — С. 308-309. 34. Пиманов А.К. Таможенные процедуры: Учебное пособие/А.К. Пиманов.- СПб.: ИЦ «Интермедия», 2014. – 652с. 35. Халевинская, Е.Д. Таможенная политика. – М.: Магистр, НИЦ ИНФРА–М, 2015. – 304 с. 36. Чермянинов, Д. В. Таможенное право / Д.В. Чермянинов. - М.: Юрайт, 2013. - 416 c. 37. Шамахов В.А. Таможенный контроль: Учебник / Под общей редакцией В.А. Шамахова. - М.: Софт Издат, 2016. - 312 с. III. Интернет-ресурсы 38. Сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.gks.ru 39. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.gks.ru 40. Информационный таможенный портал [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.tamozhnya.ru 41. Сайт Справочной правовой системы «Консультант-плюс» [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.consultant.ru 42. Сайт Справочной правовой системы «Гарант» [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.garant.ru 43. Сайт Справочной правовой системы «Гарант» [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.garant.ru 44. Сайт Федеральной таможенной службы [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.customs.ru/
Отрывок из работы

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ ПРИ СОВЕРШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ 1.1 Элементы, принципы и задачи в системе управления рисками В ходе перемещения товаров через таможенную границу возникает вероятность несоблюдения таможенного законодательства Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) и (или) законодательства государств - членов Евразийского экономического союза, который принято называть риском. Под таможенным риском понимается обусловленная неопределенностью угроза совершения участниками внешнеэкономической деятельности неправомерных действий, которые приводят к нарушению таможенного законодательства и (или) законодательства государств - членов ЕАЭС, неполному сбору таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей или к уклонению от их уплаты, нанесению ущерба экономике государств, здоровью граждан и окружающей среде. Для снижения этой угрозы организуется управление рисками. Управление рисками – это основной базисный принцип современных методов таможенного контроля, который позволяет оптимально использовать ресурсы таможенных органов, не уменьшая эффективности таможенного контроля, и освобождает большинство участников внешнеэкономической деятельности от излишнего бюрократического контроля. Процедуры, основанные на управлении рисками, позволяют контролировать производство таможенного оформления на участках, где существует наибольший риск, позволяя основной массе товаров и физических лиц сравнительно свободно проходить через таможню.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg