Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ЭФФЕКТИВНОСТЬ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ (на примере администрации Железнодорожного района в г. Красноярске)

ang_not 520 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 87 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 13.08.2018
Нынешнее реформирование России тесным образом связано с реформированием муниципальной службы, которое потребовало обеспечить муниципальные органы не только инициативными, надежными, но главное – профессионально грамотными специалистами, способными эффективно выполнять возложенные на них задачи. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников муниципальной службы должны опираться на определенные принципы и реализовываться с помощью системы организационных мер, регулирующих учебный процесс. Характер и тип подготовки и переподготовки муниципальных служащих определяются тем, для какой системы муниципального управления они предназначены.
Введение

Развитие и улучшение системы государственного и муниципального управления являются ключевым звеном успешного решения проблем, стоящих перед обществом и государством. Именно органы государственной и муниципальной службы способны напрямую повлиять на развитие разрабатываемых в стране реформ и обеспечить их реализацию для эффективной модернизации жизни страны в целом. Для того чтобы эта модернизация обернулась успехом, необходимо усовершенствовать систему кадрового обеспечения органов государственного и муниципального управления. Кадровое обеспечение в государственном и муниципальном управлении – это деятельность, направленная на подбор профессионально подготовленных кадров всех органов власти, способных в конкретных современных условиях, в рамках закона и должностных полномочий эффективно осуществлять задачи и функции государственных и муниципальных органов. Обеспечение эффективности государственной и муниципальной службы предполагает проведение целенаправленных мер по осуществлению кадровой работы, привлечению и отбору в органы муниципальной власти высокопрофессиональных и компетентных кадров, имеющих соответствующие установленным критериям и стандартам уровень образования, стаж работы. Эффективность деятельности муниципальных органов также зависит от функционирования системы повышения квалификации муниципальных служащих. Достойный уровень профессионализма и компетентности кадров муниципальной службы – забота и важное направление деятельности муниципальных органов, определяемое принципом профессионализма муниципальной службы, закрепленным в законодательстве. Как правило, в законодательстве о муниципальной службе находят закрепление такие принципы, как профессионализм и компетентность муниципальных служащих ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее неисполнение своих должностных обязанностей, принцип равного доступа граждан к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой без какой-либо дискриминации. Среди них принцип профессионализма на этапе реформ муниципальной власти является, как представляется, наиболее важным, требующим внимания и последовательной деятельности по реализации соответствующих мер. Среди мер, направленных на реализацию принципа профессионализма муниципального служащего, наиболее важным является обеспечение эффективного функционирования системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификаций муниципальных служащих. Проблема подготовки кадров для органов местного самоуправления нуждается в особом внимании со стороны государства. Стране нужны новые хорошо обученные кадры, разбирающиеся в данной проблеме. Поэтому в целях повышения результативности деятельности муниципальных служащих необходимо и далее развивать единую систему профессионального обучения кадров для местного самоуправления. Это позволит обеспечить стабильно высокий уровень качества подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих за счет привлечения к процессу обучения профессионалов из научного сообщества, а также обладающих огромным практическим опытом сотрудников и руководителей органов государственной власти Красноярского края и органов местного самоуправления. Актуальность данной темы не вызывает сомнений. Местное самоуправление больше всего приближено к населению, кроме того, решение многих жизненно важных вопросов для граждан муниципального образования зависит именно от муниципальных служащих. Таким образом, очевидно, что кадровое обеспечение муниципальных служащих – важнейший вопрос, которому необходимо уделять большое внимание. Цель ВКР: оценка эффективности кадрового обеспечения системы муниципального управления на примере администрации Железнодорожного района в г. Красноярске и разработка предложений по повышению эффективности кадрового обеспечения муниципального управления. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: ? охарактеризовать цели и задачи кадрового обеспечения в муниципальных учреждениях; ? рассмотреть нормативно-правовые основы и особенности организации кадрового обеспечения муниципальной службы; ? оценить эффективность деятельности муниципальных служащих; ? проанализировать систему управления кадровым составом; ? проанализировать систему профессионального развития муниципальных служащих; ? разработать предложения по повышению эффективности управления подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров муниципальной власти. Объектом исследования является процесс подготовки, переподготовки и повышения квалификации администрации Железнодорожного района в г. Красноярске. Предметом исследования – повышение эффективности подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих администрации Железнодорожного района в г. Красноярске. Теоретическую основу исследования составляют труды отечественных авторов по исследуемой проблематике и нормативно-правовые акты. Среди авторов, чьи труды послужили базой для выполнения выпускной квалификационной работы, следует отметить Аверин А.Н., Атаманчук, Г. В., Белая, Н.В., Веснин, В.Р., Дергунов, В., Егоршин, А.П., Зайцев, Г.Г., Зайцева, Т.В., Качалов, В.В., Кибанов, А.Я., Лапин, А., Малявкина, Н.В., Одегов, Ю.Г., Парахина, В.Н., Резикова, И.В., Сагитдинов, М.Ш., Щекин Г.В. и другие. Методологическую основу работы составляют (анализ, синтез) диалектический, исторический, сравнительно-правовой, статистический, социологический и другие. Исходной информацией для выполнения выпускной квалификационной работы послужили материалы предоставленные сотрудниками администрации Железнодорожного района в г. Красноярске.
Содержание

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….……4 ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ…………………………..8 1.1 Особенности кадрового обеспечения системы муниципального управления………………………………………………………………………...8 1.2 Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих……………………………………...18 1.3 Нормативно-правовое обеспечение муниципальной службы……………………………………………………………………………29 ГЛАВА 2. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В АДМИНИСТРАЦИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО РАЙОНА В Г. КРАСНОЯРСКЕ………………….35 2.1. Организационно-правовая характеристика администрации Железнодорожного района в г. Красноярске………………………………….35 2.2. Оценка кадрового обеспечения администрации Железнодорожного района в г. Красноярске…………………………………………………….…...48 2.3. Оценка существующих проблем кадрового обеспечения администрации Железнодорожного района в г. Красноярске……………..…54 Глава 3. ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ КАДРОВЫМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО РАЙОНА В Г. КРАСНОЯРСКЕ……………….…58 3.1. Рекомендации по повышению эффективности управления кадровым обеспечением………………………………………………………...58 3.2. Программа совершенствования подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих администрации Железнодорожного района в г. Красноярске…………………………….…….62 3.3 Оценка социально-экономической эффективности предложенных рекомендаций по совершенствованию кадровой работы администрации Железнодорожного района в г. Красноярске………………………..………....70 ЗАКЛЮЧЕНИЕ...................................................................................................76 СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………...81 ПРИЛОЖЕНИЯ...……………………………………………………………....87
Список литературы

1. Конституция Российской Федерации – М.: Айрис-пресс, 2016 – 64 с. 2. О муниципальной службе в Российской Федерации: федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ // в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 10 ст. 1152. 3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ // в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 40 ст. 3822. 4. Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов: указ Президента РФ от 28 апреля 2008 г. № 607 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. – 5 мая. – № 18 ст. 2003. 5. Положение об администрации района в г. Красноярске: Распоряжение Администрации города Красноярска от 26 февраля 2007 г. №46-р. 6. Положение об отделе по управлению персоналом и общим вопросам администрации железнодорожного района в г. Красноярске от 11 февраля 2016 г. 7. Администрация города Красноярска [Электронный ресурс] – 2001. – Режим доступа: http://www.admkrsk.ru. 8. Аверин, А.Н. Управление персоналом, кадровая и социальная политика в организации: Учеб.пособие. 2-е изд. / А.Н. Аверин. – М.: Изд-во РАГС, 2013. – 224 с. 9. Аленкина, А. Хочешь что-то получить от коллег и подчиненных, сначала обучи их! / А.Аленкина // Управление персоналом. – 2012. – №1. – 63 с. 10. Атаманчук, Г. В. Теория государственного управления : учебник [Текст] / Г. В. Атаманчук. – 4-е изд. – М. : Омега-Л, 2014. – 525 с. 11. Белая, Н.В. К вопросу о понимании кадрового обеспечения на современном этапе [Текст] / Н.В. Белая. – М.: Эксмо, 2012. ?249-253 с. 12. Белая, Н.В. Кадровый менеджмент: учебное пособие. / Н.В. Белая, И.Н. Сычева. – Издательство ООО «Ареал», 2014. – 174-176 с. 13. Веснин, В.Р. Практический менеджмент персонала . / В.Р. Веснин. – М.: Юристъ, 2014. – 496 с. 14. Веснин, В.Р. Управление персоналом. Теория и практика. / В.Р. Веснин – М.: ТК Велби, Проспект, 2012. – 688 с. 15. Вилинская, О. Как найти и оценить кандидатов для стартапа? / О.Вилинская // Кадровое дело. – 2013. – №5. – 80-87с. 16. Вилинская, О. Рассматриваем нетрадиционные методы обучения персонала / О.Вилинская // Кадровое дело. – 2013. – №6. – 88-93с. 17. Врица, П. Изменение убеждений требует от тех, кто их проводит большой веры и приверженности / П.Врица // Управление персоналом. – 2011. – №21. – 7-10 с. 18. Генкин, Б.М Экономика и социология труда. / Б.М.Генкин.? 7-е изд., доп. – М.: Норма, 2015. – 226 с. 19. Герасимов, В.О., Рассолова, Е.Н. Эффективность муниципального управления. Статус муниципального служащего. [Электронный ресурс] //В.О. Герасимов, Е.Н. Рассолова, – Режим доступа: http://sibac.info/14300. 20. Давыдова, Е.В. Сведения, предоставляемые муниципальными служащими. / Е.В. Давыдова // Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения. 2016. – № 8. – 21-30 с.
Отрывок из работы

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ 1.1 Особенности кадрового обеспечения системы муниципального управления В настоящее время сложилось понимание необходимости правильного и эффективного формирования системы кадрового обеспечения. Поскольку так или иначе кадровое обеспечение деятельности любого предприятия охватывает многие сферы его деятельности. Соответственно, от эффективности организации системы будет зависеть успех и развитие предприятия. По мнению А.Я. Кибанова, под кадровым обеспечением предприятия традиционно понимается необходимый количественный и качественный состав его работников [28, с.74]. С точки зрения Н.В. Белой, кадровое обеспечение – это одно из направлений кадровой политики, результат формирования состава персонала, соответствующего по своим характеристикам тактическим и стратегическим целям организации, направленный на совершенствование кадрового потенциала организации [10, с. 249]. На наш взгляд, оба определения отражают сущность кадрового обеспечения, но второе определение является более детальным. Обобщая мнения авторов, можно сказать, что кадровое обеспечение – это система принципов, форм и методов формирования необходимого количественного и качественного состава персонала, направленная на совершенствование кадрового потенциала и эффективное его использование. Это определение является более детальным и раскрывает сущность кадрового обеспечения, потому что, во-первых, под формированием подразумевается несколько процессов в зависимости от этапа работы с персоналом. Это может быть цепочка «поиск – отбор – подбор персонала», то есть первичное формирование кадрового состава. Также это может быть развитие персонала, то есть дальнейшее совершенствование кадрового состава, которое ведет к раскрытию потенциала. Во-вторых, соответствие количественных и качественных критериев важно для развития организации в целом. В-третьих, совершенствование кадрового потенциала необходимо для обеспечения организации кадрами не только на данный момент времени, но и на перспективу; а этого можно добиться не только при помощи привлечения новых людей, но и посредством развития и использования потенциала имеющихся сотрудников.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Дипломная работа, Государственное и муниципальное управление, 90 страниц
600 руб.
Дипломная работа, Управление персоналом, 95 страниц
620 руб.
Дипломная работа, Государственное и муниципальное управление, 85 страниц
520 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg