Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА

Пенсионное обеспечение медицинских работников

NLatipova 550 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 67 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 24.10.2017
Предметом анализа выпускной квалификационной работы являются правовые нормы, регулирующие порядок досрочного выхода на пенсию данных категорий граждан. Анализируя сложившуюся ситуацию медицинских работников, получается вывод о том, что для повышения ответственности органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, за принятие решений, от которых зависит реализация конституционного права граждан на пенсионное обеспечение, следует дополнить Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", закрепив право граждан на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием) органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, вследствие нарушения пенсионных прав гражданина, предусмотренных законодательством Российской Федерации о трудовых пенсиях (в частности, при незаконном отказе в установлении пенсии, ее перерасчете; нарушении сроков назначения и перерасчета пенсии; незаконном приостановлении выплаты пенсии и так далее). При этом не должно иметь значения наличие вины причинителя вреда. Отсутствие правовой ответственности сотрудников Пенсионного фонда РФ, принимающих заведомо неверные, впорой даже незаконные решения, приводит к нарушениям не только личных интересов, но и интересов государства: из-за огромного количества однотипных дел замедляется работа судов; поступление денег в бюджет по таким делам минимально; гражданами утрачивается доверие к государству.
Введение

Актуальность темы дипломной работы: Пенсионное обеспечение медицинских работников, имеющее семидесятилетнюю историю существования, значительным изменениям подверглось в процессе проведения пенсионной реформы. В настоящее время имеет место зачастую противоречивая правоприменительная практика, связанная с пробелами законодательства, несогласованностью в действующих нормативных правовых актах, а также высказываются различные точки зрения по поводу дальнейшей судьбы льготного пенсионного обеспечения упомянутой категории работников. Наблюдаются нарушения прав граждан в процессе изменений пенсионного законодательства. Игнорируется важность осуществления в стране той или иной профессиональной деятельности, ее значимость для государства. А это значит, что и интересы государства понимаются весьма односторонне, рассматриваются только с точки зрения экономии пенсионных средств. Сегодня очевидно, что здравоохранение призвано обеспечивать нормальную жизнедеятельность как государства в целом, так и его граждан в частности, от них во многом зависят деловые качества и работоспособность будущих поколений. Медицинские работники не должны быть ущемлены ни в оплате труда, ни в социальных выплатах. Намерение законодателей принять решения, ограничивающие десятилетиями существующее право на досрочное пенсионное обеспечение этих работников, приведет лишь к негативным последствиям. Важно не нарушить тот баланс интересов государства и граждан, который многие годы давал положительные результаты. В связи с этим и возникла необходимость комплексного анализа теоретических и практических проблем согласования интересов государства и личности при досрочном пенсионном обеспечении медицинских работников. Целью данного исследования является комплексное изучение теоретических и практических проблем, связанных с пенсионным обеспечением медицинских работников, а также предпринять попытку предложить пути решения выявленных проблем. Для достижения поставленной цели сформулированы следующие задачи: 1. Изучить законодательство в сфере пенсионного обеспечения медицинских работников; 2. Рассмотреть систему правоотношений государства и вышеупомянутой категории работников. 3. Выявить практические проблемы реализации досрочного пенсионного обеспечения медицинскими работниками. 4. Рассмотреть и изучить особенности досрочного пенсионного обеспечения, а также выявить проблемы, возникающие при досрочном выходе на пенсию. Объектом исследования являются отдельная категория медицинских работников и их досрочное пенсионное обеспечение. Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие порядок досрочного выхода на пенсию данных категорий граждан. Методологической основойисследования является совокупность научных приемов и методов: диалектического, институционального, структурно-функционального, системного. Результаты исследования логически обоснованы, систематизированы на основе сочетания теоретического обобщения и эмпирического анализа экономических явлений. Теоретической основойисследования стали фундаментальные труды крупнейших представителей различных экономических школ, монографии и статьи современных зарубежных и российских авторов, представляющих разные школы и направления экономической науки,внесших заметный вклад в теоретическое исследование различных сторон системы пенсионного обеспечения. Разработанность данной темы в области пенсионного обеспечения как составной части общественных фондов потребления (в советский период) представлены в работах отечественных ученых А. Вихляева, Н. Герасимова, В. Колтунова, Б. Ракитского, И. Шаршова, Г. Тамошиной и др.В работах А. Семенова, А. Чернова, М. Мамотина, М. Дмитриева, В. Космарского, Т. Малевой, В. Куликова достаточно подробно анализируются проблемы формирования пенсионных фондов и их использование в российской экономике, раскрываются роль и предназначение этих фондов в обеспечении социальной защищенности граждан, исследуются перспективы реформ пенсионной системы. Изучение проблем пенсионного обеспечения, в частности его негосударственного сектора, связано с именами авторов, исследовавших проблему в различных хозяйственных и финансово-экономических системах. Среди зарубежных авторов можно назвать Ж. Шульца, С. Фишера, Э. Рейно, Д. Калланда, среди отечественных - М. Алехина, Ю. Воронина, Л. Ржаницину, Е. Четыркина, В. Ройка, В. Дубровского, Е. Якушева, В. Ачаркана.
Содержание

Введение……………………………..…………………..……………….…. ……...3 Глава 1. Общая характеристика правового регулирования пенсионного обеспечения медицинских работников…………………..............………...……5 1.1 Правовой статус медицинских работников ……………………………..….....5 1.2. Условия назначения пенсий медицинских работников………………..…....12 1.3. Исчисление трудового стажа медицинских работников…….………..….....15 Глава 2. Особенности правового регулирования досрочного пенсионного обеспечения медицинских работников………………………………..……….23 2.1 Право медицинских работников на досрочную пенсию. Категории медицинских работников, которым подлежит досрочное пенсионное обеспечение……………………………………………………………….………...23 2.2 Проблемы, связанные с назначением досрочной пенсии медицинским работникам…………………………………………..…………………………..….33 2.3 Проблемы законодательного закрепления нормативного регулирования и правового статуса медицинских работников…………………………..………....36 Глава 3. Практика районов Тулы и Тульской области по назначении пенсии медицинским работникам…………………………….………………...44 3.1 Судебная практика по Тульской области медицинских работников……………………………………………………….…………..….......44 Заключение……………………………………………………………...……..…..51 Библиографический список………………………………………………..…....53
Список литературы

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) 2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 31.01.2016) 3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. от 30.12.2015). 4. Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" 5. Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (принят ГД РФ 06.04.1998, одобрен СФ РФ 12.03.1998) (ред. от 15.02.2016). 6. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"(В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ данный документ не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.) 7. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 02.03.2016) "Об образовании в Российской Федерации" 8. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) 9. Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан". 10. Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения". 11. Постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"( Изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 N 239, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 года.). 12. Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"( Списки должностей и учреждений, утвержденные данным документом, применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.) 13. Постановление Правительства РФ от 14.02.2003 N 101 (ред. от 24.12.2014) "О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности" 14. Постановление Совмина СССР, ВЦСПС от 22.08.1989 N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" 15. Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" 16. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.08.2010 N 18247) 17. Приказ Минздрава России от 06.08.2013 N 529н "Об утверждении номенклатуры медицинских организаций" (Зарегистрировано в Минюсте России 13.09.2013 N 29950) 18. Письмо Минтруда России от 27.05.2003 №504-АП, Минобразования России от 06.06.2003 №20-51-1921/20-5, Минздрава России от 06.06.2003 № 2510/6223-03-32, Минкультуры России от 06.06.2003 № 3946-01-50/32, ПФ РФ от 06.06.2003 № МЗ-25-23/5901 // Пенсия. 2003. №6 19. Информационное письмо Минтруда РФ от 27.09.2000 N 3948/1-17, ПФ РФ от 29.09.2000 N 06-25/8625 «Об исчислении специального стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» Литература 20. Ачаркан В. А. Единая система пенсионного обеспечения и ее совершенствование. М. 1971. 21. Баткаев Р.А., Марков В.И. Дифференциация заработной платы в промышленности СССР. М. 1964. 22. Батыгин К.С. Трудовые пенсии. М. 1995. 23. Белякин В.Г. Пенсия в связи с особыми условиями труда. Практика применения Списков № 1 и 2. М. 1999. 24. Белякин В.Г. Пенсии в связи с особыми условиями труда. М. 2000. 25. Белякин В.Г. Сохранение права на досрочную пенсию. Пенсия. 2004. № 2 26. Буянова М.О., Кобзева С.И., Кондратьева З.А. Право социального обеспечения. М. 2001. 27. Васильева Ю.В. Пенсии работникам творческих профессий в России. Автореф. дисс. канд.юрид.наук. Пермь. 1998. 28. Вильмяйкин С.Ф. Организация пенсионного страхования в Российской Федерации. Пенсионная реформа. М. 2002. 29. Вихров Д.Г. Страховой стаж и его юридическое значение в праве социального обеспечения. Дисс. канд. юрид. наук. М. 2001. 30. Вульф JI.C. Перерасчет страховой части. //Пенсионное обеспечение. 2003. №4. 31. Вьюницкий В.И. Пенсионная реформа: взгляд сверху // Кадровое дело. 2004. № 4. 32. Выдрин И.В., Исаков В.Б., Несмеянова С.Э., Саликов М.С. и др. Конституционное право России: Учебник /Ред. Кокотов А.Н., Кукушкин М.И. Екатеринбург. 2001. С. 140. 33. Головина С.Ю. Понятийный аппарат трудового права. Екатеринбург. 1997. 34. ГомбергЯ.И. Редукция труда. М. 1965. 35. Захаров M.JL Пенсии рабочим и служащим. М. 1983. 36. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М. 2001. 37. Захаров M.JL, Савостьянова В.Б., Тучкова Э.Г. Комментарий к новому пенсионному законодательству. М. 2002. 38. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М. 2004. 39. Зурабов М.Ю «Цели, задачи и пути реализации пенсионной реформы». Пенсионная реформа. М. 2002. 40. Иванов А. Пенсионные системы мира. //Кадровое дело. 2004. № 4. 41. Колсанова Е.Б. К вопросу о реформировании пенсионной системы РФ. //Гражданин и право. 2002. № 1. 42. Капустин Е.И. Качество труда и заработная плата. М. 1964. 43. Козлов А.Е. Социальное обеспечение в СССР. Москва. 1981. 44. Кривой В.И. Вахтовый метод: правовые вопросы. М. 1989. С. 120. 45. Малов А. Статья: Назначение досрочной трудовой пенсии: как отстоять свои права ("Трудовое право", 2013, N 3) из информационного банка "Юридическая пресса". 46. Сергеев Ю.Д Медицинское право (учебный комплекс для вузов): В 3 т. М.: ГЭОТАР-МЕДИА, 2008. 784 с. 47. Сергеев Ю.Д., Павлова Ю.В., Каменская Н.А., Поспелова С.И. Правовые риски профессиональной медицинской деятельности в условиях нового законодательства: Научно-практический обзор. М.: НИМП, 2012. 208 с. 48. Росс.газета. 27.05.2011.
Отрывок из работы

Глава 1 Общая характеристика правового регулирования пенсионного обеспечения медицинских работников 1.1 Правовой статус медицинских работников Эффективность деятельности системы здравоохранения зависит не только от технической оснащенности, профессионального уровня медицинских и фармацевтических работников, но и от уровня их специальных медико-правовых знаний. Знание медицинскими работниками своих прав и обязанностей, прав пациента, этических и юридических основ взаимоотношений врача и больного, юридической ответственности за профессиональные правонарушения реально способствует обеспечению соблюдения прав и законных интересов граждан в сфере здравоохранения. Это позволит также повысить качество оказания медицинской помощи, обеспечит профилактику конфликтов между медицинскими работниками и их пациентами, обезопасит самого медицинского работника от противоправных действий, приводящих к уголовному или гражданскому преследованию. Медицинские работники должны четко представлять правовые последствия нарушения прав пациента, некачественной медицинской услуги, неправильного оформления медицинской документации, нарушения правил оказания платных медицинских услуг. Медицинскому работнику необходимо правильно оценивать свое положение, свои права и обязанности, место в процессе оказания медицинских услуг населению. Наиболее полно эти представления можно охарактеризовать правовым статусом. Правовой статус - это система признанных и гарантируемых государством в законодательном порядке прав, свобод и обязанностей, а также законных интересов лица как субъекта права .Права и свободы представляют собой общественные потребности лица, признанные и обеспеченные государством. Правовой статус - сложная, собирательная категория, отражающая весь комплекс связей человека с обществом, государством, коллективом, окружающими людьми. Принято различать три основных вида правового статуса: общий, специальный и индивидуальный. Общий правовой статус основывается на современной законодательной базе, а именно Конституции РФ, Декларации прав и свобод человека, Законе о гражданстве, и согласовывается с международными нормативно-правовыми актами. Взаимоотношения гражданина и государства формируются с приоритетом личности как высшей социальной и моральной ценности, в соответствии с принципами гражданского общества. На первый план выходят такие приоритеты, как права человека, достоинство личности, гуманизм, свобода, демократизм, справедливость. Общий правовой статус является базовым, исходным для всех остальных. По нему можно судить о степени демократичности государства. Специальный, или родовой, статус отражает особенности правового положения отдельных категорий граждан (пенсионеров, военнослужащих, депутатов, участников войны, медицинских работников и т.д.), которые имеют дополнительные права, обязанности, льготы и ограничения, предусмотренные законодательством. Индивидуальный статус представляет собой совокупность индивидуальных прав и обязанностей конкретного лица с учетом его пола, возраста, семейного положения, занимаемой должности, стажа работы и т.д. Индивидуальный статус динамичен, изменяется вместе с происходящими в жизни лица переменами.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg