Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Муниципальное управление жилищно-коммунальным комплексом

arseni_ars 450 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 70 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 25.06.2019
По итогам проведенного исследования сделаны следующие выводы. Ведущей, наиболее сложной и разветвленной отраслью муниципального хозяйства является ЖКХ, которое удовлетворяя соответствующие потребности населения, формирует соответствующее качество жизни, культуру быта, образ жизни, и во многом определяет социально-экономический потенциал территорий и их инвестиционную привлекательность. Необходимость пересмотра управления жилищно-коммунальным хозяйством назрела в связи с необходимостью развития конкуренции, демонополизации сферы и повышения эффективности взаимодействия между его субъектами.
Введение

Актуальность темы исследования состоит в том, что основная задача муниципального управления территорией состоит в обеспечении пропорционального развития сфер жизни проживающего на нем населения. Для успешного решения этих задач возникает необходимость создания эффективной системы, основанной на новом механизме территориального хозяйствования и стратегическом подходе к развитию города. Такой механизм должен быть ориентирован на повышение качества жизни населения, на укрепление экономической самостоятельности и значимости различных видов муниципальных образований, на повышение эффективности и комплексности развития данной территории, на создание благоприятных условий для конкурентного функционирования рыночных структур и привлечения инвестиционных ресурсов. Система муниципального управления включает ряд целевых, функциональных и обеспечивающих подсистем, ориентированных на достижение актуальных целей и решение поставленных задач. Среди них особое место занимает жилищно-коммунальное хозяйство, которое представляет собой одну из наиболее жизненно важных сфер обеспечения муниципальными услугами населения. Ведущими отраслями в составе данной сферы, являются жилищное строительство, жилищное хозяйство и коммунальное обслуживание, которые обеспечивают воспроизводство и содержание жилищного фонда, а также доведение жилищно-коммунальных услуг до непосредственных потребителей. В России уровень развития жилищной сферы не соответствует предъявляемым требованиям: возложенные на неё задачи выполняются не в полной мере, что значительно влияет на снижении качества жизни населения. В связи с этим, жилищно-коммунальная проблема остается одной из самых острых социальных проблем в стране и испытывает значительные трудности, связанные с острым дефицитом финансов, слабой материально-технической базой, недостаточной квалификацией кадров, отсутствием продуманной жилищно-коммунальной политики и недостаточной проработанностью нормативно-правовых аспектов деятельности организаций в части их взаимоотношений с органами власти и потребителями. Актуальность выбранной темы заключается в необходимости повышения эффективности рынка жилищно-коммунального комплекса, с целью предоставления качественных, надежных и, что немаловажно доступных, жилищно-коммунальных услуг. Степень изученности темы. Проблемы совершенствования экономико-организационных механизмов управления сферой ЖКХ глубоко исследованы в работах А. Н. Асаула, О. А. Доничева, И. А. Кузнецова, З. Черняка, Н.Ю. Яськовой и др. Однако, несмотря на достаточно всестороннюю и глубокую теоретическую и практическую исследованность проблемы развития ЖКХ на региональном уровне, сохраняют свою актуальность многочисленные аспекты, связанные с совершенствованием региональной политики в данной сфере. Этим обстоятельством и обусловлен выбор темы выпускной квалификационной работы Объект исследования – Пролетарский территориальный округ муниципального образования город Тулы (далее – Пролетарский территориальный округ). Предмет исследования – рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства Пролетарского территориального округа. Цель исследования - изучение проблем муниципального управления жилищно-коммунальным комплексом и разработка рекомендаций по повышению его эффективности. Для достижения поставленной цели в ходе исследования необходимо решить следующие задачи: - рассмотреть понятие и содержание жилищно-коммунальных услуг, их нормативно-правовое регулирование; - изучить основы организации управления рынком жилищно-коммунальных услуг в муниципальном образовании; - охарактеризовать основные направления развития управления рынком жилищно-коммунальных услуг муниципального образования; - составить социально-экономическую характеристику Пролетарского территориального округа МО город Тула ; - исследовать состояние управления и финансовые взаимоотношения на муниципальном рынке жилищно-коммунальных услуг в муниципальном образовании; - оценить состояние жилищно-коммунального комплекса муниципального образования и качества оказываемых услуг; - выявить недостатки в системе управления рынком жилищно-коммунальных услуг муниципального образования; - предложить рекомендации, направленные на совершенствование рынка жилищно-коммунальных услуг и оценить их эффективность. В процессе выполнения выпускной квалификационной работы в качестве основных источников информации были использованы нормативно - правовые акты РФ, Пролетарского территориального округа, статистическая отчетность Территориального органа статистики по Тульской области, труды российских специалистов в области управления муниципальной собственностью и жилищно-коммунальным хозяйством, такие как: Бакуменко О.С., Глазунова Н.И., Голованов В.И., Жадько П.А., Пешин Н.Л., Симонов Ю.Ф., Сапрыкин П.В. При выполнении работы использовались методы исследования: анализ и синтез, метод наблюдения, сравнительный метод, вертикальный и горизонтальный анализ, моделирование, графический метод обобщения данных. Данная работа имеет практическую значимость, так как ее результаты могут представлять интерес для руководителей органов управления жилищно-коммунальным хозяйством в системе муниципального управления. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложения.
Содержание

Введение 3 1 Теоретические основы муниципального управления жилищно-коммунальным комплексом 6 1.1 Понятие и содержание жилищно-коммунальных услуг, их нормативно-правовое регулирование 6 1.2 Основы организации управления рынком жилищно-коммунальных услуг в муниципальном образовании 12 1.3 Основные направления развития управления жилищно-коммунальным комплесом муниципального образования 17 2 Состояние жилищно-коммунального комплекса Пролетарского территориального округа МО город Тула и его совершенствование 24 2.1 Характеристика управления и финансовые взаимоотношения на муниципальном рынке жилищно-коммунальных услуг Пролетарского теорриториального округа МО город Тула……………………………………….24 2.2 Оценка состояния жилищно-коммунального комплекса муниципального образования и качества оказываемых услуг 37 2.3 Недостатки в системе управления жилищно-коммунальным комплексом муниципального образования 46 2.4 Рекомендации, направленные на совершенствование жилищно-коммунального комплекса и оценка их эффективности 51 Заключение 58 Глоссарий 61 Список использованных источников 64 Список сокращений 69 Приложения…………………………………………………………………………70
Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 года) // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]: еженед. пополнение. – Загл. с экрана. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // СПС «Консультант Плюс». [Электронный ресурс]: еженед. пополнение. – Загл. с экрана. 3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]: еженед. пополнение. – Загл. с экрана. 4. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ (ред. от 27.12.2018) / СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]: еженед. пополнение. – Загл. с экрана. 5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]: еженед. пополнение. – Загл. с экрана. 6. О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации: закон РФ от 4.07.1991 г. № 1541-1 (ред. от 20.12.2017) // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]: еженед. пополнение. – Загл. с экрана. 7. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]: еженед. пополнение. – Загл. с экрана. 8. О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства: федер. закон от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ (ред. от 28.11.2018) // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]: еженед. пополнение. – Загл. с экрана. 9. Устав города Тулы, принят местным референдумом 09.02.1997 // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]: еженед. пополнение. – Загл. с экрана. 10. Об утверждении целевой муниципальной программе «Благоустройства внутридомовых территорий и ремонт жилищного фонда на 2015-2018 гг.: решение Тульской городской думой 24.10.2014 г. № 178. // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]: еженед. пополнение. – Загл. с экрана. 11. Об утверждении целевой муниципальной программы «Социально-экономического развития муниципального образования город Тула на 2015-2018 гг.»: решение Тульской городской думы от 13.12.2014 г. // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]: еженед. пополнение. – Загл. с экрана. 12. О целевой муниципальной программе «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания по г. Туле: постановление администрации города Тулы № 455 от 05.02.2017 г. // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]: еженед. пополнение. – Загл. с экрана. 13. Арцыбашев В.М. Совершенствование рыночного механизма функционирования жилищно-коммунального комплекса [Текст] / В.М. Арцыбашев, Н.Е. Симионова // Экономика. – 2017. – С. 88-92. 14. Бакуменко, О.С. Постановления Правительства Российской Федерации о жилье и коммунальных услугах. Комментарии юриста [Текст] / О.С. Бакуменко. – М.: Феникс, 2017, 296 с. 15. Белов А.С. Участие малого бизнеса в реформе жилищно-коммунального хозяйства [Текст] / А.С. Белов, В.В. Буев, А.В. Демин [и др.]. - М.: Наука, 2016. - 160с. 16. Бузырев В.В. Экономика жилищной сферы [Текст] / В.В Бузырев. – М.: Проспект, 2017. - 125 с. 17. Буньковский Д.В. Стратегическое управление предприятием жилищно-коммунального хозяйства [Текст] / Д.В. Буньковский // Вестник Калужского университета. - 2018. - № 1 (38). - С. 50-53. 18. Бурланков С.П. Модель оптимизации системы управления конкурентоспособностью жилищно-коммунального хозяйства [Текст] / С.П. Бурланков // Вестник Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова. - 2017. - № 5 (95). - С. 96-101. 19. Бущенко Н.Н. Создание ТСЖ: как правильно распорядиться общим имуществом дома [Текст] / Н.Н. Бущенко.- М.: Наука, 2017.- 176 с. 20. Воронин А.Г. Основы управления муниципальным хозяйством: учебное пособие [Текст] / А.Г. Воронин, В.Л. Лапин, А.Н. Широков. – М.: Дело, 2016. - 131 с. 21. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления: учебник [Текст] / Н.И. Глазунова. – М.: Проспект, 2018. – 630 с. 22. Голованов В.И. Управление и самоуправление в крупном городе: теория, опыт, организация [Текст] / В.И. Голованов. – М.: Наука, 2016.- 484 с. 23. Горшков С.А. Организация управления жилищно-коммунальным хозяйством города [Текст] / С.А. Горшков, Е.Е. Ермолаев // Экономика и управление. - 2018. - № 6.- С. 26-33. 24. Грищук А.О. Проблемы в сфере ЖКХ и пути их решения [Текст] /А.О. Грищук // Управление инвестициями. - 2017. - № 4. - С. 26-31. 25. Джураева С.С. Жилищно-коммунальные услуги в условиях углубления рыночных отношений: зарубежный опыт и уроки [Текст] / С.С. Джураева // Фундаментальные исследования. - 2017. - № 10-2. - С. 334-338. 26. Жадько П.А. Информационное обеспечение оценки состояния и организации контроля в структуре ЖКХ [Текст] / П.А. Жадько. - М.: МЭСИ, 2017. – 224 с. 27. Жариков В.Д. Совершенствование региональной политики в сфере ЖКХ [Текст] /В.Д. Жариков, Е.Л. Дмитриева // Вопросы современной науки и практики. Университет им. В.И. Вернадского. - 2017. - № 4 (66). - С. 84-88. 28. Живалев Р.А. Управление жилищно-коммунальным хозяйством в Российской Федерации: этапы реформирования [Текст] / Р.А. Живалев // Современные исследования. - 2017. - № 3 (03). - С. 16-19. 29. Жордан И.А. Собственное жилье – бремя или свобода? [Текст] / И.А. Жордан - М.: 2017.- 144 с. 30. Каменева Е.А. Реформа ЖКХ, или «Теперь мы будем жить по-новому» [Текст] / Е.А. Каменева. - М.: Феникс, 2016.- 282 с. 31. Кенжегалиева З.Ж. К вопросу об экономическом механизме развития жилищно-коммунального хозяйства [Текст] / З.Ж. Кенжегалиева, У.Ж. Шалболова // Вестник университета Туран. - 2017. - № 3 (75). - С. 194-198. 32. Клюева Е.М. Совершенствование качества услуг в сфере ЖКХ [Текст] / Е.М. Клюева, В.В. Бондалетов // Материалы Ивановских чтений. - 2017. - № 1-1 (10). С. 46-53. 33. Козырев М.С. Особенности жилищно-коммунального хозяйства как объекта муниципального управления [Текст] /М.С. Козырев, Т.С. Мелентьева // Материалы Ивановских чтений. - 2017. - № 1-2 (11). - С. 200-206. 34. Котлячков О.В. Механизм формирования муниципального заказа в сфере жилищно-коммунального хозяйства [Текст] / О.В. Котляков, Г.И. Теплых, М.С. Аршава, А.Г. // Экономика. - 2017. № 2 (8). - С. 62-66. 35. Кузин В.И. Организационно-правовые основы системы государственного и муниципального управления [Текст] / В.И. Кузин, С.Э. Зуев. - М.: Дело 2017. - 120с. 36. Ларин С.Н. Жилищно-коммунальные услуги: специфические свойства и экономическая сущность [Текст] / С.Н. Ларин // Бюллетень науки и практики. - 2017. - № 6 (19). - С. 231-238. 37. Ларин С.Н. Повышение качества жилищно-коммунальных услуг как основная цель комплексной модернизации сферы жилищно-коммунального хозяйства [Текст] / С.Н. Ларин, Е.Ю. Хрусталев // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. - 2017. - № 126. - С. 91-108. 38. Маслак И.Н. Управление сферой жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании [Текст] / И.Н. Маслак // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2018. - № 2-2. - С. 29-42. 39. Осипова И.В. Ключевые аспекты разработки методологического подхода к управлению инновационным развитием жилищно-коммунальным хозяйством города [Текст] /И.В. Осипова // Центральный научный вестник. - 2017. - Т. 2. № 21 (38). - С. 39-40. 40. Рудометкин К.А. Формирование системы регулирования жилищно-коммунального обслуживания населения [Текст] / К.А. Рудометкин // Известия РГПУ им. А.И. Герцена. - 2017. - № 58. – С. 129-134. 41. Савелье, И.А. К вопросу об институциализации управления в сфере ЖКХ [Текст] / И.А. Савельев // Современное общество и власть. - 2017. - № 1 (11). - С. 25-27. 42. Симионов Ю.Ф. ЖКХ. Справочник для работников муниципальных образований [Текст] / Ю.Ф. Симионов, Н.А. Ткачева, В.Л. Ясько - М.: ИКЦ «Март», 2016. - 340 с. 43. Федеральная служба государственной статистики. Тула: Территориальный орган федеральной службы Государственной статистики по Тульской области. Тула в цифрах 2017. - Тула, Тулоблстат, 2018.– 350 с. 44. Хрипков К.А. Повышение эффективности в сфере ЖКХ на муниципальном уровне [Текст] / К.А. Хрипков, Д.Л. Ефименко // Аллея науки. - 2017. - Т. 4. № 16. - С. 16-19. 45. Щекан Г.Н. Некоторые проблемы перехода к рынку жилищно-коммунальной сферы [Текст] / Г.Н. Щекан //Проблемы теории и практики управления. - 2017. - № 2. –С. 175-178 46. Яковлев В.М. Социально-рыночная модель реформирования ЖКХ [Текст] / В.М. Яковлев. - М.: Феникс 2017 – 140 с. 47. Официальный сайт Администрации г. Тулы [Электронный ресурс]. // Режим доступа: URL: httр: //www tulа.ru. 48. Официальный сайт Росстат [Электронный ресурс] / Режим доступа: httр: //www gks.ru.
Отрывок из работы

1 Теоретические основы муниципального управления жилищно-коммунальным комплексом 1.1 Понятие и содержание жилищно-коммунальных услуг, их нормативно-правовое регулирование Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой отрасль сферы услуг и важнейшую часть территориальной инфраструктуры, определяющую условия жизнедеятельности человека, прежде всего комфортности жилища, его инженерное благоустройство, качество и надежность услуг транспорта, связи, бытовых и других услуг, от которых зависит состояние здоровья, качество жизни и социальный климат в населенных пунктах. [23, с. 26] В составе ЖКХ выделяются следующие подотрасли: - жилищное хозяйство и ремонтно-эксплуатационное производство; - водоснабжение и водоотведение; - коммунальная энергетика (электро-, тепло-, газоснабжение); - муниципальный транспорт (автобус, трамвай, троллейбус); - информационное хозяйство (кабельные сети, спутниковое телевидение, оптоволоконные системы и электронные каналы связи, системы компьютерной связи и обеспечения; - внешнее благоустройство, включающее дорожное хозяйство и дорожно-транспортное строительство на территории муниципального образования; - санитарная очистка территорий (уличная уборка, домовая очистка с утилизацией бытовых и пищевых отходов); - зеленое хозяйство (озеленение городов, цветоводство); - гостиничное хозяйство; - бытовое обслуживание (бани, прачечные, парикмахерские и т.д.); - уличное освещение. [36, с. 232]
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg