Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / КУРСОВАЯ РАБОТА, ПРАВО И ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Лицензирование предпринимательской деятельности как ограничение свободы предпринимательства в РФ

NLatipova 320 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 58 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 11.12.2017
Итак, нами был проведен комплексный анализ различных способов ограничения свободы предпринимательской деятельности в РФ и в том числе лицензирования по действующему российскому законодательству. При реализации поставленных перед настоящим исследованием целей и задач мы пришли к следующим выводам. Предпринимательская деятельность представляет собой сложную категорию. В доктрине представлены различные подходы к толкованию данного понятия, нормативное определение закреплено в ГК РФ. Свобода предпринимательства является проявлением экономической свободы, гарантированной Конституцией РФ. Право заниматься предпринимательской деятельностью входит в содержание правоспособности гражданина. Предпринимательская деятельность является объектом межотраслевого регулирования и регламентируется положениями гражданского, уголовного и административного законодательства.
Введение

Актуальность исследования В соответствии со ст. 34 Конституции Российской Федерации каждый вправе свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской деятельности. Однако возможность ограничения такой свободы предусмотрена ст. 55 Конституции РФ . При осуществлении государственного регулирования важной задачей выступает соблюдение баланса частных и публичных интересов, поскольку формирование благоприятного предпринимательского климата выступает необходимым условием развития предпринимательства. Одним из сдерживающих факторов предпринимательской свободы является лицензирование. Актуальность выбранной темы определяется необходимостью разрешения проблем, связанных с осуществлением правового регулирования лицензирования предпринимательской деятельности на практике. Действительно, показательны результаты опроса членов Торгово-промышленной палаты РФ, проводимого в 2013 году, свидетельствующие о том, что около 80% опрошенных организаций против существования системы лицензирования в том виде, в каком она представлена в настоящее время . Во-первых, очень остро стоит вопрос об установлении пределов действия института лицензирования. Несмотря на проводимую государством в последние годы политику по ликвидации ограничений при осуществлении предпринимательства, перечень лицензируемых видов деятельности остается внушительным. Так, вызывает интерес тот факт, что, например, в Украине и Польше лицензированию подлежат только около тридцати видов деятельности, в Белоруссии – тридцать семь , а в России – сорок девять. Во-вторых, несмотря на нормативное закрепление, в правовой доктрине не сложилось единого мнения по вопросу об определении критериев отнесения того или иного вида предпринимательской деятельности к лицензируемым. В-третьих, в настоящее время следует констатировать факт незавершенности процесса унификация законодательства о лицензировании. Нормы разобщены в Федеральном законе «О лицензировании отдельных видов деятельности», специальных законах, постановлениях Правительства РФ и положениях о лицензировании конкретных видов деятельности. В-четвертых, остается не менее актуальным и вопрос об отнесении законодателем отдельных видов деятельности к лицензируемым или исключения их из данного списка. В настоящее время лицензирование многих видов деятельности заменено иными видами государственного регулирования, однако подобные меры негативно сказываются на качестве осуществляемой предпринимателями деятельности и безопасности. Цель и задачи исследования Цель исследования - проведение комплексного анализа действующего законодательства, регулирующего различные способы ограничения предпринимательской деятельности в РФ, в том числе лицензирование, анализ основных научных работ по данной проблеме и судебной практики, а также разработка рекомендаций, направленных на усовершенствование законодательства в данной сфере. В работе были поставлены следующие задачи: 1. Дать общую характеристику права на осуществление предпринимательской деятельности; 2. Рассмотреть порядок осуществления субъектами предпринимательства права на предпринимательскую деятельность; 3. Раскрыть общие положения о лицензировании предпринимательской деятельности как одной из форм ограничения права на предпринимательскую деятельность; 4. Провести сравнение лицензирования с техническим регулированием и саморегулируемыми организациями; 5. Выявить пробелы в регулировании рассматриваемой сферы отношений; 6. Предложить пути решения выявленных проблем. Объект и предмет исследования Объект исследования – общественные отношения, возникающие в сфере правового регулирования предпринимательской деятельности в РФ. Предмет исследования – нормы отечественного законодательства, регулирующие различные виды ограничений предпринимательской деятельности, доктринальные положения, материалы правоприменительной практики. Методологическая основа исследования Методологическую основу данной работы составляют такие методы научного исследования как метод получения первичной информации, абстрагирование, анализ, обобщение, индукция, сравнение, историко-правовой, а также классификация. Теоретическая основа исследования В данной работе были использованы труды таких ученых как И.В. Данилова, Г.И. Колесник, А.С. Селивановский, Н.В. Субанова, Е.В. Шаназарова, Г.В. Мельничук, И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова, А.Л. Гусева, Т.В. Душина, С.В. Игнатьева, А.Н. Кулешов, С.М. Лепешкин и других исследователей. Обращаясь к вопросу о степени разработанности выбранной проблемы следует заметить, что многие фундаментальные работы по теме, в том числе диссертационный исследования, утратили свою актуальность в связи с реформированием лицензионного законодательства и отменой лицензирования некоторых видов деятельности. На данный момент общие положения о лицензировании и процессуальные вопросы представлены в учебной литературе. Также общей характеристике института лицензирования и вопросам лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности посвящены научные статьи в периодических изданиях. Структура работы Структура данной курсовой работы обусловлена целью и задачами исследования. Рaбoтa сoстoит из ввeдeния, двух глaв и зaключeния. Ведение раскрывает актуальность работы, ее цель, задачи, объект и предмет исследования, методологическую и теоретическую основы исследования. Первая глава посвящена общей характеристике права на предпринимательскую деятельность и порядку осуществления субъектами предпринимательства права на предпринимательскую деятельность. Во второй главе исследования раскрываются общие положения о лицензировании предпринимательской деятельности, а также дается сравнительная характеристика лицензирования предпринимательской деятельности, технического регулирования и саморегулируемых организаций. В заключении подводятся итоги исследования, делаются окончательные выводы.
Содержание

Введение 3 Глава 1. Право на предпринимательскую деятельность и особенности его реализации. 7 1.1. Общая характеристика права на предпринимательскую деятельность 7 1.2. Осуществление субъектами предпринимательства права на предпринимательскую деятельность. 15 Глава 2. Лицензирование в системе ограничений права на предпринимательскую деятельность. 23 2.1. Общие положения о лицензировании предпринимательской деятельности. 23 2.2. Сравнительная характеристика лицензирования предпринимательской деятельности, технического регулирования и саморегулируемых организаций. 33 Заключение 44 Библиографический список 48
Список литературы

Нормативно-правовые акты: 1. Конституция Российской Федерации: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. // Российская газета. – 1993. – 25 декабря (№ 237). 2. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ // Российская газета. – 2005. – 12 января (№ 1). 3. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ // Российская газета. – 2004. – 30 декабря (№ 290). 4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Российская газета. – 2001. - 31 декабря (№ 256). 5. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ // Российская газета. – 1997. – 26 марта (№ 59-60). 6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – 17 июня (№ 25, ст. 2954). 7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – 29 января (№ 5, ст. 410). 8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Российская газета. – 1994. – 8 декабря (№ 238-239). 9. О свободном порте Владивосток: федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 212-ФЗ // Российская газета. – 2015. – 15 июля (№ 153). 10. О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации: федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ // Российская газета. – 2014. – 31 декабря (№ 299). 11. Об образовании в Российской Федерации: федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ // Российская газета. – 2012. – 31 декабря (№ 303). 12. О лицензировании отдельных видов деятельности: федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ // Российская газета. – 2011. – 6 мая (№ 97). 13. Об организованных торгах: федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 325-ФЗ // Российская газета. – 2011. – 26 ноября (№ 266с). 14. О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте: федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 7-ФЗ // Российская газета. – 2011. – 11 февраля (№ 29). 15. О теплоснабжении: федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ // Российская газета. – 2010. – 30 июля (№ 168). 16. Об обращении лекарственных средств: федеральный закон от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ // Российская газета. – 2010. – 14 апреля (№ 78). 17. Об инновационном центре «Сколково»: федеральный закон от 28 сентября 2010 г. № 244-ФЗ // Российская газета. – 2010. – 30 сентября (№ 220). 18. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ // Российская газета. – 2008. – 30 декабря (№ 266). 19. Об аудиторской деятельности: федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ // Российская газета. – 2008. – 31 декабря (№ 267). 20. О саморегулируемых организациях: федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ // Российская газета. – 2007. – 6 декабря (№ 273). 21. О связи: федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ // Российская газета. – 2003. – 10 июля (№ 135). 22. О несостоятельности (банкротстве): федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ // Российская газета. – 2002. – 2 ноября (№ 209-210). 23. Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации: федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ // Российская газета. – 2002. – 29 июня (№ 116-117). 24. О техническом регулировании: федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ // Российская газета. – 2002. – 31 декабря (№ 245). 25. Об инвестиционных фондах: федеральный закон от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ // Российская газета. – 2001. – 4 декабря (№ 237-238). 26. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ // Российская газета. – 2001. – 10 августа (№ 153-154). 27. Об отходах производства и потребления: федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ // Российская газета.- 1998. – 30 июня (№ 121). 28. Об оценочной деятельности в Российской Федерации: федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ // Российская газета.- 1998. – 6 августа (№ 148-149). 29. О негосударственных пенсионных фондах: федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ // Российская газета. – 1998. – 13 мая (№ 90). 30. О радиационной безопасности населения: федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ // Российская газета. – 1996. – 17 января (№ 9). 31. О рынке ценных бумаг: федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ // Российская газета. – 1996. – 25 апреля (№ 79). 32. О недрах: федеральный закон от 21 февраля 1992 г. № 2395-1-ФЗ // Российская газета. – 1995. – 15 марта (№ 52). 33. Об использовании атомной энергии: федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ // Российская газета. – 1995. – 28 ноября (№ 230). 34. О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции: федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ // Российская газета. – 1999. – 19 января (№ 9). 35. О государственной тайне: закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 // Российская газета. – 1993. – 21 сентября (№ 182). 36. О космической деятельности: закон РФ от 20 августа 1993 г. № 5663-1 // Российская газета. – 1993. – 6 октября (№ 186). 37. Об организации страхового дела в Российской Федерации: федеральный закон от 27 ноября 1992 г. № 4015-1-ФЗ // Российская газета. – 1993. – 12 января (№ 6). 38. О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации: федеральный закон от 11 марта 1992 г. № 2487-1-ФЗ // Российская газета. – 1992. – 30 апреля (№ 100). 39. О статусе судей в Российской Федерации: закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 // Российская газета. – 1992. – 29 июля (№ 170). 40. О средствах массовой информации: закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 // Российская газета. – 1992. – 8 февраля (№ 32). 41. О банках и банковской деятельности: федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-1 // Российская газета. – 1996. – 10 февраля (№ 27). 42. О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов: постановление Правительства РФ от 12 декабря 2012 г. № 1287 // Собрание законодательства РФ. – 2012. – 17 декабря (№ 51, ст. 7222). 43. О лицензировании деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров и перевозкам воздушным транспортом грузов (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя): постановление Правительства РФ от 5 мая 2012 г. № 457 // Собрание законодательства РФ. – 2012. – 14 мая (№ 20, ст. 2555). 44. О лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте: постановление Правительства РФ от 6 марта 2012 г. № 193 // Собрание законодательства РФ. – 2012. – 19 марта (№ 12, ст. 1416). 45. О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности: постановление Правительства РФ от 23 июня 2011 г. № 498 // Российская газета. – 2011. – 29 июня (№ 138). 46. Об организации лицензирования отдельных видов деятельности: постановление Правительства РФ от 21 ноября 2011 г. № 957 // Собрание законодательства РФ. – 2011. – 28 ноября (№ 48, ст. 6931). 47. О лицензировании фармацевтической деятельности: постановление Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. № 1081 // Российская газета. – 2011. – 31 декабря (№ 297). 48. О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 1 июля 1996 г. // Российская газета. – 1996. – 13 августа (№ 152).
Отрывок из работы

Глава 1. Право на предпринимательскую деятельность и особенности его реализации. 1.1. Общая характеристика права на предпринимательскую деятельность Прежде всего, необходимо отметить, что предпринимательская деятельность является сложной категорией. В доктрине представлены различные подходы к данному понятию. Так, английский экономист Хайк понимает под предпринимательством поиск новых экономических возможностей для достижения конечной цели в виде максимальной прибыли. Г. Зинченко определяет предпринимательство как инициативную, самостоятельную хозяйственную деятельность, связанную с риском создания в процессе производства новых комбинаций, которая направлена на удовлетворение прибыльного спроса потребителей. С точки зрения Б.А. Воронина предпринимательство есть особый тип экономического мышления, характеризующийся совокупностью оригинальных взглядов и подходов к принятию решений . Ст.2 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит нормативное определение предпринимательской деятельности, согласно которому предпринимательство - это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от продажи товаров, пользования имуществом, оказания услуг или выполнения работ лицами, которые зарегистрированы в этом качестве . Как справедливо заметила Т.В. Душина, проблема конституционно-правового регулирования предпринимательской деятельности неразрывно связана с вопросами регулирования права собственности. В связи с этим представляется необходимым обратиться к истории вопроса. Как известно, уже с конца восемнадцатого века в тех западных странах, где нашел конституционное закрепление принцип неприкосновенности частной собственности, созрели предпосылки для мощного толчка к развитию предпринимательства. Что касается нашего государства, в советский период провозглашался приоритет общественных интересов над личными и, соответственно, приоритет государственной собственности над частной. Общеупотребительное ранее понятие предпринимательства практически вышло из оборота. Вновь многообразие форм собственности было закреплено лишь в ныне действующей Конституции РФ, право предпринимательской деятельности впервые получило конституционное закрепление . Ст. 8 Конституции РФ гарантирует свободу экономической деятельности. И несмотря на то, что в основном законе не содержится упоминания о свободе предпринимательства, тем не менее, большинство исследователей сходятся во мнении, что свобода предпринимательства есть проявление экономической свободы, и следовательно, свобода экономической деятельности подразумевает свободу предпринимательской деятельности . Как отмечает Г.А. Гаджиев, свобода предпринимательской деятельности является основополагающим принципом предпринимательского права, который включает такие составные элементы как свобода выбирать род деятельности или занятий ; свобода передвигаться, выбирать место пребывания и жительства ; свобода объединения для совместной экономической деятельности и выбора организационно-правовой формы предпринимательства ; свобода иметь в собственности имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им ; свобода заключать гражданско-правовые и иные сделки; свобода от незаконной конкуренции , а также свобода осуществлять любую предпринимательскую и иную не запрещенную законом экономическую деятельность .
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 38 страниц
210 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 33 страницы
210 руб.
Дипломная работа, История, 67 страниц
390 руб.
Дипломная работа, Экономика, 75 страниц
590 руб.
Дипломная работа, Управление персоналом, 58 страниц
490 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg