Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ПОЛИТОЛОГИЯ

ПРИОРИТЕТЫ И СТРАТЕГИИ РЕАЛИЗАЦИИ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ РФ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

y_nika 500 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 80 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 13.07.2018
Изучение теоретико-методологических аспектов миграционной политики дало основание полагать, что миграционная политика – есть часть социальной политики. Она является продуктом политической системы и представляет собой совокупность социально-политических взаимодействий, а так же взглядов на миграционную ситуацию, складывающуюся в стране, выраженную в конкретных организационно-правовых и социально-экономических мероприятиях по регулированию миграционных процессов, направленных на создание условий для обустройства и социальной адаптации мигрантов, вынужденных переселенцев и беженцев. В то время как специфика государственной миграционной политики заключается в формировании основных направлений деятельности в этой сфере, в соответствии с которой соответствующие институты осуществляют управление миграционными процессами.
Введение

Актуальность темы исследования. В отечественной науке вопросам миграционной политики посвящено немалое количество исследований. Это отчасти объясняется неоднозначным характером феномена миграции и вопросами эффективности проводимой миграционной политики на территории страны. Увеличение количества мигрантов способствует не только снижению уровня демографического кризиса, но и зачастую обусловливает обострение конфликтов между коренным населением и мигрантами, что, по сути, является негативной стороной данного явления. Так же исследовательский фокус направлен, в том числе и на вопросы безопасности, связанные с мигрантами. С целью поддержания оптимального демографического баланса, предупреждения межэтнических конфликтов, обеспечения безопасности страны необходим анализ механизмов государственного регулирования миграционных потоков. Изучение условий и возможностей вмешательства государства в миграционные процессы обуславливает политологический характер данного исследования. В современной России миграционные процессы носят одновременно и положительный и отрицательный характер, оказывая влияние на демографическую, экономическую и политическую ситуации. К числу таких положительных эффектов относится, прежде всего, снижение уровня демографического кризиса, который является общенациональной и общегосударственной проблемой, требующей адекватного решения со стороны органов государственной власти. В связи с этим необходим прикладной политический анализ возможности перенесения исследовательского фокуса данной проблемы с демографического на политический. В условиях постоянного увеличения количества иммигрантов в Российскую Федерацию, лишь эффективно выстроенная и реализуемая государственная миграционная политика будет способна придать этому процессу не стихийный, а системный характер, одновременно с этим противостоять рискам и возникающим угрозам национальной безопасности. Данное исследование предполагает разработку научно-обоснованных предложений и рекомендаций, обусловливающих повышение эффективности реализуемой в России миграционной политики, как на уровне федерального центра, так и в ее регионах. Степень научной разработанности проблемы.Теоретико-методологическим анализоммиграции населенияи анализом типов миграционных политик современных государств занимались Ж.А. Зайончковская, Л.В. Корель, В.М. Моисеенко, В.И. Переведенцев. А.В. Дмитриев исследует миграцию наоснове научных подходов, существующих в конфликтологии. Г.Г. Гольдин, С.Н. Градировский в своих работах раскрывают вопросы политического регулирования миграционных процессов. Т.М. Регент, H.H. Тоцкий, M.Л. Тюркин в своих исследованиях анализируют деятельность органов государственного управления миграционными процессами.А.Г. Вишневский, В.И. Мукомель, Э.А Паин, Л.Л. Рыбаковский, C.B. Рязанцев в своих работах ставят вопросы о совершенствовании миграционной политики РФ. Г.С. Витковской, О.Д. Воробьевой миграционная политика рассматривается с точки зрения национальной безопасности. Политологический подход к анализу миграционной политики обоснован в работах Ю.Г.Ефимова, В.И.Мукомеля. При этом JI.JI. Рыбаковский, О.Н. Слободчиков, В.И. Якунин рассматривают миграционную политику как одно из направлений демографической политики государства, а А.И. Стребков, Т.Ю. Сидоринакак часть социальной политики. Перспективным представляется анализ роли негосударственных акторов миграционной политики: партий, общественных объединений, групп интересов в работах Г.И. Авциновой и A.B. Павроза . Необходимости учета региональных особенностей при исследовании миграций и проблем обеспечения национальной безопасности посвящены работы A.A. Башкунова, Б.Х Наипова. Специфику региональных политических процессов, их влияние на политическое развитие региона обосновывают О.М. Барбаков, H.A.Костко, В.К. Левашев. Особенности социально-этнических и конфессиональных отношений анализируют Филиппова Е.И., А.П.Ярков. Объектом исследования является современная государственная миграционная политика РФ. Предметом исследования выступают общефедеральные и региональные стратегические цели и направления реализации миграционной политики в России. Цель выпускной квалификационной работы: выявить и охарактеризоватьобщефедеральные и региональные приоритетные направления и стратегии реализации миграционной политики в России. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: 1.систематизировать научно-теоретические подходы к исследованию миграционной политики в предметном поле политологии; 2. интерпретировать специфику исследования государственной миграционной политики в системе политологической науки; 3. охарактеризовать общероссийские задачи, приоритетные направления миграционной политики в РФ; 4. выявить характерные черты и стратегии реализации государственной миграционной политики в Волгоградской области. Теоретико-методологическую базу работы составили принципы системного анализа, а так же специальные приемы прикладного политического исследованиякоторые позволили интерпретировать миграционную политику как систему объективно обусловленных целей, задач, направлений развития общественных отношений в сфере миграции, механизмов управления государством, реализуемых субъектами миграционного процесса (физические лица, общественные организации, государственные органы) и направленных на перемещение, переселение, размещение, обустройство и интеграцию физических лиц на территории государства и (или) в отдельных его регионах, обеспеченных стимулирующими и контрольными факторами,. В качестве теоретической базы работы выступили труды отечественных ученых: Ж.А. Зайончковской, Л.Л. Рыбаковского, В.ИМукомеля, Ю.Г. Ефимов. Эмпирическую базуквалификационнойработы составили: – нормативно-правовые акты РФ; – статистические материалы Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ ; – материалы эмпирических исследований и мониторингов Фонда «Общественное мнение» (ФОМ), Всероссийского центра исследования общественного мнения (ВЦИОМ) ; – материалы федеральных и региональных СМИ, информационные ресурсы сети Интернет, содержащие актуальную информацию о проводимой миграционной политике в РФ и Волгоградской области; – материалы информационно-аналитических агентств «For-Volga», РИАЦ, «Волга-Каспий»; – результаты исследований, представленные в диссертационных работах по политическим наукам. – эмпирическое исследование, проведенное при непосредственном участии автора: анкетный опрос населения Волгоградской области (январь-май 2017 г. Основные положения, выносимые на защиту: – Систематизация научно-теоретических подходов в изучении феномена миграции даёт основания полагать, что миграционная политика представляет собой систему принципов, целей и мероприятий, посредством которых субъекты политики управляют миграционными процессами. При этом миграционная политика отражает способ адаптации государства к наиболее существенным изменениям миграционных отношений. Субъектами миграционной политики являются не только государство, но и органы местного самоуправления, неправительственные и общественные организации. – В системе политологической науки государственную миграционную политикунеобходимо понимать как продукт политической системы выраженный во взаимодействии органов власти разных уровней целью которого является выработка и согласование системы приоритетов, задач, целей миграционного управления, а также их реализации в политическом пространстве. – Приоритетным направлением реализации миграционной политикиРФ является необходимость разработки и реализации миграционной политики на уровне региона, что вызвано объективной противоречивостью миграционной ситуации в субъектах РФ. Современная государственная миграционная политика может быть успешно осуществлена при условии разработки стратегических подходов к пониманию и регулированию миграционных процессов в стране на уровне федеральной власти, с одной стороны, и самостоятельного формирования и реализации субъектами Российской Федерации миграционной политики в конкретном регионе - с другой. – На территории Волгоградской области приоритетным направлением реализации единой миграционной политики является: совершенствование механизмов взаимодействия региональных органов власти и институтов гражданского общества. Особая роль в этом процессе принадлежит самим мигрантским организациям. Обеспечение политической безопасности региона и пресечение нарушения законодательства в сфере миграции должно быть в основе стратегии, проводимой на территории региона. Научная новизна исследования обоснованы приоритетные меры оптимизации (унификации) государственного управления миграционными процессами в Волгоградской области. Теоретическая и практическая значимость выпускной квалификационной работы.Материалы и основные выводы работы могут быть использованы для дальнейшего теоретико-методологического исследования и разработки концепций, моделей, программ государственной миграционной политики;в учреждениях высшего образования при организации самостоятельной работы обучающихся направления подготовки 41.03.04 Политология (бакалавриат) по учебным дисциплинам «Современная российская политика», «Государственная политика и управление в РФ» и др.Выводы и основные положения исследования рекомендованы к использованию в деятельности Управления по вопросам миграции ГУ МВД Россиипо Волгоградской области, Министертсва труда и социальной защиты населения Волгоградской области, Комитета по делам национальностей и казачества Волгоградской области. Апробация исследования.Основные положения и выводы данного исследования были апробированы автором в рамках участия в ежегодной апрельской научной конференции ВолГУ (Волгоград, ВолГУ, апрель 2014 г.).
Содержание

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………....... ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ …....................... 1.1. Научно-теоретические основы исследования миграционной политики в предметном поле политологии …………...………………………………. 1.2. Государственная миграционная политика как объект политологического анализа ………………………………..………………… ГЛАВА II. СОВРЕМЕННАЯ МИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ……………………………………...……. 2.1. Приоритетные задачи и направления реализации миграционной политики в РФ ……………………...…………………………………………. 2.2. Стратегия реализации государственной миграционной политики РФ(на примере Волгоградской области) …………………..…………………… ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………………... СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ …………….………. ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………….. 3 10 10 18 28 28 49 67 69 76
Список литературы

Официальные документы и нормативно–правовые акты 1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399 (дата обращения 20.12.2016) 2. Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан» ред. от 01.12.2014 №15-ФЗ. [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37868 (дата обращения 20.12.2016) 3. Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» ред. от 28.12.2013 № 5242. [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2255 (дата обращения 24.12.2016) 4. Положение о Главном управлении по вопросам миграции МВД РФ. [Электронный ресурс]. – URL: https://media.mvd.ru/files/embed/795036 (дата обращения 17.01.2017) 5. Концепция государственной миграционной политики РФ на период до 2025 года. [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_131046 (дата обращения 17.01.2017) 6. Постановление Правительства Российской Федерации Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание: ред. от 28.03.2008 № 220. [Электронный ресурс]. – URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39428 (дата обращения 14.03.2017) 7. Постановление Правительства Российской Федерации от 1.11.2002 № 794 Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство. [Электронный ресурс]. – URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39458/ (дата обращения 18.02.2017) 8. Закон Волгоградской области от 21 ноября 2008 года N 1778-ОД О стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года // Архив Волгоградской области [Электронный ресурс] URL: http://vlg-gov.ru/doc/21752 (дата обращения: 22.05.2017). 9. Федеральный закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» от 24.05.1999 N 99-ФЗ (последняя редакция) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23178/ (дата обращения: 23.05.2017). 10. Официальная статистика. Раздел: Статистика и аналитика, статистические сведения по миграционной ситуации [Электронный ресурс] – URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/Deljatelnost/statistics/migracionnaya/item/93228 (дата обращения 14.03.2017) 11. Постановление от 16.05.2016 г № 333 // Архив Волгоградской области URL: http://vlg-gov.ru/doc/87168 (дата обращения: 07.05.2017). Научные работы и публикации в периодических изданиях 12. Авцинова Г.И. Анализ проблем социальной политики в России в контексте политической теории // Новые направления политической науки. -М.: РОССПЭН, 2007. С.55-68. 13. Барбаков О.М. Региональное управление: реалии и перспективы. -СПб.: Лань, 1999.-310 с. 14. Волох В.А., Суворова В.А. Концепция государственной миграционной политики России – основа миграционной безопасности страны // NB: Национальная безопасность. - 2013. - №3. 15. Вишневский А.Г Время демографических перемен. – М.: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2015. – 76 с. 16. Витковская Г.С., Вишневский А.Г., Зайончковская Ж.А., Паин Э.А. Беженцы и вынужденные мигранты в государствах СНГ: Концепция и организационные меры по решению проблемы многосторонними усилиями в рамках содружества. –М.: «Комплекс-Прогресс»,1996. – 329 с. 17. Витковская Г.С., Вишневский А.Г., Ушаков И.Г. Миграция и безопасность в России. –М.: «Интердиалект+», 2000. – 115 с. 18. Воробьева О.Д., Топилин А.В., Гребенюк А.А. Многоликая миграция. –М.: «Экон-Информ», 2014. – 79 с. 19. Воробъева О.Д., Топилин А.В., Гребенюк А.А., Мукомель В.И. Миграция населения: теория и политика. – М.: «Экономическое образование», 2012. –96 с. 20. Воробьева О.Д., Рыбаковский Л.Л., Рыбаковский О.Л. Миграционная политика России: история и современность. – М.: Экон-Информ, 2016. – С.97. 21. Гольдин Г.Г Политические и правовые проблемы миграции. –М.: 2000. – 187 с. 22. Дмитриев А.В. Миграция: конфликтное измерение. – М., 2006. – 96 с. 23. Ефимов. Ю.Г. Политическая миграциология: миграционные процессы в контексте политологических проблем. — М.: АНМИ, 2005. — 270 С. 24.ЗайончковскаяЖ.А. Иммиграция: альтернативы нет. /Нужны ли иммигранты российскому обществу? /Под ред. В.И. Мукомеля и Э.А. Паина. – М.: Фонд «Либеральная миссия», 2006. 25. Зайончковская Ж.А. Перед лицом иммиграции. / Ж.А. Зайончковская // Pro et Contra. N 3(30), 2005. – с. 72-87. 26. Зайончковская Ж.А. Россия: миграция в разном масштабе времени. – М.:1999. – 282 с.. 27. Зайончковская Ж.А. Иммиграция. Миграция. Репатриация. Эмиграция. // Социальная энциклопедия. М., 2000: 118 С. 28. ЗайончковскаяЖ.А., НоздринаН.Н.. Миграционный опыт населения региональных центров России (на примере социологического опроса в 10 городах). /Проблемы прогнозирования N 4, 2014, МАИК «Наука/Интерпериодика». M. 2014: 98-111 29. Зайончковская Ж., Молодикова И., Мукомель В. Методология и методы изучения миграционных процессов. Междисциплинарное учебное пособие / Под ред. Ж. Зайончковской, И. Молодиковой, В. Мукомеля. – М.: Центр миграционных исследований, 2007. – 340 с. 30. Ионцев В.А. Международная миграция населения: теория и история изучения/ В.А. Ионцев. М.: Диалог-МГУ, 1999.
Отрывок из работы

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ 1.1 Научно-теоретические основы исследования миграционной политики в предметном поле политологии Проблемы миграции в последнее время все чаще обращают на себя внимание специалистов различных сфер деятельности, подвергая этот процесс различным теоретическим трактовками. На современном этапе миграция представляет собой социальное, экономическое, этнографическое, правовое, политическое явление. Попытки трактовки данного явления были предприняты демографами, историками, экономистами, психологами, социологами, правоведами и политологами, как в России, так и за рубежом. Миграция как научная категория в современной науке определяется по-разному, отсутствует универсальное определение, позволяющее отразить во всех аспектах этот сложный и многогранный феномен.Различные исследователи определяют миграцию (от лат. Migratio) как движение, перемещение, мобильность, подвижность, переселение, перераспределение и т.д. Политологический подход в изучении миграции акцентирует внимание на роли национального государства в управлении миграционными потоками и в контроле над собственными границами, воздействии миграции на институты суверенитета и гражданства и взаимосвязь миграции с одной стороны и внешней политикой и политикой национальной безопасности – с другой, а также проблемам инкорпорации.Д.Е. Погорелый, давал следующую трактовку миграции (лат. migratio, от migro — переселяюсь) — временное, постоянное или сезонное переселение людей, связанное со сменой места жительства, разделял при этом иммиграцию и эмиграцию. В области изучения политологии выделяют два больших кластера проблем, связанных с миграцией, один из которых затрагивает вопросы влияния мигрантов на социально-политическую ситуацию в государстве, на политику национальной безопасности, а другой, контроль над миграционными потоками, условиями пребывания мигрантов, а также условиями их въезда и выезда. Первый, политико-ситуативный подход, стал особенно актуальным после событий 11 сентября 2001 года. Мигранты и сообщества мигрантов рассматриваются в контексте политических акторов. Следовательно, они принимают участие в политике, как страны-реципиента, так и страны происхождения. Таким образом, мигранты могут создавать угрозу национальной безопасности, оказывая влияние на действия власти и общества. Второй кластер проблем, государственный, касается степени вмешательства органов власти в миграционные процессы, регулирования миграционных потоков, системы внутригосударственных взаимоотношений. Таким образом, в рамках данного кластера проблем изучается непосредственно миграционная политика государства.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Дипломная работа, Политология, 88 страниц
520 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg