Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИССЕРТАЦИЯ, ПРАВО И ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДОГОВОРА ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

miya_pal 690 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 106 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 14.09.2018
Проведенное исследование позволило сделать следующие выводы и ряд предложений по совершенствованию законодательства. Во-первых, ФЗ «О Теплоснабжении» имеет рамочный характер и не прописывает некоторые аспекты правового регулирования. Во-вторых, договор снабжения тепловой энергией имеет сходства и отличия по отношению к договору купли-продажи. На исследуемый договор распространяются нормы § 6 главы 30 ГК РФ о договоре энергоснабжения, но в силу его определенной специфики он нуждается в дополнительном регулировании.
Введение

Энергетическая стратегия России на период до 2030 года определяет основные проблемы энергетики в Российской Федерации. Утверждение благоприятных условий развития экономики предполагает необходимость формирования правовой основы, направленной на эффективное регулирование правоотношений в сфере энергетики. Понятие правовой природы договора теплоснабжения начали сформировываться к концу 90-х гг. двадцатого столетия. До этого та договортеплоснабжения причислялся и к договору подряда, и к договору поставки, и договора купли-продажи. Со временем в Российской науке постепенно стало складываться представление о том, что договор теплоснабжения находится на одной ступени с группой договоров, направленных на передачу товара одной стороной в собственность другой стороне. Актуальность темы исследования. Актуальность темы исследования заключается в том,ч то в настоящее время приняты различные нормативные акты регулирующие договорные отношения в сфере тепоснабжения,однако они имеют «рамочный» характер и не всегда охватывают решения практических проблем. Надежное обеспечение теплоснабжения лежат в основе безопасности граждан Российской Федерации и экономического развития страны. Также следует учитывать климатические особенности России - длительная суровая зима, преобладание в жилищном строительстве многоквартирных домов. «В суровых климатических условиях России вряд ли можно себе представить существование человека, лишенного теплового комфорта в квартире, на работе, в местах общего пользования. Затраты на теплоснабжение в жилищно-коммунальной сфере составляют более 50% общего количества выработанного тепла». В этой связи становится очевидной важность договора теплоснабжения. Следует также отметить, что все чаще высказывается мнение о самостоятельном существовании энергетической отрасли законодательства, включающее отношения не только по теплоснабжению, а также водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение. Решение теоретических и практических вопросов договорных отношений в области снабжения тепловой энергией имеет огромное практическое значение для потребителей, так как именно они ежемесячно оплачивают тепловую энергию, именно их комфорт зависит от того, насколько эффективно осуществляется снабжение тепловой энергией. Таким образом, указанные аспекты говорят об особой значимости данного исследования и актуальности темы диссертации. Степень разработанности темы. Отношения по теплоснабжению исследовались учеными в рамках договора энергоснабжения. Большой вклад в правовые аспекты энергоснабжения внесли Б.М. Сейнароев, А.Ю. Руфф, A.M. Шафир, Матиящук C.B. В качестве научных источников настоящего времени в рассматриваемой сфере можно отметить труды Блинкова Е.В, Чибис А.В., Бойко Е.А., Шпиков А.А., Брагинский М.И.. Наряду с этим публикуется много статей, посвященных отдельным аспектам договора снабжения тепловой энергией. Цель настоящего исследования заключается в том, чтобы на основе действующего законодательства, регламентирующего процесс передачи и потребления тепловой энергии, и судебной практики в этой сфере дать целостную характеристику договора снабжения тепловой энергией и выработать пути решения существующих проблем путем внесения предложений по совершенствованию гражданского законодательства. Для реализации данной цели были решены следующие задачи: 1. Рассмотрено понятие договора теплоснабжения с различных точек зрения, а также дан анализ существующего законодательства о теплоснабжении. 2. Определены правовые источники данного договора. 3. Исследованы предмет и иные существенные условия договора теплоснабжения. 4. Рассмотрены порядок заключения договора снабжения. 5. Выявлены пробелы в современном законодательстве, касающиеся договора снабжения тепловой энергией, и выработаны предложения по его совершенствованию. Объект исследования. В качестве объекта исследования выступают гражданско-правовые отношения, связанные со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть. Предмет настоящего исследования - нормы российского гражданского законодательства, регулирующие договор теплоснабжения. Методология и методика исследования. В основе исследования лежат общенаучный диалектический метод познания и метод системного анализа. В ходе исследования использованы также формально-логический, системно-структурный, метод сравнительного правоведения, историко-правовой и иные методы. Теоретической основой исследования являются труды советских и российских правоведов в области права в целом и в сфере энергоснабжения в частности: М.М. Агаркова, С.С. Алексеева, Л.В. Андреевой, Е.В. Блинковой, М.И. Брагинского, Ю.Е Булатецкого, В.В. Витрянского, В.Г. Вишнякова, О.С. Иоффе, А.П. Калпина, Н.И. Клейн, Е.Г. Комисаровой, O.A. Кузнецовой, JI.A. Куликовой, С.М. Корнеева, A.M. Шафира, и других. Работа выполнена на основе действующего законодательства Российской Федерации, современной отечественной судебной практики. Научная новизна. Данная диссертация является комплексным исследованием, в котором рассматриваются договорные отношения по снабжению тепловой энергией. Представлены предложения по решению существующих в данной сфере проблем. На защиту выносятся следующие положения: 1. Предложено понятие договора снабжения тепловой энергией, согласно которому договор снабжения тепловой энергией - это договор, по которому теплоснабжающая организация обязана подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию установленного качества и в количестве, не превышающем технические возможности трубопровода, а абонент обязан оплачивать полученную тепловую энергию, поддерживать надлежащее техническое состояние принадлежащих ему теплопринимающих энергоустановок и иного оборудования, соблюдать режим потребления и рационально расходовать тепловую энергию. 2. Обоснована принадлежность договора снабжения тепловой энергией к числу публичных. Ст. 426 ГК РФ содержит указание на то, что договор энергоснабжения (нормы которого распространяются и на договор снабжения тепловой энергией) является публичным. Кроме того, договор снабжения тепловой энергией отвечает основным признакам публичного договора: теплоснабжающая организация обязана заключить договор снабжения тепловой энергией с каждым, кто к ней обратится, по ценам и на условиях одинаковых для всех, не оказывая предпочтения одному контрагенту перед другими. 3. Предложено считать существенными в договоре снабжения тепловой энергией с юридическими лицами помимо условия о предмете условия о качестве тепловой энергии, режиме ее потребления, а также условия по обеспечению содержания и безопасности сетей и оборудования. 4. Обоснована необходимость применения неустойки, подлежащей взысканию с потребителя, за нарушения обязанностей по оплате тепловой энергии, в предусмотренном законом количестве. 5. Предложено изменить с 22 ФЗ О теплоснабжении в части уточнения порядка прекращения поставки тепловой энергии. Положения, изложенные в диссертации, позволяют решить ряд проблем, существующих в сфере отношений, связанных со снабжением тепловой энергией. Результаты, полученные в ходе исследования, могут служить основой для дальнейших научных работ как в области снабжения товарами через присоединенную сеть, так и в целом гражданского права. Практическая значимость данного исследования состоит в возможности использования полученных теоретических положений в правотворческой деятельности с целью совершенствования законодательства в части регулирования отношений по снабжению тепловой энергией. Апробация результатов работы. Диссертация подготовлена на кафедре гражданского права и процесса Российского государственного торгово-экономического университета, где прошло ее обсуждение и одобрение. Основные результаты диссертационного исследования стали предметом выступлений диссертанта на научно-практических конференциях: Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, включающих 8 параграфов, заключения, библиографического списка.
Содержание

Введение………………………………………………………………….…3 Глава 1. Понятие и источники 1.1 Понятие договора теплоснабжения………………………………...…9 1.2 Источники договора теплоснабжения…………………………...….15 1.3 Система договорных обязательств ……………………………...…..24 Глава 2. Основные аспекты правового регулирования договора теплоснабжения 2.1 Заключение договора теплоснабжения…………………………...…39 2.2. Содержание и исполнение 2.2.1. Существенные условия………………………………………….....46 2.2.2. Прочие условия……………………………………………………..59 2.3 Ответственность по договору теплоснабжения…………………….63 2.4 Изменение и расторжение договора теплоснабжения……………...87 Заключение………………………………………………………………101 Список использованных источников…………………………………103
Список литературы

Нормативные акты 1. "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 28.05.2017)// СПС Консультант Плюс 2017 2. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // СПС Консультант Плюс 3. Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ (в ред. от 28.03.2017 N 45-ФЗ)// СПС Консультант Плюс 2017 4. Федеральный закон "О теплоснабжении" от 27.07.2010 N 190-ФЗ (в ред. от 19.12.2016 N 458-ФЗ) СПС // Консультант Плюс 2017 5. Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" 6. Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об электроэнергетике" //СПС Консультант Плюс 2017 7. Федеральный закон от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" // СПС Консультант Плюс 2017 8. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 19.09.2013) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 9. Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 N 808, в ред. от 04.02.2017 N 139 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс. 2017 10. Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (ред. от 22.07.2013) "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" (вместе с "Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями"). Доступ из справ.-правовой системы «Консультант-Плюс 11. Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (ред. от 15.04.2014) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") 12. Распоряжение Правительства РФ от 02.10.2014 N 1949-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Внедрение целевой модели рынка тепловой энергии" // СЗ РФ. 2014. N 41. Ст. 5567. Научная литература и методические материалы 13. Андреева Л.А. Энергоснабжению четкое правовое регулирование / Л.А. Андреева // Российская юстиция. - 2001. - № 8. - С. 37 14. Андрианов В.В. Заключение прямых договоров между ресурсоснабжающими организациями и населением / В.В. Андрианов, Д.П. Гордеев // Жилищное право. 2001. - № 3. - С. 43-45. 15. Блинкова Е.В. Гражданско-правовое регулирование снабжения товарами через присоединенную сеть: теоретико-методические и практические проблемы единства и дифференциации: Автореф. дис. д-ра юрид. наук. М., 2005. С. 17, 18. 16. Блинкова Е.В., Чибис А.В.Гражданско-правовое регулирование теплоснабже-ния: Монография. М.: Юрист, 2007. Доступ из справ.-правовой системы «Кон-сультанПлюс». 17. Бойко Е.А., Шпиков А.А., Котельные установки и парогенераторы (конструкционные характеристики энергетических котельных агрегатов) - Красноярск, 2003 18. Брагинский М.И. Применение статьи 426 Гражданского кодекса РФ // Право и экономика. 2001. N 9. С. 70 - 71 19. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договоры в предпринимательской деятельности / отв.ред.Е.А.Павлодский, Т.Л.Левшина. М.:Статут,2008. С. 34. 20. Брагинский М.И., Витрянский В.В.Договорное право. Договоры о передаче имущества. 4-е изд., стереотипное. М.: Статут, 2002. Кн. 2.С. 157.
Отрывок из работы

Глава 1 Понятие и источники договора теплоснабжения 1.1 Понятие договора теплоснабжения Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, регулируют Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и принятые в 2012 году Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации (далее - Правила). Статья 15 ФЗ N 190-ФЗ определяет договор теплоснабжения, не раскрывая его правовую природу: «потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения». В п. 20 Правил договор теплоснабжения определяется по конструкции купли-продажи: «по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии». Определяя понятие ресурсоснабжающей организации, Правила характеризуют ее деятельность как продажу коммунальных ресурсов. Поэтому в настоящее время нет оснований для споров о сущности договорных отношений по теплоснабжению, однако имеется необходимость изучения специфики их договорного регулирования. Ранее, до принятия Федерального закона "О теплоснабжении", наиболее распространенной формой оборота тепловой энергии был договор энергоснабжения. Особенностью договора энергоснабжения, послужившей основанием выделения его в отдельный вид договора купли-продажи, стала специфика объекта указанного договора - электрическая или тепловая энергия и особый способ исполнения обязательства, вытекающего из этого договора, - передача энергии абоненту через присоединенную сеть.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg