Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / КУРСОВАЯ РАБОТА, ИСТОРИЯ

Досоветский период в конституционном развитии России

gemsconslebria1971 321 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 31 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 07.11.2018
По мнению некоторых ученых, становление конституционализма в современной России происходит в условиях одновременного действия, борьбы и переплетения различных, в том числе и противоположных, тенденций в развитии государства. Не смотря на достаточно активное развитие данного института в советский период и основательный подход к созданию новой российской Конституции, конституционализм остается для Российской Федерации сравнительно новым, не до конца изученным явлением, несущим на себе отпечаток исторического прошлого нашей страны. Я считаю, что именно учет предыдущего конституционного опыта России поможет нашей стране преодолеть сложившиеся негативные тенденции и направит конституционное развитие в оптимальное, демократически обусловленное русло. Данная работа делится на части в соответствие с общепринятым в науке разделением конституционного развития России на этапы. Можно выделить три периода: 1) досоветский (до октября 1917 г.); 2) советский (с октября 1917 г. до второй половины 1980-х гг.); 3) постсоветский (современный).
Введение

Первые конституционные институты начали формироваться лишь в период первой русской революции 1905 - 1907 годов, однако отечественными учеными высказывается идея о том, что конституционное развитие России началось гораздо раньше этого срока. В этом отношении под конституционализмом, как правило, понимается специфическое представление о модели справедливого устройства государства и общества, которое с развитием каждого государства меняется и дополняется. Конституционное развитие России продолжается и сейчас, не смотря на принятие последней Конституции от 12 декабря 1993 года. Данный вопрос очень актуален в наше время. Несколько лет назад проблема изменения Конституции РФ была широко обсуждаема как на уровне федеральных государственных органов, так и на уровне общества, а количество публикаций на эту тему в средствах массовой информации было весьма значительным. Также стоит вспомнить, что сравнительно недавно, в 2008 году действующая Конституция претерпела изменения в части сроков исполнения полномочий отдельных высших органов государственной власти. Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что конституционное развитие Российской Федерации продолжается и сейчас. При этом в данный процесс должны включаться не только такие важнейшие события как принятие конституционных актов, становление новых конституционных институтов, но и косвенный процесс формирования и укрепления ранее не существовавших общественных тенденций, которые, в свою очередь, и приводят к указанным событиям. Своевременный учет и оценка назревших изменений в общественном сознании позволит отечественному законодателю принимать правильные решения и вовремя преодолевать негативные тенденции
Содержание

Введение……………………………………………………………………………..3 Глава 1. Досоветский период в конституционном развитии России..…………...5 1.1 Истоки российского конституционализма…………………………………….5 1.2 Развитие конституционализма в России до 1917 года………………………..7 Глава 2. Советский период в конституционном развитии России……………...10 2.1 Первая советская конституция и нормативные акты конституционного значения……………………………………………………………………………..10 2.2 Конституции РСФСР 1925 и 1937 годов……………………………………...13 2.3 Конституция РСФСР 1978 года……………………………………………….16 Глава 3. Современный этап конституционного развития РФ……………………20 3.1 Конституционные реформы 1988-1993 годов………………………………...20 3.2 Конституция России 1993 года………………………………………………...24 Заключение………………………………………………………………………….27 Список используемой литературы……………………………………...…………30
Список литературы

Нормативно-правовые документы 1. Конституция (Основной закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 10.07.1918 2. Конституция (Основной закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 11.05.1925 3. Конституция (Основной закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 21.01.1937 4. Конституция (Основной закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 12.04.1978 5. Обращение II Всероссийского съезда Советов к рабочим, солдатам и крестьянам о победе революции и ее ближайших задачах от 25.10.1917 6. Декрет II Всероссийского съезда Советов об образовании Рабочего и Крестьянского правительства от 08.11.1917 7. Декрет II Всероссийского съезда Советов о земле от 08.11.1917 8. Обращение II Всероссийского съезда Советов "О полноте власти советов" от 08.11.1917 9. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа от 03.01.1918 10. Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 12 июня 1990 г Специальная литература 1. Авакьян, С.А. Конституционное право России в 2 томах. Т. 1: учеб. пособие / С.А. Авакьян. - М.: Норма: Инфра-М, 2010. – 864 с 2. Авакьян, С.А. Основные вехи конституционного развития России // С.А. Авакьян. Конституция России: природа, эволюция, современность: монография. - М.: Издательство "Сашко", 2010. - 512 с 3. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник / М.В. Баглай. - М.: НОРМА, 2011. - 768 с 4. Василенко, А.В. Проблемы становления конституционализма в России в конце XX - начале XXI веков: науч. статья // Право и политика. - 2011. - № 9. - С. 45 - 50. 5. Енгибарян, Р.В. Конституционное развитие в современном мире. Основные тенденции: монография / Р.В. Енгибарян. - М.: Норма, 2010. - 496 с 6. Конституционализм: исторический путь России к либеральной демократии: сборник документов / Под ред. А.В. Гоголевского, Б.Н. Коваля. - М.: Гардарики, 2012. - 624 с 7. Конституционное право России: учебник / С.В. Васильева, В.А. Виноградов, В.Д. Мазаев и др. - М.: Эксмо, 2010. - 560 с
Отрывок из работы

1.1 Истоки российского конституционализма. В отношении начала конституционного развития России ученые расходятся во мнениях. Так, В.А. Лебедев указывает, что первые конституционные идеи и проекты появились в России лишь в ХVIII веке. Некоторые же ученые относят первый опыт российского конституционализма к 1730 году, когда верховниками была предпринята попытка создать cословную конституцию, ограничивающую самодержавную власть посредством представительного органа и дающую дворянству сословные права, в связи с чем императрицей Екатериной II даже была созвана Уложенная комиссия. Тем не менее, наиболее известными первыми конституционными проектами являются работы графа Н.И. Панина, А.Р. Воронцова. Внимание указанным вопросам также уделяли С.Е. Десницкий, Д.И. Фонвизин, Н.И. Новиков, А.Н. Радищев, Ф.В. Кречетов. Дворянское сословие в конце ХVIII - начале ХIХ веков все больше начинает склоняться к идеям конституционной монархии, ограниченной парламентом, республиканского обустройства России, отмены крепостного права, развития местного самоуправления и так далее. Наиболее известным проектом конституционного акта того времени, утверждавшим идею республиканской формы правления на территории России, является "Русская правда" П.И. Пестеля. Кроме того, в этом отношении также примечателен проект Н.М. Муравьева, утверждавший федерацию в качестве формы российского территориального устройства. Поначалу официальная власть также поддерживала идеи конституционного реформирования. Так, Александр I не только даровал конституцию Царству Польскому, но и присягнул ей. Отдельные законодательные акты того времени свидетельствуют о стремлении императора обеспечить неприкосновенность личности и частной собственности, смягчить уголовное законодательство. Именно в этот период разрабатывались знаменитые конституционные проекты Н.Н. Новосильцева и М.М. Сперанского. При этом проект последнего представляет наибольшее значение. В нем решалось три основные задачи : 1.Обоснование необходимости замены самодержавного правления конституционно-правовым государством; 2.Введение института разделения властей; 3.Определение соотношения прав, свобод и обязанностей личности. Рассматриваемый важнейший этап конституционного развития России был прерван выступлением декабристов от 14 декабря 1825 года, после которого отдельные инициативы конституционного характера перестали поддерживаться царской властью. Однако к конституционным проектам все же вернулись в период правления Александра II. Многие авторы отмечают, что именно со второй половины XIX века начинается процесс перестройки государственной системы и перерастания абсолютной монархии в конституционную. Указанный процесс проходил достаточно медленно и сопровождался нарастанием в стране революционного движения, террористическими актами и ответными репрессиями. Наиболее известным проектом Основного закона того времени является проект М.Т. Лорис-Меликова от 11 апреля 1881 года. 1.2. Развитие конституционализма в России до 1917 года. В царской России не было конституции. Существовали так называемые Основные государственные законы, в которые революция 1905 года заставила внести некоторые статьи буржуазно-демократического порядка. Это началось с 17 октября 1905 года, когда был объявлен переход страны к новому конституционному строю. Этот переход по мнению исследователя В.В. Лентовича был значительно облегчен принятием Закона от 06 августа, который решил две проблемы: создание народного представительства как постоянного учреждения и представление ему права отклонять законопроекты, не позволяя им приобретать исполнительную силу. Реакцией на эти действия стало выступление правых сил, выразившееся в погромах. Манифестом 20 февраля 1906 года Государственный совет был превращен в законодательный орган, верхнюю палату российского парламента. Политико-правовые факторы, которые привели к трансформации государственного и политического строя России, стаи проявляться задолго до революционных событий 1905 г. Среди них можно отметить: - нарастание в 1898 году студенческого движения из-за принятия Нового университетского устава 1884 года, который значительно ограничил автономию вузов; - увеличение числа забастовок на фабриках и заводах в 1896 году. В 1903 году прошла всеобщая забастовка; - увеличение крестьянских бунтов в 1902 году и др. Последнее событие повлекло за собой создание Особого совещания о нуждах сельскохозяйственной промышленности, которое ставило перед собой задачи облегчить выход крестьян из общины, поощрить хуторские выделы, предложило считать подворное землевладение личной собственностью. В апреле 1879 года в Москве состоялся первый съезд земцев-конституционалистов, выдвинувший требование о создании в стране представительного органа парламентарного типа. Эти требования были учтены в составленном М.Т. Лорис- Меликовым плане «конституции». В ноябре 1904 года состоялся Всероссийский съезд председателей губернских земских управ и земских деятелей, принявший решение о необходимости ввести в России «народное представительство», в задачу которого должны входить «совещания с верховной властью». Участие общественности в обсуждении государственных дел предлагалось оформить в виде особой группы выборных от земств и городских дум, входящей в состав Государственного Совета. Об этом говорилось в записке министра внутренних дел П.Д. Святополк-Мирского на имя императора. В этой же записке предлагалось также восстановить роль Сената, пересмотреть земское и городовое положения, установить режим законности и веротерпимости и т.п. При обсуждении в декабре 1904 года на совещании высших государственных сановников и князей большинство предложений этой программы были отвергнуты. Итогом всех этих действий стал декабрьский Манифест (Указ 1904 г.), провозгласивший, что крестьянство уравнивается в правах с другими сословиями, вводится государственное страхование рабочих, расширяется компетенция земских и городских учреждений и прочее. Документ готовился при активном участии С.Ю. Витте. С осени 1904 г. началась «эпоха доверия». Печать начала обсуждать коренные политические реформы. Летом 1905 г. образовалось большое число профессиональных союзов, часть которых объединилась в Союз Союзов, выставивший политические требования: демократические преобразования и созыв Учредительного собрания. В Москве образовался Всероссийский крестьянский союз, по стране прокатилась волна аграрных беспорядков. На пути к конституционному строительству в России важнейшими вехами стали: • Манифест 17 октября 1905 г., провозгласивший введение гражданских свобод и организацию законодательного органа (Государ­ственной думы), ограничивавшего монархическую власть; • Основные законы от 23 апреля 1906 г., определившие двухпалатную парламентар­ную систему, но сохранившие весьма широкие пределы императорской власти. В Основных законах отмечалось, что император осуществлял законодательную власть вместе с Думой и Государственным советом, но без императорского утверждения ни один закон не приобретал силы. Государственный совет преобразован в феврале 1906 г., а в апреле ему был придан государственно-правовой статус второй парламентской палаты. Новая структура Совета состояла из общего собрания, двух департаментов, двух присутствий и канцелярии. Исходя из анализа конституционного развития России до 1905 года, можно сделать вывод о том, что российский конституционализм вполне может быть истолкован как внутрисистемный реформизм, имевший целью преобразовать самодержавие в правовое государство. При этом под конституционализмом следует понимать многомерное явление государственной и общественно-политической жизни, принимающее различные формы и содержание в зависимости от конкретно-исторических условий. Глава 2. Советский период в конституционном развитии России. 2.1 Первая советская конституция и нормативные акты конституционного значения. Во время Октябрьской революции 1917 года государственная власть от Временного правительства перешла к Советам рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Второй Всероссийский съезд рабочих и солдатских депутатов от 7 ноября 1917 года принял ряд документов конституционного характера, в которых было заложено видение нового общественного и государственного строя. Также нужно отметить, что до принятия первой советской Конституции РСФСР 1918 года, подобные временные акты имели большое значение. Так, в Обращении к рабочим, солдатам и крестьянам о победе революции и ее ближайших задачах от 25 октября 1917 года была провозглашена программа переустройства России: безвозмездная передача помещичьих и монастырских земель крестьянским комитетам, рабочий контроль над производством, право наций на самоопределение и так далее. В Обращении о полноте власти Советов от 8 ноября 1917 года устанавливалось, что вся власть на местах переходит к Советам рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Одними из наиболее важных конституционных актов того времени являются Декрет об образовании Рабочего и Крестьянского правительства и Декрет о земле от 8 ноября 1917 года. Первый документ установил новую систему государственной власти в России: для управления страной образовывался Совет народных комиссаров, контроль за его деятельностью осуществлял Всероссийский съезд рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, а между съездами - Центральный исполнительный комитет съезда, или ЦИК. Декрет о земле же отменял помещичью собственность на землю без всякого выкупа. В соответствие со вторым разделом данного Декрета, отменялась частная собственность на землю, а вся земля и полезные ископаемые переходили в исключительную собственность государства. В период до принятия первой Конституции РСФСР, советской властью также были приняты некоторые акты, учреждавшие основные институты нового конституционного строя: • в экономической сфере помимо указанных выше положений была произведена национализация банков и крупнейших отраслей промышленности, а также установлен рабочий контроль над производством; • в сфере государственного строительства осуществлен отзыв делегатов всех уровней, организованы новые институты управления хозяйством (в частности, Высший Совет Народного Хозяйства), установлены новый тип армии и реформирована судебная система; • в сфере национально-государственного устройства было провозглашено право народов на самоопределение вплоть до отделения; • в сфере гражданских прав и свобод был утвержден восьмичасовой рабочий день, провозглашено отделение церкви от государства, закреплено уничтожение сословий и гражданских чинов. Еще одним важнейшим актом того периода, носящим конституционный характер является Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа от 3 января 1918 года. В этом документе утверждались организационные основы нового строя, а также устанавливалось новое наименование государства - Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика. Также были дублированы установленная более ранними документами система органов государственной власти и власти на местах, а также закреплялись экономические основы социализма. Все указанные выше нормативные документы составили правовую основу первой советской Конституции, которая была принята на V Всероссийском съезде Советов от 10 июля 1918 года и состояла из преамбулы и шести глав. Рассмотрим основные черты этого документа: • Конституция 1918 года закрепила смену общественного и государственного строя в России и провозгласила Россию в качестве свободного социалистического общества всех трудящихся; • была установлена диктатура пролетариата и беднейшего крестьянства; • новая Конституция закрепила принадлежность всей государственной власти рабочему населению страны через систему Советов; • РСФСР была впервые провозглашена федерацией по форме государственного территориального устройства; • за трудящимися было закреплено всеобщее избирательное право, а все представители эксплуататорских классов были лишены каких-либо политических прав; • Конституция 1918 года установила непрямые выборы в представительные органы с явным преимуществом представительства для рабочего класса. Таким образом, новая Конституция фактически закрепила разрушение всей бывшей системы общественного устройства.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg