Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ПРАВО И ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Статус депутата представительного органа местного самоуправления

ang_not 290 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 61 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 13.08.2018
Развитие местного самоуправления в России происходит в условиях широкомасштабного реформирования различных сфер общества. Государство в первую очередь должно быть заинтересовано в развитом институте местного самоуправления, который выступает связывающим звеном между населением и органами государственной власти. Деятельность депутата органа местного самоуправления представляет собой серьезную ответственную работу по представлению интересов населения. Это обуславливает возникновение серьезной необходимости в повышении эффективности и качества деятельности всего депутатского корпуса представительного органа местного самоуправления.
Введение

Настоящая работа представляет собой исследование деятельности депутатов местного самоуправления в современной Российской Федерации и проблемных вопросов их правового положения. Актуальность темы исследования обусловлена тем, что на сегодня местное самоуправление является таким институтом демократии, который не входит в систему органов государственной власти. Через местное самоуправление у населения есть реальная возможность принимать непосредственное участие в управлении делами общества, разрешении местных дел, т.е. таких дел удовлетворение потребностей, которые необходимы в повседневной жизни. Местное самоуправление осуществляется через органы, важное место среди которых занимают представительные органы местного самоуправления, одним из принципов деятельности которых является коллегиальность, которая определяет, что все решения принимаются совместно. Правовое положение депутата представительного органа местного самоуправления привлекает большое внимание не только ученых конституционного и муниципального права, но и законодателя. Были предприняты попытки принять закон, регулирующий правовой статус депутата местного самоуправления. Увеличивается в современных условиях роль депутатского мандата, сущность которого выражается в представительском статусе депутата. Суть представительного органа местного самоуправления не только не только в создании муниципальных правовых актов, но и выражать интересы местного населения. Выражение этих интересов проявляется исключительно посредством депутатской деятельности. В контексте рассматриваемой темы выпускной квалификационной работы важным является определение понятия «правовой статус депутата представительного органа местного самоуправления». Руководствуясь вышеизложенными причинами, автор исследует в настоящей работе вопросы правового положения депутата местного самоуправления, которые зафиксированы в современном законодательстве, а также вносит свои предложения по его совершенствованию. Объектом исследования является совокупность общественных отношений, которые регулируют деятельность депутата местного самоуправления. Предмет исследования является совокупность правовых норм, которые закрепляются в международных актах, нормативных правовых актах национального законодательства, муниципальных правовых актах и определяют правовой статус депутата органа местного самоуправления, его полномочия, гарантии и ответственность. Целью исследования является выявление особенностей и механизма обеспечения правового статуса депутата органа местного самоуправления и разработка основных направлений по совершенствованию нормативной правовой базы, регулирующей правовой статус депутата представительного органа местного самоуправления. В соответствии с поставленными целями сформулированы основные задачи исследования: 1) Провести анализ и обобщить накопленные научные знания о статусе местного депутата, определить природу депутатского мандата; 2) Изучить основные нормативные правовые акты законодательства Российской Федерации, в том числе субъектов РФ, а также муниципальные правовые акты, в которых содержатся нормы о статусе местного депутата; 3) Провести исследование полномочий депутата органа местного самоуправления, как элемента правового статуса депутата органа местного самоуправления; 4) Провести анализ системы гарантий деятельности депутата органа местного самоуправления; 5) Изучить проблемы ответственности депутатов органов местного самоуправления; 6) Разработать предложения и рекомендации по совершенствованию правового регулирования статуса депутата органа местного самоуправления. Методологической основой исследования является современный методологический инструментарий, концептуальные подходы к правовому статусу депутата органа местного самоуправления, выработанные современной юридической наукой. Правовой статус депутата органа местного самоуправления был исследован на основе общенаучных методов: диалектического, исторического, логического, а также частных научных методов: сравнительно-правового, системно-структурного анализа, формально-юридического, историко-правового, нормативно-логического и др. Широкий спектр методов позволил более целостно раскрыть предмет исследования, и в конечном итоге достичь обозначенной цели, решить поставленные задачи. Правовую основу исследования является составили Европейская Хартия местного самоуправления, которая была принята Советом Европы 15 октября 1985 года, Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, а также решения Конституционного Суда Российской Федерации. Основным нормативным правовым актом, который регулирует правовое положение депутата органа местного самоуправления, является Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Практическая и теоретическая значимость настоящей работы заключается в предпринятой попытке анализа многих аспектов правового статуса депутата органа местного самоуправления, которые влияют на реализацию основных функций представительного органа муниципального образования, на деятельность других муниципальных органов, на осуществлении местного самоуправления в целом.
Содержание

Введение 3 Глава 1. Теоретико-правовые основы правового статуса депутата представительного органа местного самоуправления 7 1.1. Понятие и содержание правового статуса депутата представительного органа местного самоуправления 7 1.2. Нормативное правовое регулирование статуса депутата представительного органа местного самоуправления 15 Глава 2. Механизм реализации правового статуса депутата представительного органа местного самоуправления 25 2.1. Полномочия депутата органа местного самоуправления 25 2.2 Гарантии деятельности депутата представительного органа местного самоуправления 38 2.3. Ответственность депутата представительного органа местного самоуправления 49 Заключение 56 Список использованных нормативных правовых актов и литературы 58
Список литературы

Международные акты 1. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. 2. Европейская Хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 г. // Собрание законодательства РФ. 1998. № 36. Ст. 4466. Нормативные правовые акты 3. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.) // Российская газета. 25 декабря 1993 г. 4. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном суде Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 13. Ст. 1447. 5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1. Ст. 1. 6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52. Ст. 4921. 7. Федеральный закон от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 35. Ст. 3506. 8. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822. 9. Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. 10. Федеральный закон от 2 мая 2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 19. Ст. 2060. 11. Указ Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 года № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 52. Ст. 5071. 12. Указ Президента российской Федерации от 15 октября 1999 года «Об утверждении основных положений государственной политике в области развития местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 42. Ст. 5011. 13. Указ Президента Российской Федерации «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» от 26 октября 1993 г. // Российские вести. 1993. 14. Постановление Правительства РФ от 22 декабря 1993 года «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета. 1993. 25 декабря. 15. Устав муниципального образования города Казани (утв. решением Представительного органа муниципального образования г. Казани от 17.12.2005 N 3-5) // "Казанские ведомости", N 301/302, 30.12.2005. 16. Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики (принят решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 30.11.2005 N 40) // "Чебоксарские новости", N 255-260, 31.12.2005. 17. Положение о Чебоксарском городском Собрании депутатов от 22 мая 2008 г. № 1010. 18. Регламент Казанской городской Думы от 10 ноября 2005 г. № 4-2. 19. Регламент Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30 июня 2011 г. № 264. Список использованной литературы 20. Авакьян С.А. Депутат: статус и деятельность. М., 1991. 21. Авакьян. С.А. Конституционное право России. Учебный курс: Учебное пособие. В 2-х т. Т. 2. / С.А. Авакьян. - 5-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 912 с. 22. Алексеев С.С. Проблемы теории права В 2-х т. Свердловск, 1973. Т. I. 23. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2005. 24. Бахрах Д.Н. Право запроса депутата в СССР // Правоведение. 1962. №2. С. 33-42. 25. Богданова Н.А. Категория статуса в конституционном праве // Вестник МГУ. Право. 1998. № 3. С. 47. 26. Витрук Н.В. Правовой статус личности в СССР. М., 1985. 27. Выдрин И.В. Местное самоуправление: соотношение юридической теории и конституционной практики // Выборы и референдумы. 1997. № 1. 28. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. Екатеринбург, 1997. 29. Данилов И.С. Мандат народного представителя (понятия и виды) // Закон и право. 2001. № 3. 30. Зиновьев А.В. Конституционное право России. М. 2002. С. 250. 31. Зиновьев A.B. Статус народного депутата в СССР (проблемы теории и практики). М., 1987. 32. Зражевская Т.Д. Ответственность по советскому государственному праву. Воронеж, 1980. С. 108. 33. Краснов А.М. Парламентская ответственность депутата // В сб.: Конституционный строй России, вып. 2. М., 1995. С. 97. 34. Кутафин М.А. Муниципальное право Российской Федерации: учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. 35. Марченко. М.Н. Общая теория государства и права. В 3-х т. Т. 3. Государство, право, общество: Академ. курс / М.Н.Марченко, С.Н.Бабурин и др. - 4-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 720 с. 36. Матузов Н.И. Теория государства и права : Курс лекций / под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 640 с. 37. Постовой Н.В. Муниципальное право России. Учебник. М.: Новый юрист, 1998. С. 322. 38. Санова Л.Т. Участие депутата представительного органа местного самоуправления в нормотворческой работе // Общество и право. 2009. № 1. 39. Сергеев А.А. О трудовых правах выборных должностных лиц местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 13. 40. Топорнин Б.Н. Конституционный статус гражданина. М., 1989. 41. Фадеев В.И., Варлей М.В. Депутатский мандат в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. М.: Норма, 2008. С. 328. 42. Шугрина Е.С. Муниципальное право: Учебник / Е.С. Шугрина. - 3-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2010. - 528 с.
Отрывок из работы

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ДЕПУТАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ § 1.1. Понятие и содержание правового статуса депутата представительного органа местного самоуправления Правовой статус – одна из важнейших политико-юридических категорий, связанная с социальной структурой общества, уровнем демократии, состоянием законности. Чтобы перейти к анализу правового статуса депутата местного самоуправления, необходимо понять, что же такое на самом деле статус. Статус происходит с латинского языка и подразумевает под собой «положение» или «состояние». Человек как член общества обладает общественным (социальным) статусом. Как правило, он обладает не одним, а несколькими статусами. Правовой статус же тесно связан с государством. Лица, которые постоянно проживают в определенном государстве, находятся с ним в устойчивой правовой связи, в совокупности выражающейся их взаимных правах и обязанностях. Обладая гражданством определенного государства, человек приобретает правовой статус гражданина. Именно гражданство является такой предпосылкой, которая определяет правовой статус в полном объеме, без каких-либо изъятий. Однако правовым статусом обладают не только собственные граждане, но и лица без гражданства, так называемые апатриды. Также правовым статусом обладают граждане другого суверенного государства, то есть иностранцы. Конституция РФ предусматривает, что граждане другого суверенного государства и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности также, как и граждане РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ. В таком случае объем их правового статуса отличен от правового статуса гражданина. Главным образом это проявляется в сфере политических прав .
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg