Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Некоторые проблемы прохождения государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации

inna_lina92 320 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 62 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 04.04.2019
Государственная служба является одним из важнейших условий успешного выполнения государством своих функций. Завершив исследование государственной службы в органах внутренних дел, нами были сделаны следующие выводы и предложения: 1. Государственная служба – это практическое и профессиональное участие граждан в осуществлении целей и функций государства посредством исполнения государственных должностей, учрежденных в государственных органах. Органы внутренних дел – это государственная организация, призванная обеспечить надлежащую охрану общественного порядка и борьбу с преступностью, поэтому их относят к силам обеспечения безопасности Российской Федерации. Органы внутренних дел, входя в систему МВД России, также являются частью государственной исполнительной власти страны.
Введение

Актуальность темы выпускной квалификационной работы состоит в том, что одной из важнейших сфер государственного управления является сфера обеспечения национальной безопасности и охраны общественного порядка. Общественный порядок представляет собой комплексную совокупность установленных государством правил (норм) жизни и деятельности (поведения) граждан за пределами сферы трудовой (служебной) деятельности: в общественных местах, по месту жительства, по месту пребывания в семье и т. д. Основными органами защиты и охраны общественного порядка выступают многочисленные органы и подразделения системы МВД России. Государственная служба в органах внутренних дел Российской Федерации является разновидностью государственной службы Российской Федерации. Эту службу нельзя рассматривать как абсолютно самостоятельную категорию, оторванную от общего развития государственной службы Российской Федерации. Ей присущи как общие характеристики государственной службы Российской Федерации, исходящие из задач и функций органов внутренних дел Российской Федерации. Поэтому к изучению государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации необходимо подходить комплексно. Ни один государственный орган, включая и МВД России, не добьется выполнения задач, поставленных перед ним государством и обществом, если его полномочия будут осуществлять неподготовленные служащие. Однако подготовить профессионалов можно лишь тогда, когда существует научно-обоснованная концепция такой подготовки, когда государственно-служебные отношения изучены в научно-теоретической плоскости и есть рекомендации практического характера по совершенствованию государственной службы. Такой вывод не совсем подходит к состоянию государственной службы в органах внутренних дел. Здесь на лицо дефицит научных проработок, много вопросов по правовому статусу государственно-служебных отношений, отсутствует современная законодательная база, отражающая происшедшие изменения, как на федеральном, так и на региональном уровнях в вопросах государственной службы. Речь идет о настоящем и будущем этой службы в системе МВД России и способности решать сотрудниками поставленные задачи в области государственного управления в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности. А то, каким будет этот институт, зависит многое от теоретических и практических подходов. Целью работы является комплексное изучение правовых и теоретических основ прохождения государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации, регламентирующих правовой статус сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, а также поиск путей улучшения и совершенствования нормативного регулирования прохождения государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Для достижения цели исследования в работе ставятся следующие задачи: 1. Правовой анализ общих вопросов теории права, касающихся государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации по составляющим элементам. 2. Определение и обозначение места государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации в общей системе государственно-служебных отношений Российской Федерации. 3. Изучение вопросов правового статуса сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации. 4. Анализ отдельных актуальных проблем государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации. 5. Подготовка предложений по совершенствованию организационных и правовых основ деятельности органов внутренних дел Российской Федерации. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при прохождении государственной службы в органах внутренних дел. Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие порядок прохождения государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации и правовой статус сотрудников органов внутренних дел. Теоретическую основу выпускной квалификационной работы составили научные труды таких ученых, как Г.В. Атаманчук, Д.В. Астахова, В.С. Бялт, Гайдова В.Б., Гришковец А.А., Б.М. Лазарева, Н.П. Маюрова, А.В. Оболонского, А.А. Позднышева, Ю.Н. Старилова и другие. Структура исследования состоит из введения, двух глав, разделенных на три параграфа, заключения и списка использованной литературы. Во введении обоснована актуальность темы, определены цель, задачи, объект, предмет, методы исследования. В первой главе «Служба в органах внутренних дел как разновидность государственной службы Российской Федерации» рассмотрены понятие, сущность государственной службы в органах внутренних дел и ее место в системе государственной службы Российской Федерации. А так же правовой статус сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации и стадии прохождения государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Во второй главе «Некоторые проблемы прохождения государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации» рассмотрены проблемы осуществления кадровой политики, соблюдения служебной дисциплины и законности, проблемы применения огнестрельного оружия сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации. В заключении сформулированы выводы и предложения. ?
Содержание

ВВЕДЕНИЕ 5 1 Служба в органах внутренних дел как разновидность государственной службы Российской Федерации 8 1.1 Понятие и сущность государственной службы в органах внутренних дел и ее место в системе государственной службы Российской Федерации 8 1.2 Правовой статус сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации 14 1.3 Стадии прохождения государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации 23 2 Некоторые проблемы прохождения государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации 41 2.1 Проблемы осуществления кадровой политики в органах внутренних дел Российской Федерации 41 2.2 Проблемы соблюдения служебной дисциплины и законности в деятельности сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации 46 2.3 Проблемы применения огнестрельного оружия сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации 51 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 58 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 61
Список литературы

Нормативно-правовые акты 1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) // РГ. – 1993. – 25 декабря. – № 237. 2 Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 22. – ст. 2063. 3 Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О полиции» // Собрание законодательства РФ. – 2011. – N 7. – ст. 900. 4 Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 53 (ч. 1). – ст. 7608. 5 Федеральный закон от 20.04.1995 N 45-ФЗ (ред. от 01.07.2017) «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» // Правовая система «Гарант». Дата обращения 10.06.2018. 6 Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 01.07.2017) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 49 (ч. 1). – ст. 7020. 7 Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 30 (ч. 1). – ст. 4595. 8 Закон РФ от 18.04.1991 № 1026-1 (ред. от 27.07.2010) «О милиции» (утратил силу) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – N 16. – ст. 503. 9 Указ Президента РФ от 05.05.2014 N 300 (ред. от 31.12.2017) "О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2014. – N 19.– ст. 2396. 10 Указ Президента РФ от 14.10.2012 № 1377 (ред. от 07.04.2017) "О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации" // Правовая система «Гарант». Дата обращения 15.06.2018. 11 Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (ред. от 21.04.2018) «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» // Собрание законодательства РФ. – 2013. – N 28. – ст. 3831. 12 Приказ МВД России от 29.03.2013 № 174 (ред. от 02.07.2014) «Об утверждении Порядка и условий проведения конкурса на замещение вакантной должности в органах внутренних дел Российской Федерации и Перечня должностей в органах внутренних дел Российской Федерации, назначение на которые осуществляется по результатам конкурса» // Правовая система «Гарант». Дата обращения 15.06.2018. 13 Постановление ВС РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-I ( ред. 05.02.2018) «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» // Правовая система «Гарант». Дата обращения 15.06.2018. Судебная практика 14 Постановление по делу по делу № 1-29/2013 от 19.04.2013 г. Центрального районного суда г. Новосибирска [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-centralnyj-rajonnyj-sud-g-novosibirska-novosibirskaya-oblast-s/act-425584717/ (дата обращения 15.06.2018). 15 Постановление по делу по делу № 1-199/2016 от 30.09.2016 г. Дзержинского районного суда г. Новосибирска [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-dzerzhinskij-rajonnyj-sud-g-novosibirska-novosibirskaya-oblast-s/act-524250456/ (дата обращения 15.06.2018). 16 Следственный комитет Российской Федерации по Новосибирской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://nsk.sledcom.ru/news/item/615843 (Дата обращения 15.06.2018) Научная литература 17 Аврутин Ю.Е., Манохин В.М. Рецензия на учебное пособие Ю.Н. Старилова «Государственная служба и служебное право» // Административное право и процесс. – 2015, № 4. – С. 87-88. 18 Административное право Российской Федерации. Учебник / Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М.. – 3-е изд., испр. и доп. – М.: Зерцало-М, 2001. - 592 c. 19 Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. – М. : Омега-Л, 2010. – 525 с. 20 Белецкий А.А. К вопросу о применении огнестрельного оружия сотрудниками полиции // Новая наука: Стратегии и векторы развития. – 2017, – Т. 2. – № 2. – С. 185-187. 21 Брунер Р.А. Методы поддержания служебной дисциплины и обеспечения законности в ОВД // Вестник Московского университета МВД России. – М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России. – 2015, – № 6. – С. 51-58 22 Бялт В. С. Стадии производства по привлечению сотрудников органов внутренних дел к дисциплинарной ответственности// Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2008, – № 2. – С. 88-93 23 Бялт В.С., Маюров Н.П. Институт аттестации в органах внутренних дел Российской Федерации: актуальные проблемы и пути решения // Пробелы в российском законодательстве. – М.: Медиа-ВАК, 2012. – № 3. – С. 213-217 24 Бялт В.С., Маюров Н.П. Институт социальных гарантий сотрудникам органов внутренних дел на современном этапе реформирования системы МВД России // Пробелы в российском законодательстве. – М.: Медиа-ВАК. – 2013, – № 1. – С. 178-183 25 Гайдов В.Б. Служба в органах внутренних дел как разновидность федеральной государственной службы дис. . канд. юрид. наук: 12.00.14 / В.Б. Гайдов; Омск. акад. МВД РФ. – Омск, – 2001. – 210 c. 26 Горин В. Н. Специфика прохождения государственной службы в ОВД РФ. – СПб.: Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2016. – № 1. – С. 41-46. 27 Государственная служба в органах внутренних дел. Справочник / Ильясов С.Г., Кудрявцев А.В., Сергун П.П. – М.: Право и Закон, 1996. – С. 14. 28 Гришковец А.А. Государственная гражданская служба. – М., 2014. – 216с. 29 Дикажев М. М. К вопросу об особенностях правоохранительной службы в органах внутренних дел // Общество и право, – 2014. – № 2 (48). – С. 248-251. 30 Дисциплинарная ответственность сотрудников органов внутренних дел. Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.02 / Никифоров А.В. – Омск, 1998. – 202 c. 31 Зеер Э.Ф. Психология профессионального образования: учебник для студ. учреждений высш. проф. образования. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Акаде-мия, 2013. – 416 с. 32 Зыков А. П. Вопросы укрепления служебной дисциплины в органах внутренних дел // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2016. – Т. 17. – С. 872–876. 33 Каплунов А. И., Милюков С. Ф., Уткин И. И. Правовые основы применения и использования огнестрельного оружия сотрудниками органов внутренних дел: учебное пособие / под ред. В. П. Сальникова. М: ИМЦ ГУК МВД России. – 2004, – 271 с. 34 Каримов А.А. О готовности сотрудника полиции к применению огнестрельного оружия // Вестник Казанского юридического института МВД России.– № 1(27). – 2016, – С. 137-141. 35 Колокольцев В. Оправдать ожидания граждан // Профессионал: популярно-правовой альманах МВД России. –2013. – № 1(111). – С. 3. 36 Константинов Г.Л., Маюров Н.П. Законодательство о службе в органах внутренних дел Российской Федерации: теория и практика // Пробелы в российском законодательстве. – М.: Медиа-ВАК, 2013, № 2. – С. 202-209 37 Константинов Г.Л., Маюров Н.П. О правовом статусе сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации: теоретико-правовой аспект // Пробелы в российском законодательстве. – М.: Медиа-ВАК. – 2013, – № 6. – С. 263-27 38 Конституционно-правовые основы государственной службы в органах внутренних дел. Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.02 / Салтыков К.Г. – М., 2003. – 185 c. 39 Конституционно-правовые основы государственной службы в органах внутренних дел. Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.02 / Салтыков К.Г. - М., 2003. - 185 c. 40 Копытов Ю. А. Административное право: учебник. – Москва: Юрайт, 2013. – 645 с. 41 Лазарев Б.М. Государственная служба. – М.: Изд-во ИГиП РАН, 1993. – С. 4 42 Лазарев В.В., Афанасьев В.С., Гранат Н.Л. Обеспечение законности в деятельности органов внутренних дел. – М., 1993. – 215 с. 43 Литвин Д.В., Лупырь В.Г. Формирование у слушателей вузов МВД России профессиональных компетенций правомерного применения огнестрельного оружия в ходе оперативно-служебной деятельности // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2013, – № 3(54). – С. 12-16 44 Мальцев Е. П. Нарушение служебной дисциплины сотрудниками органов внутренних дел: актуальность проблемы, причины и некоторые пути её решения // Молодой ученый. — 2012. — №12. — С. 382-384. 45 Мелехова А.Ю. О некоторых особенностях реализации контракта о прохождении службы в органах внутренних дел / Научный портал МВД России. – 2012, –№ 1. – С. 16-20. 46 Никифоров А.В. Дисциплинарная ответственность сотрудников органов внутренних дел. Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.02. – Омск, 1998. – С. 43 47 Оболонский А.В. Государственная служба (комплексный подход). Учеб. пособие. – 2-е изд. – М.: Дело, 2000. – 440 с. 48 Основы управления в органах внутренних дел: Курс лекций / Булавчик В.Г., Грищенко Т.А., Игошин Н.А. – С.-Пб.: Изд-во СПб ун-т МВД России, 2010. – 204 c. 49 Роль и место органов внутренних дел в государственном механизме современной России (теоретико-правовой анализ). Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.01 / Астахов Д.В. – С.-Пб., 2005. – 228 c. 50 Салтыков К.Г Конституционно-правовые основы государственной службы в органах внутренних дел. Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.02. – М., 2003. – С. 12 51 Селезнев В. И. Общепрофессиональная начальная подготовка как система воспитания, обучения и развития личности сотрудника полиции XXI в // Вестник Ленинградского государственного университета им. А.С. Пушкина. – 2015, – № 3. – С. 92-99 52 Служба в органах внутренних дел. Справочник / Сергун П.П. – М.: Новый Юрист, 1997. – С. 53 53 Специфика законности в федеративном государстве (на примере Российской Федерации). Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Краснов И.А. –Казань, 2007. – 27 c. 54 Становление системы государственной службы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации. Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Коновалов А.С. – М., 2006. – 201 c. 55 Старилов Ю.Н. Государственная служба (служебное право) как учебный курс: формирование концепции // Правовая наука и реформа юридического образования. Сборник научных трудов. - Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 1995, Вып. 1. - С. 8-45 56 Труды ВИПК МВД России. Вып. 44: Актуальные проблемы профессиональ-ной подготовки сотрудников органов внутренних дел: материалы межвуз. науч.-практ. конф. / сост. М.А. Акимова, Г.Е. Волгина; отв.ред. Г.Е. Волгина. – Домодедово: ВИПК МВД России, 2014. – 123 с. 57 Федотова О.А. Особенности государственной службы в овд // Научный вестник Орловского юридического института МВД России имени В.В. Лукьянова. – 2016. – № 2 (67). – С. 163-165. 58 Хаустова О.В., Уржа О.А. Система формирования кадрового резерва в государственной службе: основные понятия, сущность // Материалы Ивановских чтений. – 2018. – № 1-1 (18). – С. 72-79. 59 Шамаров В.М Государственное обеспечение работников милиции. Историко-правовые аспекты социальной защиты: Учебное пособие. – М.: Изд-во Акад. МВД России, 1995. – С. 12. 60 Шамаров В.М Государственное обеспечение работников милиции. Историко-правовые аспекты социальной защиты: Учебное пособие. – М.: Изд-во Акад. МВД России, 1995. – 92 c. 61 Юзиханова Э.Г.Формирование кадровой политики органов внутренних дел // Концепт. –2014. –№ 10. – С. 5 Электронные ресурсы 62 Концепция кадровой политики Министерства внутренних дел Российской Федерации в органах внутренних дел [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://17.мвд.рф/slujba/Gosudarstvennaja_grazhdanskaja_sluzhba/Koncepcija_kadrovoj_politiki_Ministerstv (Дата обращения 13.06.2018)
Отрывок из работы

1 Служба в органах внутренних дел как разновидность государственной службы Российской Федерации 1.1 Понятие и сущность государственной службы в органах внутренних дел и ее место в системе государственной службы Российской Федерации Становление и развитие института государственной службы во всех органах государственной власти Российской Федерации и ее субъектов стало естественным следствием развития новой российской государственности, в основе которой общепринятые в мире конструкции демократии, прав человека, федерализма, рыночной экономики и естественного для этого разделения публичного и частного начал во всех сферах жизни общества. Одним из наиболее зримых проявлений публичности в государственном строительстве стал постепенный отказ от моделей служебных отношений, основанных на трудовом праве в пользу особой составляющей государственного устройства – государственной службы. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» и другие нормативно-правовые акты определяют профессиональные отношения как государственно-служебные отношения. Эти отношения тесно связаны с деятельностью государственного органа, входящего в систему федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, представляют собой разновидность федеральных государственно-служебных отношений и занимают самостоятельное место. В то же время полномочия МВД России объективно предполагают, что данные государственно-служебные отношения должны регламентироваться федеральным законодательством. Это отчасти уже закреплено в Законе о системе государственной службы. Система государственной службы включает в себя: государственную гражданскую службу; военную службу; государственную службу иных видов. Понятие «государственная служба» в юридической литературе толкуется по-разному: как социально-правовой институт; система органов государства; вид деятельности человека.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg