Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Совершенствование управления карьерой муниципальных служащих

nemo_art 320 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 65 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 24.01.2019
Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Для того чтобы эффективно управлять изменениями в различных областях общественной жизни, необходимо иметь профессионально подготовленные для этих целей кадры, современном мире и российском обществе происходят быстрые кардинальные экономические, политические, социальные и духовные изменения. Под их воздействием изменятся система обучения работников государственной и муниципальной службы. В свою очередь, изменения в этой системе приводят к изменениям их знаний, умений и навыков.
Введение

Государственное управление выполняет функции которые обеспечивают существование государства: поддержание внутренней и внешней безопасности страны, организацию работы учреждений образования, развитие экономики, здравоохранения и других институтов. Эти и прочие функции выполняются через государственных муниципальных) служащих, которые находятся на службе в органах публичной власти. Специалисты государственного управления утверждают, что государственные служащие, появляются на стадии цивилизации, когда формой организации общества становится государство. Государственная служба появилась вместе с появлением государства, как внешнее проявление государственной формы организации общественной жизни. Своим появлением специалисты государственного управления, государственные служащие формируют новый класс интеллигенцию. Государственная служба в РФ создана в соответствии с положениями Конституции РФ об осуществлении власти народа непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. В задачи входят правовые основы государственной службы в государственных органах, формирование ее профессионального статуса, определение требований к работникам государственных органов, коррупции, предотвращение бюрократизма, протекционизма и подбора кадров по партийной принадлежности, создание условий для продуктивной деятельности государственных служащих, необходимого уровня их правовой и социальной защищенности. Действенное решение органами государственной власти всего спектра экономических, социальных и политических задач в немалой степени зависит от конкретной деятельности государственных служащих, благодаря которым реализовываются важнейшие функции государства. Актуальность темы состоит в том, что государственная и муниципальная служба – это публичная служба, т.е. служба в органах публичной власти, а сам термин «служба» – это одно из самых главных слагаемых общественного устройства общества на самой ранней ступени его развития, служба оформилась и существовала задолго до возникновения государства. Потребность в построении демократического правового федеративного государства требует создания целостной системы государственной и муниципальной служб, обеспечивающих исполнение функций государства и органов муниципальной власти в новых экономических, политических и социальных условиях, повышение эффективности экономики и развитие гражданского общества. Объект исследования - карьера муниципальных служащих. Предмет исследования - управление карьерой муниципальных служащих. Цель выпускной квалификационной работы – выполнить анализ путей и способов совершенствования управления карьерой муниципальных служащих. Для достижения данной цели в выпускной квалификационной работе поставлены следующие задачи: - выполнить анализ теоретико-методологических основ управления карьерой муниципальныхслужащих; - проанализировать процессы управления карьерой муниципальных служащих. - выработать и обосновать пути и способы совершенствования управления карьерой муниципальных служащих на современном этапе. В представленной работе представлены следующие методы исследования: анализ и синтез, анализ документов, обобщение. Метод анализа и синтеза позволил разделить объект исследования на части и рассмотреть отдельно элементы управления карьерой муниципальных служащих. При помощи метода анализа документов проведен обзор нормативно-правовых актов, регламентирующих процесс управления карьерой муниципальных служащих. Метод обобщения дал возможность сформулировать выводы по проведенному исследованию. Теоретико-методологические проблемы управления кадрами государственной и муниципальной службы рассматриваются в работах А.Н.Аверина, Г.Е.Асцатурова, Г.В.Атаманчука. Вопросам организации муниципальной службы и правового обеспечения посвящены работы Д.Н.Бахраха, В.Э.Бойкова, Л.В.Вагиной, А.Г.Гладышева, В.А.Гневко, В.Д.Граждана, В.Г.Игнатова, А.К.Конькова, В.В.Лобанова, В.И.Патрушева, Б.Т.Пономаренко, В.А.Сулемова, А.И.Турчинова. Методологическому и методическому подходу к анализу проблемы профессионализма государственных и муниципальных служащих уделено значительное внимание в работах Л.Ю.Беляковой, Т.Г.Калачевой, Л.И.Катаевой, Л.М.Митиной, О.В.Москаленко, Т.А.Полозовой. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, 3 глав, заключения и списка использованной литературы.
Содержание

Введение 3 1. Теоретико методологические основы управления карьерой муниципальных служащих 6 1.1. Муниципальная служба в системе муниципальной власти 6 1.2 Нормативно-правовая база муниципальной службы 15 2. Управление карьерой муниципальных служащих на современном этапе 24 2.1. Проблемы управления карьерой муниципальных служащих 24 2.2. Перспективы развития управления карьерой муниципальных служащих…………………………………………………………………….28 3. Совершенствование управления карьерой муниципальных служащих Балашинского управления социальной защиты населения 36 3.1. Практические рекомендации по оптимизации управления карьерой муниципальных служащих 36 3.2. Обоснование практических рекомендаций по совершенствованию управления карьерой муниципальных служащих 42 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 51 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 55 ПРИЛОЖЕНИЯ 63
Список литературы

1. Федеральный закон от 02.03.2007 г. №25¬ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.¬2007.-№3.¬Ст.345. 2. Указ Президента РФ от 10 марта 2009 г. №261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009¬2013 годы) // Система Г АРАНТ . URL: http://base.garant.ru/195051/#ixzz4PcN5JzZS 3. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (ред. от 21.11.2011 № 329-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.; 2011. № 48. Ст. 6730. 4. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ (ред. от 21 ноября 2011 329-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2007. № 10. Ст. 1152.; 2011. № 48. Ст. 6730. 5. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 28.12.2010, с изм. от 06.12.2011) // Собрание законодательства РФ. 2003. № 22. Ст. 2063. 6. Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы, оплатой их труда и дополнительным профессиональным образованием: Приказ Росстата от 31 мая 2011 г. № 260 // Вопросы статистики. 2011. № 9. 7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.07.2016) // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016. 8. Комментарии к статье «Зарплаты чиновников выросли в среднем на 2% за год. Как чиновники федерального уровня переживают кризис // Сайт «Все инвестиции». [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://allinvestments.ru/zarplatychinovnikov/ (дата обращения: 28.03.2017). 9. Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации (постатейный) / Е. Ю. Киреева [и др.] // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014. 10. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом всех поправок действующая редакция) // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016. 11. Аверин А.Н. Профессиональная подготовка кадров. М.: 2015. 12. Аверин А.Н. Социальная политика и подготовка управленческих кадров: учеб. пособие / А.Н. Аверин. – М.: Данисов и К, 2016. – 280с. 13. Адукова А. Органы местного самоуправления сельских территорий: принципы организации и материального стимулирования // Нормирование и оплата труда в сельском хозяйстве. 2016. N 3. С. 11 - 22. 14. Алдакушева А.Б. Анализ тенденций социально - экономического развития Краснодарского края за 2011 - 2012 годы. Экономика, социология и право: журнал научных публикаций.- №3. – Москва, 2013. – С.7 – 10 15. Алдакушева А.Б. Проблема отходов как неотъемлемый компонент повышения качества жизни в Краснодарском крае. – Вестник ИМСИТа Научно- информационный и учебно - методический журнал. –2015. - №1. – С.54 - 62 16. Бабинцев В.П. Региональная система развития кадров государственной и муниципальной службы/ В.П.Бабинцев// Образовательная политика.– 2013. – №4 С.13 – 15. 17. Васильева А.С., Шварцзайд Е.Р. Совершенствование системы стимулирования труда государственных служащих // ARS ADMINISTRANDI. Искусство управления.2016. ¬№2.¬С.59¬67. 18. Васильева О. Росстат опубликовал данные о зарплате госслужащих / О. Васильева // Сайт DENGI.59.RU. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://dengi.59.ru/text/newsline_fin/139911705645056.html?full=3/ (дата обращения: 28.03.2017). 19. Вопилин В.В. Мотивация персонала и система ключевых показателей компании // ИТпортал: электронный научный журнал, 2015. №1 (5). URL: http://itportal.ru/science/economy/motivatsiya¬personala¬i¬sistema-klyu/ 20. Глазунова Н.И. Система государственного управления: учебник для вузов / Н.И. Глазунова.– М.: Юнити – Дана, 2012. – 551с. 21. Гневко В.А., Когут А.Е. Развитие местного самоуправления и проблемы кадрового обеспечения. СПб., 2015.; 22. Гневко В.А., Рохчин В.Е. Территориальная политика переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих. СПб., 2014.; 23. Государственная и муниципальная служба: учебник для бакалавров / под ред. В. И. Петрова. М.: Издательство Юрайт, 2015. 365 с. 24. Государственная и муниципальная служба/Сабына Е.Н. ¬ Барнаул: ИП Колмогоров И. А., 2015. ¬ 43 с. 25. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба. М., 2015 26. Граждан В.Д. Государственная служба как профессиональная деятельность. Воронеж, 2014.; 27. Демина А.А. Государственная служба в странах основных правовых систем мира: Нормативные акты / под ред. А.А. Демина. – М.:Книгодел, 2016. – 560с. 28. Егоршин А.П. Управление персоналом: учебное пособие для вузов. /А.П. Егоршин. – 3-е изд. – Нижний Новгород: Нимб, 2017. – 303с. 29. Ежевский Д.О. Правовые основы прохождения муниципальной службы в Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2014. N 3. С. 57 - 73 30. Ежевский Д.О. Правовые основы прохождения муниципальной службы в Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2016. N 3. С. 57 - 73 31. Жуков Г.Н. Основы общей и профессиональной педагогики: учебное пособие / под ред. Г.Н. Жуков, П.Г. Матросов, С.Л. Каплан.– М.: Гардарики, 2015.– 560с. 32. Иванов В.В. муниципальное управление: Справочное пособие / В.В.Иванов, А.Н. Коробова. – 2-е изд., доп. – М.:Инфра – М, 2015. – 718с. 33. Игнатов В.Г. Государственная кадровая политика и технологии ее реализации: учебное пособие к спецкурсу / В.Г. Игнатов, А.В. Слепцов. – Ростов - на-Дону.: Скагс. 2015. – 328с. 34. Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление: Введение в специальность. Основы теории и организации: учебное пособие/ В.Г. Иванов.– М.: «Март»; Ростов - на - Дону: Март. 2015. – 448с. 35. Игнатов В.Г. Становление государственного и муниципального управления в современной России. Ростов-на-Дону., 2017.; 36. Курбатова М.Б. Подготовка резерва на руководящие должности / М.Б.Курбатова // Управление персоналом. – 2016. – №12 (98) – С.63 – 65. 37. Кушнир В.В. Поиск решения кадровых проблем муниципальной службы в РФ // Вестник РУДН, серия Политология.¬2017.-№4.¬С.17¬23. 38. Лобанов В.В. Работа с высшим административным персоналом в США и других зарубежных странах. М., 2016.; 39. Магура М.И. Обучение руководителей / М.М. Магура // Управление персоналом. – 2014. – №12 (98) – С.53 – 62. 40. Маленькая М. Инновационная системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих // Власть. 2014. № 9. С. 40-44. 41. Марченко И.П. Обновление кадров – это ломка сознания, изменение образа мышления и практики действий / Ирина Марченко, Иван Марченко // Служба кадров и персонал. М.: 2015. № 12. С. 74-79.
Отрывок из работы

1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ КАРЬЕРОЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 1.1. Муниципальная служба в системе муниципальной власти Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя). Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (далее - законодательство о муниципальной службе), уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Основными принципами муниципальной службы являются : 1) приоритет прав и свобод человека и гражданина; 2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего; 3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих; 4) стабильность муниципальной службы; 5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих; 6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами; 7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы; 8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих; 9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей; 10) внепартийность муниципальной службы.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg