Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ПРАВО И ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Правовые основы организации социального обслуживания населения: проблемы и пути их решения

ang_not 240 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 49 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 13.08.2018
В настоящее время правовое регулирование в области социального обслуживания рассматривается в качестве одного из направлений деятельности государства по социальной защите населения. Основные концепции социальной политики Российского государства в общем виде отражены в программных правовых актах.
Введение

ВВЕДЕНИЕ С 01.01.2015 г. вступил в силу ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в РФ», который устанавливает правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в РФ; полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ в сфере социального обслуживания граждан; права и обязанности получателей и поставщиков социальных услуг. Он заменил два ранее действовавших федеральных закона: от 10.12.1995 г. №№195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в РФ» и от 02.08.1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов». В соответствии со ст. 4 Закона социальное обслуживание в РФ должно строиться на принципах: - соблюдения прав человека и уважения достоинства личности; - равного и свободного доступа граждан к социальному обслуживанию вне зависимости от их иола, расы, возраста, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям; - адресности предоставления социальных услуг; - приближенности поставщиков социальных услуг к месту жительства получателей социальных услуг, достаточности количества поставщиков социальных услуг для обеспечения потребностей граждан в социальном обслуживании, достаточности финансовых, материально-технических, кадровых и информационных ресурсов у поставщиков социальных услуг; - сохранения пребывания гражданина в привычной благоприятной среде; - добровольности; - конфиденциальности. Система социального обслуживания в РФ включает в себя (ст. 5 Закона): 1) Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации; 2) орган государственной власти субъекта РФ, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере социального обслуживания (например, такими органами являются департаменты, министерства, комитеты социальной политики и т. п.); 3) организации социального обслуживания, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти; 4) организации социального обслуживания, находящиеся в ведении субъекта РФ; 5) негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации социального обслуживания, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, предоставляющие социальные услуги; 6) индивидуальные предприниматели, осуществляющие социальное обслуживание. В основу социального развития государства на будущие десятилетия должны быть заложены главные приоритеты и сосредоточены имеющиеся у государства ресурсы, предназначенные для поддержания государственных минимальных стандартов жизни населения (по потреблению продовольствия и лекарств, тепловой и электрической энергии, транспортного и коммунального обслуживания, необходимых услуг и др.). Вопрос о приоритетах - это по существу вопрос о содержании общественного договора между гражданами и государством, в том числе об обязанностях последнего: что оно должно и что может реально им дать. Неуклонное соблюдение такого договора и достижение приоритетных целей - необходимое условие успешной внутренней социальной политики государства, если оно хочет сохранить собственное население и соответственно себя. Следовательно, необходимо тщательно разработать все положения такого общественного договора, учитывая экономические и правовые возможности государства. Актуальностью темы исследования является то, что некоторые граждане остро нуждаются в социальном обслуживании, в случае если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности. Объектом темы дипломного исследования являются, прежде всего, общественные отношения, процессы, которые делают проблемную ситуацию в выборе категорий граждан, нуждающихся в социальном обслуживании. Предметом темы дипломного исследования являются значимые с теоретической и практической точки зрения особенности определенных прав граждан в социальном обслуживании. Целью данной темы исследования является установление, рассмотрение, выявление, обобщение видов, форм социального обслуживания, а также определение категорий граждан, которым предоставляется социальное обслуживание. Задачами темы дипломного исследования являются уточнение, изучение, систематизация нормативно-правовых актов и литературы, содержащую вопросы предоставления видов и форм социального обслуживания, их сущность, порядок предоставления, а также разработка предложений по совершенствованию работы в этом направлении. Теоретическая и практическая значимость темы дипломного исследования – это найти оптимальные варианты решения проблем по оказанию социального обслуживания определенной категории граждан.
Содержание

Введение…………………………………………………………………………..3 ГЛАВА 1. Организация и осуществление социального обслуживания 1.1. Источники права социального обслуживания …………….……………..6 1.2. Организация социального обслуживания и его виды…………….……...11 1.3. Нуждаемость в социальном обслуживании……………………………….13 Глава 2. Финансовое обеспечение, проблемы, пути их решения в сфере социального обслуживания 2.1. Законодательство о социальном обслуживании …………….…………....17 2.2. Проблемы и контроль в сфере социального обслуживания……......….19 2.3. Финансовое обеспечение социального обслуживания…………………22 2.4. Путь к решению проблем - фонд социального страхования – важнейший орган в сфере социального обслуживания населения…………...32 Глава 3. Общие положения и порядок предоставления социальных услуг населению 3.1. Порядок предоставления социальных услуг……………………………....38 3.2. Общие основания, необходимые для предоставления социального обслуживания…………………………………………………………………….39 Заключение……………………………………………………………………...43 Список нормативно-правовых актов и используемых источников…….46
Список литературы

1. Нормативно-правовые акты 1. Конституция РФ от 12.12.1993 г. 2. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г., с последними изменениями от 9 мая 2005 г. № 45-ФЗ. 3. Гражданский кодекс РФ: часть первая от 30 ноября 1994 г., с последними изменениями от 2 июля 2005 г. 4. Федеральный закон от 2 августа 1995 года «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов». 5. Закон РФ о медицинском страховании граждан от 28 июня 1991 г. № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации», с последними изменениями от 23 декабря 2003 г. 6. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования». 7. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» 8. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». 9. Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». 10. Федеральный закон от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». 11. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здо¬ровья граждан в Российской Федерации». 12. Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в РФ». 13. Приказ Минтруда и соцзащиты РФ от 17.04.2014 г. № 25 8н. 14. Приказ Минтруда и соцзащиты РФ от 24.11.2014 г. № 934н. 15. Закон Самарской области от 03.09.2014 № 222-ЗС «О социальном обслуживании граждан в Самарской области». 16. Закон г. Самары от 9.07.2008 г. № 34 «О социальном обслуживании населения и социальной помощи в г. Самаре». 17. Приказ Минтруда и соцзащиты РФ от 30.06.2014 г. № 425н. 18. Приказ Минтруда России от 27 февраля 2002 г. «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». 19. Постановление Правительства Самарской области от 31.10.2014 г. № 828-п «Об обстоятельствах, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельности граждан». 20. Письмо Минтруда и соцзащиты РФ от 05.02.2014 г. № 12-5/10/В-547. 21. Постановление Администрации Самарской области от 17.10.2014 г. № 659-па «Об утверждении порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания». 22. Постановление Правительства РФ от 1.03.2011 г. №121 «О единовременном денежном поощрении лучших работников системы социального обслуживания». 23. Закон Самарской области от 03.09.2014 № 222-ЗС «О социальном обслуживании граждан в Самарской области». 24. Закон г. Москвы от 9.07.2008 г. № 34 «О социальном обслуживании населения и социальной помощи в г. Москве». 25. Постановление Правительства РФ от 1.12.2014 г. № 1285 «О расчете подушевых нормативов финансирования социальных услуг». 26. Приказ Минтруда и социальной защиты РФ от 8.12.2014 г. №995н. 27. Постановление Правительства РФ от 24.11.2014 г. № 1239 «Об утверждении Правил размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет». 28. Постановление Правительства РФ от 8 июня 1996 г. №670. 2. Литература 1. Андреев Е. М., Вишневский А. Г. Вызов высокой смертности в России // Народонаселение. М., 2004. № 3. 2. Баженова О.И. К проблеме наделения муниципальных образований полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан // Конституционное и муниципальное право, 2014, №7. 3. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (постатейный). — М., Деловой двор, 2014. 4. Белянинова Ю.В., Турина О.А., Захарова Н.А., Кузнецова О.В., Слесарев С.А. Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (постатейный) М., 2014. 5. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (постатейный) М., 2014). 6. Веселкова И. Н., Землянова Е. В. Проблемы здоровья и медико-социального обслуживания пожилых людей // Психология зрелости и старения. 2000 г. № 1. 7. Гембаренко В. Десять лет по пути становления и развития системы социальной защиты населения // Социальное обеспечение. – 2011г. - №1. 8. Ерусланова Р.И. «Технологии социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов на дому. Учебное пособие» М, 2011 г. 9. Зайнышев И. Г. Технология социальной работы. Издательство: Владос, 2010 г. 10. Захаров М.Л., Э.Г. Тучкова. Право социального обеспечения России: учебник — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Волтерс-Клувер, 2005. 11. Лельчук А. Смертность пенсионеров // Пенсионные фонды и инвестиции. М.,2004. №1. 12. Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс права социального обеспечения. 2-е изд., доп. М.: Юстицинформ, 2009 г. 13. Малафеев А.О. Проблемы гражданско-правового регулирования отношений с участием лиц, нуждающихся в повышенной социальной защите//Социальное и пенсионное право, 2014, №4. 14. Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. - Право социального обеспечения: Учебное пособие. M: 2006 г. 15. Мартиросян, Э.Р. Новые пособия по социальному обеспечению. Новосибирск: РИПЭЛ, 2007. 16. Ньюмарк Т. Социальная система и глобализация. М., 2001. 17. Пантелеев Б. «Сиротпром» как двигатель новой экономики//ЭЖ-Юрист, 2014, № 50. 18. Писарев А. В. Демографическое старение: жизнедеятельность пожилого населения. М.: ДСП, 2005. 19. Пантелеева Т.С., Червякова Г.А. Экономические основы социальной работы: Учебное пособие для студентов ВУЗов - М.: Гуманитарный издательский центр «ВЛАДОС», 2012 г. 20. Савинов А.Н. Организация работы органов социального обеспечения: Учебник - М: ИНФРА-М, 2013 г. 21. Серебрякова Е.А. Право социального обеспечения: перспективы развития//Юридический мир. 2012 г. 22. Филиппова М.В. Право социального обеспечения: учебник / М.: Юристъ, 2006. 23. Чагин К. Новации федерального законодательства в сфере соц.обслуживания // Руководитель бюджетной организации, 2014, №6. 24. Шарин В. Принципы современной системы социальной помощи // Социальное обеспечение. М 2008.
Отрывок из работы

ГЛАВА 1. Организация и осуществление социального обслуживания 1.1. Источники права социального обслуживания Социальное обслуживание — социальная политика государства, обеспечивающая достойную жизнь населения, направленная на реализацию прав граждан в сфере охраны здоровья, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, благоприятной окружающей среды, предотвращения обнищания населения. Право социального обеспечения — это совокупность правовых норм, регулирующих правоотношения, возникающие в связи с социальным обеспечением граждан в виде предоставления материальной, помощи и социальных услуг. Право социального обеспечения — самостоятельная отрасль права. Право социального обеспечения состоит из Общей и Особенной части. Общая часть:— совокупность правовых норм, закрепляющих основы социального обеспечения, принципы, функции, основы финансирования. Особенная часть — совокупность правовых норм, регулирующих отдельные институты; пенсионное обеспечение, охрану здоровья, социальное обслуживание и помощь, социальную защиту отдельных категорий граждан и др. Предмет права социального обеспечения — это общественные отношения, возникающие в связи с реализацией субъектами своих прав и обязанностей в сфере социального обеспечения, в том числе социальных выплат и оказания социальных услуг. Право социального обеспечения тесно связано с трудовым правом (занятость и трудоустройство), жилищным правом (предоставление жилых помещений), семейным правом и гражданским правом. Указы и распоряжения Президента РФ, содержащие нормы права социального обеспечения, относятся к источникам права социального обеспечения, например Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», Указ Президента РФ от 6 мая 2008 г. № 685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов». На основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ Правительство РФ издает постановления и распоряжения, например постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития».
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg