Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИССЕРТАЦИЯ, МЕНЕДЖМЕНТ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ АНТИМОНОПОЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ БАНКОВСКИХ УСЛУГ

miya_pal 620 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 98 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 23.09.2018
Устанавливая запреты недобросовестного поведения, а значит, и ответственность, право, конечно, может влиять на вектор деятельности субъектов гражданских отношений. Однако, в силу того, что добросовестность является и нравственной категорией, важно, чтобы сам субъект осознавал необходимость поведения, соответствующего этическим нормам. Несмотря на наличие законодательных запретов и предписаний кодексов этики банков, практикуется недобросовестная конкуренция. "По сведениям Федеральной антимонопольной службы, банки чаще всего прибегают к действиям, которые могут быть квалифицированы как недобросовестная конкуренция в период финансовых кризисов. В первую очередь это касается рынка банковских вкладов. По данным ФАС, в первом полугодии 2015 г. Служба рассмотрела 29 из поступивших заявлений в отношении банков по признакам нарушения Закон о защите конкуренции. Во втором полугодии 2015 г. - 18, в первом полугодии 2016 г. - 17 заявлений. При этом похожая ситуация наблюдалась в 2009 - 2010 гг."
Введение

Формирование рынка банковских услуг и создание системы антимонопольного регулирования приходится примерно на начало 1990-х гг. и завершается в 1999 г. В это период отношения, связанные с конкуренцией, не подвергались системному контролю со стороны антимонопольных органов, так как в действующем законодательстве для рынков финансовых услуг он не был регламентирован. До вступления в силу в 1999 г. Федерального закона от 23.06.1999 N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" (далее - "Закон о защите конкуренции на рынке финансовых услуг") антимонопольные органы ограничивались общеправовым применением отдельных норм банковского законодательства и положений подзаконных нормативных правовых актов. Со вступлением в силу вышеуказанного Закона о защите конкуренции на рынке финансовых услуг в течение нескольких лет складывается правоприменительная практика. На сегодняшний день основополагающим законом, который определяет антимонопольную отрасль и регулирует отношения по антимонопольному контролю в банковской сфере, является Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - "Закон о защите конкуренции"). При этом нормы, содержащиеся в Законе о защите конкуренции, являются специальными по отношению к правовым нормам, закрепленным в иных федеральных законах. Таким образом, антимонопольное регулирование в сфере банковских услуг является относительно новым институтом и механизм такого регулирования еще не сформировался. Актуальность темы данной работы определяется: 1) наличием пробелов в антимонопольном законодательстве, регулирующем сферу финансовых (в том числе банковских) услуг; 2) несовершенством системы антимонопольного регулирования банковской деятельности; 3) отсутствием в законодательстве специальных норм, регулирующих конкуренцию в сфере банковских услуг. Данная диссертационная работа посвящена всестороннему изучению разновидностей банковских услуг, законодательства, регулирующего данную сферу и механизмов антимонопольного регулирования рынка банковских услуг. В данном исследовании изучены и проанализированы не только нормативно - правовые акты, теоретические работы, но и практическая деятельность антимонопольных органов по регулированию антиконкурентной банковской деятельности. Цель данной работы: 1) исследование пробеловв механизме антимонопольного регулирования в сфере банковских услуг; 2) выявление особенностей антимонопольного законодательства, регулирующего банковскую деятельность; 3) формулированиерекомендаций и предложений по совершенствованию антимонопольного регулирования в сфере банковских услуг. Для того, чтобы достигнуть данные цели, нужно выполнить следующие задачи: 1) исследовать механизм антимонопольного регулирования в сфере банковских услуг с учетом современной практики и выявить недостатки такого регулирования; 2) проанализировать антимонопольное и банковское законодательство, регулирующее конкуренцию на рынке банковских услуг и выделить, с учетом судебной практики, пробелы в законодательстве в исследуемой сфере; 3) разработать методические рекомендации и практические предложения по совершенствованию антимонопольного регулирования в сфере банковских услуг. Объект и предмет данной работы: Объектом выступает деятельность ФАС России по правовому регулированию конкурентных отношений на рынке финансовых услуг. Предмет - совершенствование подходов и методов антимонопольного регулирования в сфере банковских услуг. Научная новизна исследования заключается в постановке и решении приоритетных задач по совершенствованию антимонопольного регулирования в сфере банковских услуг. Положения, выносимые на защиту: 1) Необходимость Президиуму ФАС России дать разъяснения понятий, указанных в Законе о защите конкуренции, в Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - "Закон о рекламе"), которые в них не конкретизированы достаточно четко, чтобы кредитные организации могли одинаково толковать их вместе с органами ФАС России. 2) Необходимостьвнесения изменений в нормы рекламного законодательства путем внесения дополнений в статью 28 "Реклама финансовых услуг и финансовой деятельности" Закона о рекламе, которые должны привести к повышению ответственности кредитных организаций и, следовательно, к расширению банковских услуг и развитию конкуренции. Теоретическая значимость исследования заключается в том, что методические рекомендации и практические предложения по совершенствованию антимонопольного регулирования в сфере банковских услуг, разработанные в ходе данного исследования, помогут усовершенствовать механизм антимонопольного регулирования в сфере банковских услуг. Практическая ценность исследования: выявление пробелов в антимонопольном законодательстве в части регулирования финансовой (в том числе банковской) деятельности и предложения способов ее решения позволят улучшить состояние конкурентной среды на рынке банковских услуг. Методологической основой исследования является теоретическийи практический метод познания, а также системный подход к комплексному исследованию механизмов антимонопольного регулирования банковской деятельности. Теоретический и практический метод познания сочетался с использованием логико-юридического, сравнительно-правового, сравнительно-исторического методов. Теоретическую основу исследования составляют работы таких ученых, как: Алексунина В.А., Белых В.С., Братко А.Г., Городов О.А., Коробова Г.Г., Тавасиев А.М., Тотьев К.Ю., Тосунян Г.А.,Хохлов Д.В. и др.
Содержание

Введение 3 Глава 1. Исследование проблем антимонопольного регулирования в сфере банковских услуг 7 1.1. Анализ практики развития конкуренции в сфере банковских услуг 7 1.2. Добросовестная и недобросовестная конкуренция на рынке банковских услуг и факторы ее ограничивающие 16 1.3. Зарубежный опыт защиты конкуренции 31 Выводы по главе 1 38 Глава 2. Теоретико-методические аспекты антимонопольного регулирования в сфере банковских услуг 40 2.1. Возникновение конкурентной среды на рынке банковских услуг в Российской Федерации 40 2.2. Этапы становления современной системы антимонопольного регулирования сферы банковских услуг в Российской Федерации 54 2.3. Особенности антимонопольного законодательства, регулирующего банковскую деятельность 64 Выводы по главе 2 73 Глава 3. Разработка методических рекомендаций и практических предложений по совершенствованию антимонопольного регулирования в сфере банковских услуг 74 3.1. Разработка методических рекомендаций по совершенствованию антимонопольного регулирования в сфере банковских услуг 74 3.2. Разработка практических предложений по совершенствованию антимонопольного регулирования в сфере банковских услуг 81 Выводы по главе 3 86 Заключение 88 Список использованных источников 92 Приложение 1 98
Список литературы

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ); 2. Договор, учреждающий Европейское Сообщество (Рим, 25 марта 1957 г.) (консолидированный текст с учетом Ниццcких изменений) (с изменениями от 16 апреля 2003 г.); 3. "Конвенция по охране промышленной собственности" (Заключена в Париже 20.03.1883) (ред. от 02.10.1979); 4. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ; 5. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ; 6. Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности"; 7. Федеральный закон от 05.10.2015 N 275-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 8. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"; 9. Федеральный закон от 23.06.1999 N 117-ФЗ (ред. от 02.02.2006) "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг"; 10. Федеральный закон от 21.12.2013 N 353-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О потребительском кредите (займе)"; 11. Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"; 12. Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"; 13. Закон. 1999 № 7 (извлечение) СССР подписал Конвенцию 12 октября 1967 года; 14. Закон РСФСР от 22.03.1991 N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках"; 15. Постановление Правительства РФ от 26.06.2007 N 409 "Об утверждении условий признания доминирующим положения кредитной организации и правил установления доминирующего положения кредитной организации"; 16. Постановление Правительства РФ от 18.10.2014 N 1072 (ред. от 28.12.2016) "Об установлении величин активов финансовых организаций, поднадзорных Центральному банку Российской Федерации, в целях осуществления антимонопольного контроля"; 17. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 331 "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе"; 18. Постановление Правительства РФ от 30.04.2009 N 386 "О случаях допустимости соглашений между кредитными и страховыми организациями"; 19. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года" // СЗ РФ. 2008. N 47. С. 5489; 20. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 2043-р "Об утверждении Стратегии развития финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 г." // СЗ РФ. 2009. N 3. Ст. 423; 21. Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2008 N 2043-р <Об утверждении Стратегии развития финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 года>; 22. Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти"; 23. Инструкция Банка России N 135-И "О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций"; 24. Инструкция Банка России от 25.10.2013 N 146-И "О порядке получения согласия Банка России на приобретение акций (долей) кредитной организации" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.12.2013 N 30885); 25. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.11.2008 N 127 <Обзор практики применения арбитражными судами статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации>; 26. <Письмо> ФАС России от 21.03.2016 N АК/17292/16 "О рекламе финансовых услуг и финансовой деятельности"; 27. Приказ ФАС России от 10.05.2017 № 612/17 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие конкуренции на рынке финансовых услуг"; 28. Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 23.03.2016 N 02АП-1507/2016 по делу N А28-15439/2015; 29. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2015 N 09АП-47194/2015 по делу N А40-55145/15; 30. Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 июня 2015 г. по делу N А06-509/2015; 31. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19.05.2015 N Ф01-1521/2015 по делу N А43-1264/2014; 32. Решение Президиума ФАС России от 05.09.2012 N 8-26/4 <О квалификации действий кредитных и страховых организаций в рамках договоров коллективного страхования жизни и здоровья заемщиков>; 33. Постановление ФАС Московского округа от 21.07.2014 N Ф05-7397/2014 по делу N А40-2815/13; 34. Постановление ФАС от 17 января 2014 г. по делу N А70-4304/2013; 35. Постановление ФАС МО от 12.04.2010 N А40-126013/09-79-736; 36. Концепция развития законодательства Российской Федерации на период 2008 - 2011 гг. (утв. Торгово-промышленной палатой РФ) // СПС "Гарант"; 37. Алексунина В.А. Маркетинг в отраслях и сферах деятельности/учебник. 2012 г. 451 с. 38. Банковское право [Текст] : учебник по специальности "Юриспруденция" / [В. С. Белых и др.] ; отв. ред. В. С. Белых ; Уральская гос. юридическая акад. - Москва : Проспект, 2014. 344 с.; 39. Братко А.Г. Банковское право: курс лекций 2015. 366 с.; 40. Городов О.А. Недобросовестная конкуренция: теория и правоприменительная практика. М., 2008. 458 с.; 41. Коробова Г.Г. Банковское дело/Учебник. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Магистр, Инфра-М, 2015. 660 с.; 42. Тавасиев А.М. Банковское дело. Управление и технологии/ Учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / Под ред. проф. А. М. Тавасиева. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005г. 786 с.; 43. Тосунян Г.А. Банковское право Российской Федерации. Особенная часть: в 2 т. Т. 1. 2010. 520 с.; 44. Тотьев К.Ю. Конкурентное право (правовое регулирование деятельности субъектов конкуренции и монополий): учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2009 553 с.; 45. Хохлов Д.В./"Антимонопольный контроль в банковской сфере: правовое регулирование и судебная практика" ("Статут", 2013) 351 с.; 46. Вишневский А.А. Современные тенденции развития структурообразующих институтов банковского права: сравнительно-правовое исследование: Дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2014. 1661 с.; 47. Еременко В.И. Правовое регулирование конкурентных правонарушений в России и за рубежом: дис. … д-ра юрид. наук. М., 2011. 151 с.; 48. Лутошкина Н.К. диссертация "Развитие форм и методов ценовой и неценовой конкуренции на рынке банковских услуг (на материалах Кировской области)" 2012 г. 125 с.; 49. Сергеева Т.В. «Банковская конкуренция в России» диссертация, СПБ, 2011. 144 с.;
Отрывок из работы

Глава 1. Исследование проблем антимонопольного регулирования в сфере банковских услуг 1.1. Анализ практики развития конкуренции в сфере банковских услуг Согласно п. 7 ст. 4 Закона о защите конкуренции"конкуренция это - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке". В литературе, посещенной проблемам конкуренции, существует три подхода к ее определению. "Первый характеризует конкуренцию как состязательность хозяйствующих субъектов на рынке. Второй подход, характерный для классической экономической теории, рассматривает конкуренцию как элемент рыночного механизма, который дозволяет уравновесить спрос и предложение. Третий - основывается на современной теории понимания рынка и рассматривает конкуренцию как критерий, определяющий тип отраслевого рынка." На рынке банковских услуг конкуренция определяется как процесс соперничества между участниками рынка банковских услуг - финансовыми организациями. Банковская конкуренция представляет собой динамичный процесс состязательности коммерческих банков и прочих кредитных институтов, в рамках которого они стремятся обеспечить себе прочное положение на рынке банковских услуг.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg