Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИССЕРТАЦИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В УСЛОВИЯХ ИХ ДЕГРАДАЦИИ НА ПРИМЕРЕ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

miya_pal 620 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 94 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 23.09.2018
В результате выполненных теоретических исследований в магистерской диссертации обоснована необходимость применения технологии дистанционного зондирования для повышения эффективности рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области. Исследование состояния земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области показало, что самым распространенным негативным процессом, которому подвержены земли региона является водная эрозия и площадь почв подверженных ей растет, также было выявлено, что деградация является одной из причин уменьшения площади земель сельскохозяйственного назначения.
Введение

Доля земель сельскохозяйственного назначения в земельном фонде РФ составляет 22,4 % [15]. Важнейшим свойством, обусловливающим их производ¬ственную ценность, является плодородие. Оно ухудшается вследствие сель¬скохозяйственного использования земель и их деградации, поэтому встает вопрос о методах рационального использования земель сельскохозяйственного назначения. Почвенная эрозия во многих регионах России является наиболее серьезной проблемой сельского хозяйства. В Тульской области в последние годы наблюдалось сокращение земель сельскохозяйственного назначения, при том что заинтересованность граждан в получении земельных участков для ведения подсобного хозяйства сохраняется и на сегодняшний день [15]. Это создает необходимость в надзоре за природными и природно-техническими процессами, происходящими с почвой, но в настоящее время существует дефицит ак¬туальных почвенных данных, что затрудняет разработку землеустроительных проектов. Используемые методы почвенной съемки и проводимый агрохимический мониторинг не в полной мере способны поставлять необходимую информацию о состоянии плодородия. Поэтому необходимо внедрения нового инструмента, который позволит максимально эффективно отслеживать состояние почв. Тульская область имеет благоприятные агроклиматические условия для ведения сельскохозяйственного производства, но плохая организация использования земель не позволяет использовать потенциал региона по максимуму, в следствии чего многие почвы на территории региона деградируют [17]. Рациональное землепользование означает эффективное использование земельных участков, под которым понимается получение максимальной экономической пользы с единицы площади [24]. Внедрение в практику результатов работы позволит привлечь заинтересованность людей в ведении сельского хозяйства, что повысит экономическое благополучие региона и государства в целом. Проблема рационального использования и охраны земельных ресурсов с каждым годом становится все более актуальной ввиду негативного воздействия на качественный состав земельного фонда, приводимого к деградации и разрушению почвенного покрова, недостаточного обеспечения необходимыми мероприятиями по улучшению и восполнению земельных ресурсов. Цель работы: разработка предложений по улучшению организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения на территории Тульской области. Предмет исследования: мероприятия по мониторингу, охране и рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения. Объект исследования: земли сельскохозяйственного назначения в Тульской области. Задачи: • провести анализ состояния земельных ресурсов Тульской области; • выполнить оценку деградационных процессов на землях сельскохозяйственного назначения в Тульской области; • обосновать эффективность применения технологий дистанционного зондирования для наблюдения за состоянием земель сельскохозяйственного назначения, подверженным эрозионным процессам; • разработать предложения по совершенствованию существующих методик оценки и предупреждения развития эрозионных процессов на землях сельскохозяйственного назначения Тульской области. На защиту выносится следующее научное положение: использование данных дистанционного зондирование и наземных наблюдений позволит повысить эффективность мер по защите земель сельскохозяйственного назначения от проявления эрозионных процессов. Научная новизна работы заключается в следующем: обосновано создание интерактивной карты земель сельскохозяйственного назначения Тульской области с целью совершенствования регионального мониторинга земель сельскохозяйственного назначения. Практическая значимость работы: совершенствование методов прогнозирования и обнаружения деградационных процессов на землях сельскохозяйственного назначения будет способствовать защите земель от негативных воздействий природных и антропогенных факторов. По теме диссертации опубликовано 3 статьи: • Устинова Е.А., Арутюнян Т.А. Мониторинг процессов деградации земель сельскохозяйственного назначения // международная научно-техническая интернет-конференция “Кадастр недвижимости и мониторинг природных ресурсов”, 2016; • Устинова Е.А., Арутюнян Т.А. Анализ эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области // международная научно-техническая интернет-конференция “Кадастр недвижимости и мониторинг природных ресурсов”, 2016; • Устинова Е.А., Арутюнян Т.А. Анализ факторов вызывающих деградацию почв на примере Тульской области // международная научно-техническая интернет-конференция “Кадастр недвижимости и мониторинг природных ресурсов”, 2016; Теоретической основой написания магистерской работы являются труды С.Н. Волкова, Н.И. Иванова, Н.Н. Агапова, М.В. Андриишина, Т.В. Артеменко, В.Г. Брыжко, П.Г. Важенина, В.А. Вашанова, Г.В. Дудко, Т.А. Емельяновой, Г.А. Карцева, В.А. Синдеева, В.Ф. Спиридонова, В.П. Троицкого, С.А. Удачина, В.М. Чупахина и др. Эмпирическая база диссертационной работы включает в себя: статистические сведения о состоянии и использовании земель Тульской области с 2012 по 2015 гг.
Содержание

Введение 3 1 Аналитический обзор и постановка задач исследования 6 1.1 Понятие рационального использования земель 6 1.2 Нормативно-правовая основа рационального использования и охраны земельных ресурсов 9 1.3 Планирование рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и их охраны на уровне субъекта 16 1.4 Процессы деградации земель 20 1.5 Организация защиты почв от эрозии 28 1.6 Зарубежный опыт организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения 33 Выводы 36 2 Состояние земельного фонда Тульской области 37 2.1 Характеристика земельного фонда Тульской области 37 2.2 Анализ использования земель сельскохозяйственного назначения на территории Тульской области 40 2.3 Деградации земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области 47 2.4 Результаты государственного мониторинга земель на территории Тульской области 50 Выводы 60 3 Разработка предложений по повышению эффективности рационального использования земель сельскохозяйственного назначения 61 3.1 Государственный мониторинг земель сельскохозяйственного назначения 61 3.2 Применение спутниковых данных для исследования почвенного покрова 66 3.3 Требования к космическим снимкам и методам их обработки, применяемым для исследования почвенного покрова 72 3.4 Разработка геоинформационных систем для управления территориями 77 3.5 Создание интерактивной карты земель сельскохозяйственного назначения Тульской области 81 Выводы 85 Заключение 86 Список использованных источников 87
Список литературы

1. Конституция Российской Федерации [Текст]: принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. -М.: Норма: Норма-Инфра-М, 2002. - 128 с. 2. Земельный кодекс Российской Федерации [Текст]: федеральный закон РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Государственная Дума. – 2001. 3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]: федеральный закон РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Государственная Дума. – 1994. 4. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним [Текст]: федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // Государственная дума. – 1997. 5. О государственном кадастре недвижимости [Текст]: федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 28.02.2015) // Государственная дума. – 2007. 6. Об охране окружающей среды [Текст]: федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 28.11.2015) // Государственная дума. – 2001. 7. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения [Текст]: федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Государственная дума. – 2002. 8. О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения [Текст]: федеральный закон от 16.07.1998 г. № 101-ФЗ (последняя редакция) // Государственная дума. – 1998. 9. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации [Текст]: федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ (последняя редакция) // Государственная дума. – 1999. 10. О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы [Текст]: постановление Правительства РФ от 23 февраля 1994 г. № 140 // Правительство Российской Федерации. – 1994. 11. Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по исполнению Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственной функции по осуществлению государственного земельного надзора [Текст]: приказ Министерства экономического развития РФ от 20 июля 2015 г. № 486 (ред. От 15.02.2017) // Министерство экономического развития Российской Федерации. – 2015. 12. Об утверждении Порядка государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения [Текст]: приказ Минсельхоза России от 04.05.2010 № 150 (ред. от 08.08.2012) // Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. – 2010. 13. О методических рекомендациях по выявлению деградированных и загрязненных земель [Текст]: письмо Роскомзема от 27.03.1995 N 3-15/582 // Роскомзем Российской Федерации. – 1995. 14. Методы оценки степени деградации сельскохозяйственных земель [Текст]: научное издание // ФГБНУ ВНИИ «Радуга» – 2015. 15. Доклад о состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения Российской Федерации в 2015 году [Текст]: Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. – 2017. 16. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2015 году [Текст]: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. - 2016 г. 17. Доклад об экологической ситуации в Тульской области за 2015 год [Текст]: Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области. – 2016. 18. Доклад о состоянии и использовании земель в Тульской области в 2010 году [Текст]: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. - 2011 г. 19. Доклад о состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения [Текст]: Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. – 2014. 20. Кузнецов М.С. Эрозия и охрана почв / М.С. Кузнецов, Г.П. Глазунов. - М.: Изд-во МГУ, 2004. - 352 с. 21. Вальков В.Ф. Почвоведение: учебник для вузов / В.Ф. Вальков. - М., 2004. - 496 с. 22. Ерофеев Б.В. Земельное право России / Б.В. Ерофеев - М.: Юрайт-Издат, 2004. — 656 с. 23. Царенко А.А. Планирование использования земельных ресурсов с основами кадастра. Учебное пособие / А.А. Царенко, И.В. Шмидт, 2015. – 400с. 24. Волков С.Н. Землеустройство / С.Н. Волков – М.: ГУЗ, 2013. – 992 с. 25. Гарбук, C.B. Космические системы дистанционного зондирования Зем¬ли [текст] / C.B. Габрук, В.Е. Гершензон. - М.: Издательство А и Б, 1997. - 296 с. 26. Евдокимова, Т.И. Почвенная съемка [текст] / Т.И. Евдокимова. — М.: Изд-во МГУ, 1987. – 272 с. 27. Андрианов, В.Ю. Программное обеспечение для обработки данных, ДДЗ [текст] / В.Ю. Андрианов // Пространственные данные, 2008 - №3. - С.52-62. 28. Бакурова, К.Б. Эколого-экономическая оценка деградации агроланд- шафтов на основе дистанционного мониторинга [текст] / К.Б. Бакурова, B.F. Юферев // Вестник ВГУ. Серия: География. Геоэкология, 2009. - №1. - 79-83. 29. Бакурова, К.Б. Эколого-экономическая эффективность картографо- аэрокосмического мониторинга деградации и опустынивания ландшафтов [текст] / К.Б. Бакурова, К.Н. Кулик, A.C. Рулев // Эколого-экономическая оптимизация природопользования материалы круглого стола; г. Волгоград, 30 марта 2004 г. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2004. - С. 7-11. 30. Болсуновский, М.А. Основные тенденции, проблемы, перспективы раз¬вития систем дистанционного зондирования. Взгляд потребителя [текст] / Болсуновский М.А., Михайлов В.И., Дудкин С.А. // Вопросы электромехани¬ки. Космические аппараты для дистанционного зондирования Земли, 2008. - Том. 105. - С. 84-93. 31. Евтюшкин, A.B. Оценка состояния растительных покровов по данным дистанционного» зондирования и подспутниковых экспериментов [текст] / А.В: Евтюшкин, В.М. Брыксин, H.B Рычкова // Вестник Алтайского Государственного Университета, 2010: № 10. - С. 50-53. 32. Татарин, А.М. Актуальные проблемы осуществления Росреестром государственного мониторинга земель [Текст] /А.М. Татарин // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – 2014. - № 7. – С. 4-11. 33. ГОСТ 26640-85. Земли. Термины и определения. - Москва: Изд-во стандартов, 1985. – 6 с. 34. Рассказова А. Опыт управления земельными ресурсами в зарубежных странах [Электр. ресурс] / Электронный журнал. – 2016. - Режим доступа: http://works.doklad.ru/view/kPMfTsjPJRs.html 35. Архивные космоснимки [Электр. ресурс] / Лаборатория АгроГИС-технологий г. Калуга. – 2012. - Режим доступа: http://npk-kaluga.ru/LandsatUSGS.htm 36. Компания «Сканэкс» [Электр. ресурс] / «Сканэкс». – 2016. – Режим доступа: http://www.scanex.ru 37. Компания «Совзонд» [Электр. ресурс] / «Совзонд». – 2016. – Режим доступа: https://sovzond.ru/ 38. Единая информационная система в сфере закупок [Электр. ресурс] / Федеральное казначейство. – 2012. – Режим доступа: http://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html
Отрывок из работы

1 АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР И ПОСТАНОВКА ЗАДАЧ ИССЛЕДОВАНИЯ 1.1 Понятие рационального использования земель Рациональное использование земель является главной задачей российского земельного законодательства. Определение понятия рационального использования земель со¬держится в государственном стандарте, который не является законом, да и само определение чрезвычайно абстрактно, чтобы его использовать в правоприменительной практике. В частности, оно закреплено как «обеспечение всеми землепользователями в процессе производства максимального эффекта в достижении целей землеполь¬зования с учетом охраны земель и оптимального взаимодействия с природными факторами» [33]. Бесхозяйственное использование земель означает такое ведение хозяйства, при котором не соблюдаются общепринятые требования к рациональному использованию земель либо не выполняются задачи нормативного регулирования хозяйственной деятельности [24]. Это определение позволяет лишь уловить дух рациональности, но этого мало для правовой сферы, нуждающейся в точных и недвусмысленных определениях. Определенное уточнение внесено в гражданское законодательство, закрепив в ст. 285 ГК РФ параметры оснований лишения прав на земельный участок вследствие нерационального его использования и отнеся к ним три категории: нецелевое использование; использование, приведшее к существенному снижению плодородия сельскохозяйствен¬ных земель, и использование, приведшее к значительному ухудшению экологической обстановки [3]. В результате этого конкретизируются три параметра, составляющие понятие рационального использования земель: соблюдение цели ис-пользования, не ухудшение плодородия и экологической обстановки. Однако этих критериев явно недостаточно для формулирования по-нятия рационального использования земель, которое должно учитывать не только плодородие и экологическую обстановку, но и другие парамет¬ры земли, например, соблюдение норм отвода земель под линейные со-оружения, которые установлены специальными нормативными актами. Практически любое явление, предмет или объект материального мира имеет две основные стороны: количественную и качественную. С этих позиций и должны определяться критерии рационального ис¬пользования земель. Количественный критерий рационального использования земель выражается в двух основных параметрах: • экономное использование земель, что диктуется необходимостью разрешения противоречия между ограниченностью земельного массива государства и возрастающими потребностями в земельных участ¬ках для размещения производственных мощностей и других объектов, расширения распашки для удовлетворения потребностей в продоволь¬ствии растущей численности населения и т.д. Поэтому при отводе земель под строения и сооружения отводимая площадь должна быть разумно обоснована либо не превышать установленных нормативны¬ми актами пределов отвода; • экономическое использование земель должно достигаться не толь¬ко экономией площадей при отводе под те или иные объекты, но и рациональным совмещением размещаемых объектов, например, совме-щением линий электропередач с дорогами; применением сервитутов для смежного участка (проезда, прохода по нему), с тем, чтобы не от¬водить дополнительные земли под дорожное полотно и т.п. [17] Качественный критерий рационального использования земель вы-ражается в сохранении, прежде всего, производительной силы как глав¬ного средства производства сельскохозяйственной продукции. Это заключается в следующем: • в установлении обязанностей для всех землепользователей, осуществляющих работы с нарушением почвенного покрова, снимать, хранить и не нарушать почвенный плодородный слой, который в состоянии усилить плодородную силу земли даже будучи отдельным от материнской породы (в качестве средства рекультивации других сельскохозяйственных угодий, при использовании в парниках, тепли¬цах); • в ограничении использования сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд. В частности, земли сельскохозяйствен¬ного назначения подразделены на обычные, ценные и особо ценные, и в зависимости от степени ценности они могут отводится для несель-скохозяйственных нужд в исключительных случаях, либо их вообще запрещается отводить для таких целей; • в установлении всеобщей обязанности всех лиц, использующих землю (собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов), повышать уровень плодородия почв независимо от природных свойств; • в отводе для сельскохозяйственных нужд земель, не пригодных для сельского хозяйства, либо земель худшего качества; • в установлении всеобщей обязанности охраны почв эрозии, зара¬жения, загрязнения и других негативных последствий [17]. Если количественные критерии рационального использования зе¬мель преобладают в несельскохозяйственной сфере использования земель, то качественный критерий — в сельскохозяйственной. При этом как количественный, так и качественный критерий «работают» на сферу сельскохозяйственного использования земли. Если нехват¬ка земельных площадей может быть компенсирована в несельскохо¬зяйственной сфере инженерными, решениями (в жилищной сфере — строительством многоэтажных зданий; в транспорте и промышленно¬сти — размещением подземных сооружений и т.д.), то дефицит земель сельскохозяйственного использования, как правило, невосполним. А сельское хозяйство является жизнеобеспечивающим для населения и утрата этого свойства катастрофична.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg