Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Особенности управления муниципальными образованиями в современных условиях

arseni_ars 390 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 65 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 26.06.2019
По итогам проведенного исследования сделаны следующие выводы. Выработка и принятие управленческого решения – квинтэссенция управленческой деятельности руководителя в системе муниципального управления. Этот процесс невозможен без использования хорошо проанализированной информации о проблеме, в отношении которой принимается решение, о ситуации в которой оно принимается, а также оценке уровня социально-экономического развития муниципального образования.
Введение

Актуальность исследования. Деятельность государственных и муниципальных органов власти воплощается в принятии и реализации соответствующих властных решений. Решения постоянно принимаются и реализуются на всех уровнях системы управления: на федеральном, региональном, ведомственном, на уровне местного самоуправления. Качество и эффективность данного процесса является одним из определяющих факторов устойчивого существования и развития общества. Управление – это сбор, обработка и использование информации об объекте управления. В государственном и муниципальном управлении субъектом управленческих решений выступает властные органы, объектом - общество. Субъект получает необходимую информацию социального характерам об всех изменениях объекта, и с помощью механизмов управления внедряет принимаемые решения. Процесс принятия решений и последующее их внедрение, адаптация находится в прямой зависимости решений от уровня власти, так как разные уровни решений власти решений имеют строго определенный доступ к информации. При этом вне зависимости от месторасположения руководителя конкретного отдела и вне зависимости от деятельности, руководитель постоянно находится в информационном взаимодействии с внешней средой, формирующей его личное информационное поле. Из внешней среды непрерывно поступает информация, которая оказывает положительное, отрицательное или нейтральное воздействие на руководителя, что сказывается на процессе принятия им решений. Актуальность темы исследования обусловлена процессами реформирования современного российского государства, в котором местное самоуправление рассматривается как одна из основ конституционного строя. Также оно является формой народовластия, осуществляемой посредством прямого участия населения в решении вопросов местного значения через деятельность органов местного самоуправления, относительно самостоятельная подсистема жизнедеятельности, интересы развития которой следует рассматривать как фактор стабильности системы публичной власти в стране. Исследование современных технологий принятия решений имеет теоретическую значимость, поскольку устанавливает взаимозависимость методов принятия решений на этапе анализа ситуации и разработки процесса реализации решения. Применение современных технологий в процессе принятия управленческих решений способствует совершенствованию практики принятия и исполнения решений в системе муниципальном управлении. Основное противоречие в теории и практике муниципального управления состоит в том, что решение актуальных задач по управлению социально-экономическим развитием не является эффективным и оптимальным в условиях применения традиционных методов принятия решении, чем объясняется востребованность применения современных технологий при разработке и принятии управленческих решений в системе муниципального управления. На этой основе становится возможным углубленный анализ таких реальностей, обусловливающих социально-политическое содержание муниципальных интересов как «организационная сфера муниципального образования», «территориальная организация системы местного самоуправления», «социальная сфера муниципального образования», «муниципальное развитию хозяйство», «муниципальная экономика». Актуальность темы обусловлена необходимостью исследования субъектного потенциала муниципального управления, на основе применение современных технологий принятия управленческих решений. Посредством данной составляющей возможен анализ субъект-объектных отношений в системе местного самоуправления и особенностей перехода от схемы управления «субъект-объект» к схеме «субъект-субъект». Кроме того, конкретизируются задачи перехода от местного самоуправления как системы управления к системе самоорганизации решений и самодеятельности решений самих граждан. Проблема управления выработки решений и реализации управленческого решения исследуется отечественными специалистами, такими как В.И. Бусов, Т.Г. Морозова, В.З. Черняк. Значительное место в исследованиях этих ученых отводится сущности выработки и реализации управленческого решения в органах муниципального управления. В качестве развития итогового аргумента следует отметить, что недостаточная изученность особенностей принятия муниципальных решений, включающих сам механизм координации взаимодействия и разграничения полномочий между органами государственной и местной власти, отсутствие четких представлений об организационных формах обеспечения муниципальной практики в условиях «двухуровневой» системы, нового типа территориальной организации местного самоуправления, формирования и функционирования новых видов муниципалитетов также, безусловно, способствуют актуализации темы исследования. Актуальность выбранной темы исследования определяется и тем, что современные технологии разработки и принятия управленческих решений в значительной степени влияют на эффективность и качество муниципального управления. Объект исследования – разработка и принятие управленческих решений в условиях управления муниципальным образованием. Предмет исследования – организация муниципального управления в муниципальном образовании г. Алексин Тульской области (далее - МО г. Алексин). Цель ВКР - исследование особенностей управления муниципальными образованиями и разработка оптимального управленческого решения в области управления муниципальным образованием. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи: - охарактеризовать понятие муниципального образования; - ознакомиться с содержанием муниципального управления, его функциями и задачами; - изучить требования, предъявляемые к управленческим решениям в сфере муниципального управления; - составить краткую характеристику МО г. Алексин и определить цели его социально-экономического развития; - представить алгоритм разработки управленческого решения на основе организационно-функциональной модели; - обосновать управленческого решения по социально-экономическому развитию МО г. Алексин методом доходности и риска, дать его оценку. Гипотеза исследования – использование современных технологий разработки и принятия управленческих решений обеспечивает оптимальность и повышение эффективности муниципального управления. Применение предложенных в работе методов и технологий управленческих решений приводит к более полной реализации целей социально-экономического развития в рассматриваемом муниципальном образовании. Основными методами научного исследования темы ВКР являются: анализ источников и научной литературы; систематизация различных концепций и подходов; моделирование изучаемого явления; сравнение; метод экспертных оценок; анализ результатов деятельности. Практическая значимость ВКР состоит в том, что использование примененных в исследовании современных технологий для разработки и принятия управленческих решений способно повысить организационный уровень и помочь в решении актуальных задач муниципального управления. ВКР состоит из введения, двух глав, заключения, глоссария, списка использованных источников, списка сокращений, приложений.
Содержание

Введение 3 1 Теоретические основы организации управления муниципальными образованиями 7 1.1 Муниципальные образования как объект управления 7 1.2 Понятие, функции и задачи муниципального управления 14 1.3 Требования, предъявляемые к управленческим решениям в сфере муниципального управления 22 2 Организация управленческой деятельности в администрации МО г. Алексин Тульской области и направления ее совершенствования 29 2.1 Краткая характеристика администрации МО г. Алексин 29 2.2 Обоснование управленческого решения по социально-экономическому развитию муниципального образования 36 2.3 Финансово-экономическая оценка управленческих решений в системе управления муниципальным образованием 46 Заключение 53 Глоссарий 57 Список использованных источников 60 Список сокращений 64 Приложения 65
Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]: еженед. пополнение. – Загл. с экрана. 2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 06.10.2003 № 131-Ф3 (ред. от 03.08.2018) // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]: еженед. пополнение. – Загл. с экрана. 3. Об организации предоставлением государственных и муниципальных услуг: федер. закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]: еженед. пополнение. – Загл. с экрана. 4. О муниципальной службе в Российской Федерации: федер. закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ » (ред. от 03.08.2018) // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]: еженед. пополнение. – Загл. с экрана. 5. Балабанов А.Е. Стратегическое планирование в муниципальном управлении [Текст] / А.Е. Балабанов, О.И. Генисаретский. - М.: МОНФ, 2016. – 292 с. 6. Барабашев Г.В. Местное самоуправление [Текст] / Г.В. Барабашев – М.: Изд- во МГУ, 2013. – 352 с. 7. Баранчиков В.А. Муниципальное право: учебник для вузов [Текст] / В.В. Баранчиков. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. - 383 с. 8. Белов П.Г. Управление рисками, системный анализ и моделирование. Учебник и практикум в 2 томах [Текст] / П.Г. Белов. - М.: Юрайт, 2016. - 736 с. 9. Бялкина Т.М. Муниципальное право Российской Федерации: практикум [Текст] / Т.М. Бялкина– М.: Юристъ, 2017. – 128 с. 10. Бусов В.И. Управленческие решения [Текст] / В.И. Бусов. - М.: Юрайт, 2016. - 256 с. 11. Васильев В.И. Местное самоуправление: учебное научно-практическое пособие /[Текст] В.И. Васильев. – М.: Юринформцентр, 2017. – 453 с. 12. Выдрин И.В. Муниципальное право России: учебник для вузов [Текст] / И.В. Выдрин А.Н. Кокотов. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2015. – 368 с. 13. Газарян А.А. Миссия местных властей и проблемы предоставления услуг населению [Текст] / А.А. Газарян. – СПб: Норма, 2016. – 470 с. 14. Еремеева Л.Н. Методические рекомендации по подготовке решений по оценке региональных программ социально-экономического развития малых и средних городов субъектов Федерации [Текст] / Л.Н. Еремеева, Н.В. Чельцова, Н.Н. Казюкова. – М.: МОНФ, 2017. – 134 с. 15. Замотаев А.А. Местное самоуправление: основные понятия и термины [Текст] / А.А. Замотаев. – М.: Муниципальная власть, 2017. – 400 с. 16. Зеленов Л.А. Социология города: учебное пособие для вузов [Текст] / Л.А. Зеленов. – М.: Владос, 2016. – 192 с. 17. Зотов В.Б. Муниципальное управление: учебник для вузов [Текст] / В.Б. Зотов, З.М. Макашева. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 20173. - 279 с. 18. Ковешников Е.М. Муниципальное право: краткий учебный курс [Текст] / Е.М. Ковешников. – М.: Инфра-М, 2017. – 284 с. 19. Кожевина О.В. Управление изменениями: учебное пособие [Текст] / О.В. Кожевина. - М.: ИНФРА-М, 2017. - 288 с. 20. Коренченко Р.А. Общая теория организации: учебник для вузов [Текст] / Р.А. Корененко - М.: ЮНИТИ ДАНА, 2016. – 286 с. 21. Латфуллин Г.А. Теория менеджмента [Текст] / Г.А. Латфуллин, А.С. Никитин, С.С. Серебренников. - СПб.: Питер, 2014. - 464 с. 22. Литвак Б.Г. Разработка управленческого решения: учебник [Текст] / Б.Г. Литвак- М.: Дело, 2016. – 392 с. 23. Логинов В.Н. Методы принятия управленческих решений: учебное пособие [Текст] / В.Н. Логинов. - М.: КноРус, 2016. - 224 с. 24. Люхтерхандт Г. Местное самоуправление: теория и практика [Текст] / Г. Люхтерхандт, В.Я. Гельман. – М.: Фонд Ф. Науманна, 2017. – 397 с. 25. Морозова Т.Г. Муниципальный менеджмент: учебное пособие [Текст] / Т.Г. Морозова. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2017. – 263 с. 26. Никифорова Н. А. Управленческий анализ: учебник [Текст] / Н.А. Никифорова, В.Н. Тафинцева. - М.: Юрайт, 2016. - 468 с. 27. Педанов Б.Б. Подходы к оценке эффективности решений управления местным развитием [Текст] / Б.Б. Педанов. – М.: СОПС, 2016. – 288 с. 28. Сергеев А.М. Теория менеджмента: учебное пособие / А.М. Сергеев, И.А. Иванова - М.: Академия, 2016. - 320 с. 29. Сидоров А.А. Принятие и исполнение государственных решений: методические указания к практическим занятиям для студентов направления «Государственное и муниципальное управление» (уровень бакалавриата) [Текст] / А.А. Сидоров. – Томск: [б.и.], 2017. – 130 с. 30. Системы поддержки принятия решений: ученик и практикум [Текст] - М.: Юрайт, 2015. - 496 с 31. Тебекин А.В. Методы принятия управленческих решений [Текст] / А.В. Тебекин. - М.: Юрайт, 2014. - 572 с. 32. Трофимова Л.А. Методы принятия управленческих решений: учебник и практикум для академического бакалавриата [Текст] / Л.А. Трофимова, В.В. Трофимов. - М.: Юрайт, 2016. - 335 с. 33. Фахрутдинова А.З. Принятие и исполнение государственных решений [Текст] / А.З. Фахрутдинова - Новосибирск: СИУ Филиал РАНХиГС, 2016. – 235 с. 34. Фирсова И. А. Методы принятия управленческих решений: учебник и практикум [Текст] / И.А. Фирсова, М.В. Мельник. - М.: Юрайт, 2017. - 544 с. 35. Цицин П.Г. Проблемы устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований [Текст] / П.Г. Цицин. - М.: Новый век, 2016.-364 с. 36. Черняк В. З. Методы принятия управленческих решений: учебник [Текст] / В.З. Черняк, И.В. Довдиенко. - М.: Асаdеmiа, 2016. - 240 с. 37. Горбунова Е.Г. Управленческие решения: классификация, модель оценки экономической эффективности [Текст] /Е.Г. Горбунова // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2018. - № 1. - С. 17 - 19. 38. Педанов Б.Б. Проблемы оценки эффективности управления социально-экономическим развитием муниципального образования [Текст] / Б.Б. Педанов // Человек. Сообщество. Управление. – 2018. – № 2. – С. 15-18. 39. Соловьева Н.П. Разработка управленческих решений по формированию производственных мощностей предприятия [Текст] / Н.П. Соловьева // Вестник Московского университета. Управление. - 2018. - № 3. - С. 59 - 61. 40. Улановский В.М. Концептуальные положения совершенствования процесса управления социально-экономическим развитием муниципального образования [Текст] / В.М. Улановский // Социум и власть. – 2018. - № 3. – С. 100-103. 41. Официальный сайт правительства Тульской области [Электронный ресурс] / Режим доступа: httр:/www.tulа.gоv.ru 42. Официальный сайт Тулоблстата [Электронный ресурс] / Режим доступа: httрs://www. tulаstаt.gks.ru. 43. Официальный сайт МО г. Алексин [Электронный ресурс] / Режим доступа: httрs://аlеksin.tulаrеgiоn.ru
Отрывок из работы

1 Теоретические основы организации управления муниципальными образованиями 1.1 Муниципальные образования как объект управления Согласно статье 131 Конституции РФ, местное самоуправление может, осуществляется в пределах городских и сельских поселений, а также на иных территориях [1]. Первостепенностью наделяются городские и сельские поселения – а именно города, села, деревни, поселки, территории таких поселений образовались естественным путем. Данный уровень поселений является наиболее близким к земле, а также населению (естественным поселениям). Такой подход получил название поселенческого принципа создания муниципальных образований. Конституция РФ допускает вероятность формирования муниципальных образований в пределах иных территорий – а именно районах, округах. Данные территориальные образования возникали искусственным путем, по решению «сверху», для регулирования управленческих связей. Гражданским кодексом РФ в 1994 г. был введен термин «муниципальное образование». Чуть позже, в 1995 г., Федеральным законом № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» был раскрыт термин «муниципальное образование». Под муниципальным образованием, согласно Федеральному закону № 131-ФЗ, понимается сельское или городское поселение, городской округ, муниципальный район, либо внутригородская территория города федерального значения. Основные виды муниципальных образований в Российской Федерации представлены на рисунке 1.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg