Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Совершенствование системы профессионального развития государственных гражданских служащих Федеральной службы по труду и занятости

ang_not 520 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 88 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 30.08.2018
В современных условиях текущая модель управления требует трансформации в соответствии с новой парадигмой стратегии развития государственной гражданской службы, направленной на повышение эффективности и результативности человеческого капитала с особым фокусом на управленческий состав. В условиях кардинального реформирования системы государственного управления Российской Федерации служащие должны иметь специальный профессиональный уровень подготовки, обладать необходимыми знаниями, навыками и компетенциями, чтобы эффективно управлять изменениями в различных областях общественной жизни и предоставлять качественные услуги. Данный факт обуславливает то, что система профессионального развития государственных гражданских служащих обуславливается очень сложными и многокомпонентными задачами.
Введение

На сегодняшний день вопрос организации процесса профессионального развития государственных гражданских служащих является одним из самых ключевых в системе государственной службы и кадровой политики. В условиях кардинального реформирования системы государственного управления Российской Федерации служащие должны иметь специальный профессиональный уровень подготовки, обладать необходимыми знаниями, навыками и компетенциями, чтобы эффективно управлять изменениями в различных областях общественной жизни и предоставлять качественные услуги. Актуальность исследования. Текущая модель управления требует трансформации в соответствии с новой парадигмой стратегии развития государственной гражданской службы, направленной на повышение эффективности и результативности человеческого капитала с особым фокусом на управленческий состав. Остро встает вопрос о поиске новых подходов к мотивации профессиональной деятельности государственных гражданских служащих для обеспечения высоких темпов экономического и социального развития государства. Существует проблема подготовки государственных служащих впервые принятых на государственную службу. Ее актуальность определяется частой сменяемостью государственных служащих из-за постоянной перестройки федеральных органов исполнительной власти, увеличением численности государственных гражданских служащих, многие из которых не имеют необходимых знаний и опыта работы в государственной службе. Важнейшим элементом в системе стратегического планирования политического и экономического развития, как отдельных регионов, так и всей страны, необходимо рассматривать именно кадровый резерв государственной службы в Российской Федерации. Кадровые ресурсы государственной гражданской службы внутри структуры как таковой недостаточны, отсюда и зарождается острая востребованность молодых, талантливых, мотивированных к деятельности гражданской и политической, эффективных специалистов на постах государственной службы. Поскольку Федеральная служба по труду и занятости является федеральным органом исполнительной власти, который выполняет функции по контролю и надзору за выполнением трудового законодательства во всех учреждениях и предприятиях на территории Российской Федерации, альтернативной гражданской службой и социальной защитой населения, его деятельность играют очень важную роль при соблюдение трудовых прав в России, что напрямую связано с эффективностью государственного надзора. Для эффективного развития кадровой политики, необходимо разработать комплекс мер по совершенствованию системы профессионального развития, что бы достигнуть соответствия объема профессиональной подготовки государственных гражданских служащих и формирования кадрового резерва Объект исследования – система профессионального развития государственных гражданских служащих. Предмет исследования – управленческие и связанные с ними социально-экономические отношения , возникающие в процессе формирования и развития кадрового потенциала Федеральной службы по труду и занятости. Целью работы является разработка рекомендаций по совершенствованию системы профессионального развития государственных гражданских служащих Федеральной службы по труду и занятости. Для достижения цели были поставлены и решены следующие задачи: 1) изучить содержание и направление системы профессиональной подготовки государственных гражданских служащих в социально-экономическом развитии государства и исследовать организационно-правовые основы ее реализации; 2) определить проблемы возникающие в ходе реализации профессиональной подготовки государственных служащих на современном этапе развития; 3) изучить специфику осуществляемой Рострудом деятельности и проанализировать эффективность инструментов государственного регулирования ее кадровой политики; 4) оценить эффективность действующих в Роструде механизмов управления кадровой политики и направления повышения образовательной активности 5) разработать рекомендации по совершенствованию системы профессиональной подготовки государственных гражданских служащих, включая исследования по повышению эффективности кадровой политики (например, мероприятия направленные на повышение эффективности государственных инспекторов труда); 6) оценить эффективность предложенных рекомендаций по совершенствованию системы профессионального развития государственных гражданских служащих Федеральной службы по труду и занятости. При исследовании данной темы использовались общенаучные методы анализа и синтеза информации, сравнительного анализа, теоретический анализ и обобщение научной литературы, исторический метод, метод моделирования. Теоретической основой исследования служили научные труды, посвященные изучению в области государственного управления, управления персоналом, государственной службы, государственной кадровой политики: Анисимов С.А., Атаманчук Г.В., Барциц И.Н., Граждан В.Д., Деркач А.А., Захарова Т.И., Ключарев Г.А., Лукьяненко А.Б., Охотский Е.В., Титова Е.В., Турчинов А.И. и других. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, включающих параграфы, заключения, списка использованной литературы из 87 наименований и 1 приложение. Основной текст работы изложен на 69 страницах, содержит 5 таблицы и 10 рисунков.
Содержание

Введение...................................................................................................... 4 Глава 1. Теоретические аспекты профессионального развития государственных гражданских служащих в Российской Федерации………………………………………………………………... 8 1.1 Понятие и принципы профессионального развития государственных гражданских служащих................................................. 8 1.2 Система управления профессионального развития государственных гражданских служащих................................................. 13 1.3 Особенности профессионального развития государственных служащих………………………………….................................................. 20 Глава 2. Анализ и оценка эффективности системы профессионального развития государственных служащих Федеральной службы по труду и занятости (Роструд)....................... 25 2.1 Основные задачи и направления деятельности Роструда………...... 25 2.2 Анализ системы профессионального развития государственных гражданских служащих Роструда……...................................................... 34 2.3 Проблемы в управлении профессиональным развитием государственных гражданских служащих в Роструде....................... 45 Глава 3. Рекомендации по совершенствованию системы профессионального развития государственных гражданских служащих Роструда...................................................................................... 52 3.1 Направления совершенствования по повышению эффективности государственных гражданских служащих Роструда................................ 52 3.2 Разработка мероприятий по развитию профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих, реализующих контрольные (надзорные) функции в сфере охраны труда……....................................................................... 3.3 Оценка эффективности мероприятий по совершенствованию системы профессионального развития государственных гражданских служащих Роструда……................................................ 55 63 Заключение …………………………………………….………............ 71 Список использованных источников……………………………... Приложения................................................................................................ 76 88
Список литературы

Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) 2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) 3. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 03.04.2017) // Справочная система Консультант Плюс// [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/ (дата обращения 22.04.2017) 4. Указ Президента РФ от 28.12.2006 № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации: (ред. от 08.03.2015) // Справочная система Консультант Плюс// [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64958/ (дата обращения 22.04.2017) 5. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (с изменениями на 7 декабря 2016 года) // ЮСС «Система Юрист» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.1jur.ru/#/document/99/901890322/infobar-card/ (дата обращения: 17.05.2017). 6. Положение о Федеральной службе по труду и занятости (утверждено Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 324, (с изменениями на 15 июля 2016 года) // ЮСС «Система Юрист» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.1jur.ru/#/document/99/901901773/infobar-card/ (дата обращения: 18.05.2017). 7. Правительства РФ от 06.04.2004 № 156 «Вопросы Федеральной службы по труду и занятости» (с изменениями на 28 января 2011 года) // ЮСС «Система Юрист» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.1jur.ru/#/document/99/901894088/infobar-card/ (дата обращения: 18.05.2017). 8. Приказ Минтруда России от 26.05.2015 № 318н «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости» (с изменениями на 14 июля 2015 года) // ЮСС «Система Юрист» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.1jur.ru/#/document/99/420281008/infobar-card/ (дата обращения: 18.05.2017). 9. Приказ Роструда от 11.09.2007 № 211 « Об утверждении Регламента Федеральной службы по труду и занятости (с изменениями на 28 апреля 2017 года) // ЮСС «Система Юрист» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.1jur.ru/#/document/99/902061001/infobar-card/ (дата обращения: 18.05.2017). 10. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 761н (ред. от 31.05.2011) "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.10.2010 N 18638) Консультант плюс: юридическая пресса, комментарии и книги// [Электронный ресурс] URL: http://mosmetod.ru/files/Единый_квалификационный_справочник_должностей.pdf / (дата обращения 22.05.2017) 11. Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 03.07.2016) // Справочная система Консультант Плюс // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182660/ (дата обращения 27.04.2017) 12. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ред. от 31.12.2014) // Справочная система Консультант Плюс // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ (дата обращения 27.04.2017) 13. Концепция реформирования системы государственной службы РФ (утв. Президентом РФ от 15 августа 2001 г.) // Справочная система Консультант Плюс // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_85601/ (дата обращения 18.05.2017) 14. Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» (ред. от 28.08.2015) // Справочная система Консультант Плюс // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51512/10 (дата обращения 18.05.2017) 15. Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» (ред. от 01.07.2014) // Справочная система Консультант Плюс // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51525/11 (дата обращения 18.05.2017) 16. Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» (ред. от 18.12.2016) // Справочная система Консультант Плюс // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51515/12 (дата обращения 18.05.2017) 17. Указ Президента РФ от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы» (ред. от 26.01.2017) // Справочная система Консультант Плюс // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_57545/ (дата обращения 18.05.2017) 18. Указ Президента РФ от 28.12.2006 № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации» (ред. от 08.03.2015) // Справочная система Консультант Плюс // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64958/ (дата обращения 23.05.2017) 19. Указ Президента Российской Федерации от 10.03.2009 № 261 О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)»: (ред. от 10.08.2012) // Справочная система Консультант Плюс // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_85601/16 (дата обращения 23.05.2017) 20. Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»: // Справочная система Консультант Плюс // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_129336/ (дата обращения 23.05.2017) 21. Постановление Правительства РФ от 06.05.2008 № 362 «Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке 179 государственных гражданских служащих Российской Федерации»: // Справочная система Консультант Плюс // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_76824/19 (дата обращения 23.05.2017) 22. Распоряжение Правительства РФ от 22.04.2010 № 636-р Об утверждении федеральной программы «Подготовка и переподготовка резерва управленческих кадров (2010 - 2018 годы)»: (ред. от 30.12.2015) // Справочная система Консультант Плюс // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_100008/ (дата обращения 23.05.2017) 23. Приказ Минобрнауки России от 10.12.2014 г. № 1567 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление (уровень бакалавриата)»: (Зарегистрировано в Минюсте России 05.02.2015 № 35894) [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_175136/ (дата обращения 23.05.2017) 24. Проект Указа Президента РФ «О федеральной программе «Развитие государственной службы Российской Федерации (2015 - 2018 годы)» и плане мероприятий по развитию государственной службы Российской Федерации (2015 - 2018 годы)» (по состоянию на 29.01.2015) (подготовлен Минтрудом России) // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?base=PNPA&n=7136&req=doc#0 (дата обращения 23.05.2017) Литература 25. Абакаров Д. Факторные основания качества профессионализма государственных служащих // Государственная служба. – 2013. – № 2. – С. 48-51. 26. Адамович А. Реформирование системы государственной службы Российской Федерации / А. Адамович // Государственная служба. – 2014. – №1. – С. 80-83 27. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций / Г.В. Атаманчук. – М.: Омега Л, 2005. – 263 с. 28. Бакушев В.В. Государственная кадровая политика и формирование резерва на государственной гражданской службе: коллективная монография / В.В. Бакушев. – Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2009. – С. 187-190. 29. Барабашев А.Г. Эволюция государственной службы России: итоги десятилетия (2000–2010) / А.Г. Барабашев. – М.: НИУ ВШЭ, 2013. – 64 с. 30. Бахматова Т.Г. Особенности профессиональной карьеры государственных и муниципальных служащих / Т.Г. Бахматова, Т.Г. Вырупаева. – Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2007. – 131 с. 31. Богдан Н.Н. Кадровые технологии в государственной и муниципальной службе: монография. / Н.Н. Богдан. – Новосибирск: Изд-во СибАГС, 2011. – 217с. 32. Брежнева А.П. Управление персоналом государственной службы: проблемы совершенствования нормативного и научно- методического обеспечения / А.П. Брежнева. – М.: РАГС, 2009. 33. Богдан Н.Н. Профессиональное развитие государственных гражданских служащих: проблемы теории и практики // Образование и наука в третьем тысячелетии: материалы к Седьмой Международной научно-теоретической конференции. Ч. 1 / под ред. В.И. Степанова. Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2013. С. 41-42. 34. Бушуева И.П. Профессиональное развитие государственных гражданских служащих: проблемы теории и практики // Образование и наука в третьем тысячелетии: материалы к Седьмой Международной научно-теоретической конференции. Ч. 1 / под ред. В.И. Степанова. Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2013. С. 41-42. 35. Василенко Л.А. Проблемы формирования и реализации инновационных компетенций госслужащих в условиях вызовов глобализации. / Л.А. Василенко // Государственная служба. – 2014. – № 2. – С. 42-45 36. Вебер, М. Избранные произведения / М. Вебер. – М.: Прогресс, 1990. – 808 с. 37. Воробьев Н.И., Галкин В.А. «Комментарий к Федеральному закону от 27.07.2004 г. №79-ФЗ» // Консультант плюс: юридическая пресса, комментарии и книги 38. Выготский Л.С. Психология развития человека / Л.С. Выготский. – М.: Изд-во Смысл, 2005. – 1136 с. 39. Горбачев А.И. Оценка и профессиональное развитие государственных служащих: монография / А.И. Горбачев. – М.: Изд-во РАГС, 2009. – 255 с. 40. Ергина А.Г. Типологический анализ профессионального развития государственных гражданских служащих: содержание, особенности, факторы / А.Г. Ергина // Власть. – 2014. – №12. – С. 139-146. 41. Данькова Е.В. Ротация руководителей на государственной гражданской службе: перспективы и прогнозы / Е.В. Данькова. – М.: Дело РАНХиГС, 2013. – 170 c. 42. Дергачев С.В. Управление профессиональным развитием государственных служащих в субъекте Российской Федерации: монография. / С.В. Дергачев. – Йошкар-Ола: Изд-во Марийский гос.тех. ун-т, 2008. – 164с. 43. Деркач А. Акмеология: учебное пособие / А. Деркач, В. Зазыкин. – СПб.: Питер, 2003. – 256с. 48. Деркач, А.А. Методология и методы акмеологии / А.А. Деркач. – М.: Изд-во РАГС, 2011. – 115 с. 49. 44. Кирилин А.В., Нечаева Т.В. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
Отрывок из работы

ГЛАВА 1. Теоретические аспекты профессионального развития государственных гражданских служащих в Российской Федерации 1.1 Понятие и принципы профессионального развития государственных гражданских служащих Понятие государственной гражданской службы закрепляет Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Государственная гражданская служба Российской Федерации – вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, заменяющих государственные должности Российской Федерации, и лиц, заменяющих государственные должности субъектов Российской Федерации. Государственная гражданская служба основана на следующих принципах: - приоритет прав и свобод человека и гражданина; - единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов Российской Федерации; - равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к гражданской службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами гражданского служащего; - профессионализм и компетентность гражданских служащих; - стабильность гражданской службы; - доступность информации о гражданской службе; - взаимодействие с общественными объединениями т гражданами; - защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность. После многочисленных реформирований государственная гражданская служба в современном виде остается дискуссионной темой, так как невозможно учесть абсолютно все нюансы и все – таки остается ряд актуальных вопросов.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Курсовая работа, Государственное и муниципальное управление, 35 страниц
210 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg