Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ПРАВО И ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Особенности правового регулирования труда медицинских работников

lina_lad 320 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 60 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 30.03.2018
В результате исследования, можно сделать следующие выводы: Исторический опыт свидетельствует, что реальную возможность выхода из кризиса дают реформы. В связи с этим с середины 1980-х годов проводится непрерывное реформирование отечественного здравоохранения, которое получило новый виток в связи с современной концепцией модернизации здравоохранения, главной целью которой провозглашено повышение доступности и качества медицинской помощи для населения страны.
Введение

Приоритетным направлением социальной политики любого демократического государства является охрана здоровья граждан, поддержание их активной, качественной жизни и предоставление качественной медицинской помощи. В связи с этим одной из важнейших социальных задач, решаемых нашим государством на современном этапе, является обеспечение эффективного функционирования системы здравоохранения. Трудовая деятельность работников здравоохранения связана с большим физическим и эмоциональным напряжением, необходимостью в ряде случаев работать в тяжелых и опасных для жизни и здоровья условиях. Это и определяет некоторые особенности правового регулирования трудовых отношений в данной сфере деятельности: дополнительные требования при заключении трудового договора, льготный режим рабочего времени и времени отдыха, особые правила работы по совместительству и др. Помимо общих положений Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) на медицинских работников распространяются положения Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ об охране здоровья) , а также ряда других подзаконных нормативных правовых документов. Основным документом, регламентирующим работу медицинского работника, является заключаемый с работодателем трудовой договор. Количество медработников в России достаточно велико: 703 тыс. врачей и 1520 тыс. среднего медперсонала (показатели на 2015 год). Медицинские работники являются специальным субъектом трудового права ввиду особого характера и условий их деятельности. Это обусловливает необходимость применения дифференцированного подхода к ним при заключении трудового договора. Специфику правового регулирования труда медработников изначально пытались отразить в ст. 350 ТК РФ. Помимо нее о медработниках упоминается в ст. 142, 213 и 413 ТК РФ в связи с запретами на приостановление работы при задержке зарплаты и на забастовку на станциях скорой помощи, а также по поводу обязательных медосмотров. В то же время труд медработников в силу серьезных особенностей нуждается в более подробной регламентации. Проблемы, связанные с необходимостью доработки трудового законодательства в области регулирования труда врачей, среднего и младшего медперсонала, регулярно обсуждаются как в медицинской, так и в юридической литературе. Также одной из особенностей правового регулирования труда является то, что медработники нередко вынуждены соглашаться на дополнительное рабочее время по причине низкой оплаты труда в бюджетных организациях, а работодатель в этом заинтересован из-за недостатка в кадрах. Такая работа часто оформляется договором о работе по совместительству и оплачивается в однократном размере как работа, выполняемая по инициативе работника Специальные права медработников, предусмотренные ч. 1 ст. 72 ФЗ об охране здоровья, касаются именно работников, имеющих профессиональное образование, к этим правам относятся: право на повышение квалификации за счет работодателя (не реже 1 раза в 5 лет, а также при невозможности выполнять трудовые обязанности по состоянию здоровья, при увольнении по сокращению штата), право на страхование риска профессиональной ответственности и т.д. Исследованием особенностей правового регулирования трудовой деятельности медицинских работников занимались такие авторы как: Акулина Т.И., Канунникова Л.В., Шинко О.Л., Бархатова Т.В., Погодина И.В. и др. Основными нормативно-правовыми источниками исследования послужили Трудовой кодекс РФ, Рекомендация МОТ № 157 «О занятости и условиях труда и жизни сестринского персонала» 1977 г., Рекомендация МОТ № 97 «Об охране здоровья трудящихся» 1953 г. и другие российские и международные нормативно-правовые источники. Объект исследования: общественные отношения в сфере правового регулирования трудового договора с медицинскими работниками. Предмет исследования: нормы права, регулирующие особенности правового регулирования трудовой деятельности медицинских работников. Цель исследования: рассмотреть особенности правового регулирования трудовой деятельности медицинских работников. Задачи работы: 1. Рассмотреть теоретические аспекты и историю правового регулирования трудовых отношений с медицинскими работниками; 2. Проанализировать практические аспекты заключения трудовых договоров с медицинскими работниками. 3. Выявить основные проблемы в сфере правового регулирования трудовой деятельности медицинских работников и предложить пути их решения. В ходе исследования были использованы следующие общенаучные методы: метод анализа и синтеза, логический, описательный, формально-логический. Структура работы включает в себя введение, две главы, заключение, список используемых источников и литературы. В первой лаве рассмотрены теоретические аспекты трудовых правоотношений с медицинскими работниками, включающие в себя дифференциацию правового регулирования труда, исторический аспект и особенности правового регулирования труда медицинских работников на современном этапе развития. Во второй главе освещены вопросы особенностей трудового договора, заключаемого с медицинскими работниками, а именно, проблемы правоприменения, особенности содержания трудовых договоров и проблемы в сфере правового регулирования.
Содержание

Введение 3 Глава 1. Теоретические аспекты трудовых правоотношений с медицинскими работниками 6 1.1. Дифференциация правового регулирования труда: понятие, основания ……………………………………………………………………...……………6 1.2. История правового регулирования трудовых отношений с медицинскими работниками 15 1.3. Правовое регулирование трудовых отношений с медицинскими работниками на современном этапе развития 21 Глава 2. Особенности трудового договора, заключаемого с медицинским работником 32 2.1. Порядок приема на работу медицинских работников 32 2.2. Особенности содержания трудового договора медицинских работников 38 2.3. Проблемы в сфере правового регулирования трудового договора медицинских работников 45 Заключение 51 Список использованных источников и литературы 54
Список литературы

1. Нормативные правовые акты 1.1. О занятости и условиях труда и жизни сестринского персонала : конвенция МОТ от 01.06.1977 № 149 // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957-1990. Т. II. – Женева : Международное бюро труда, 1991. – С. 1845-1849. 1.2. О занятости и условиях труда и жизни сестринского персонала : рекомендация МОТ от 21.06.1977 № 157 // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957-1990. Т. II. – Женева : Международное бюро труда, 1991. – С. 1851-1869. 1.3. Об охране здоровья трудящихся : рекомендация МОТ от 25.06.1953 г. № 97 // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919-1956. Т. I. – Женева : Международное бюро труда, 1991. – С. 1100-1105 1.4. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – № 237. – 25 декабря. 1.5. Трудовой кодекс Российской Федерации : федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 3. 1.6. Уголовный кодекс Российской Федерации : федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 07.02.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. 1.7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) : федеральный закон от 26 января 1996 года №14-ФЗ (в ред. от 23.05.2016) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 5. – Ст. 410. 1.8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях : федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 28.12.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1. 1.9. Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации : закон РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ (в ред.03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2011. - № 48. – Ст. 6724. 1.10. О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании : закон РФ от 02 июля 1992 года № 3185-1 (ред. от 03.07.2016) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. – № 33. – Ст. 1913. 1.11. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения : федеральный закон от 30 марта 1999 № 52-ФЗ (ред. от 04.07.2016) // Российская газета. – 1999. – № 64-65. – 6 апреля. 1.12. О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации : федеральный закон от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ (ред. от 23.05.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 26. – Ст. 2581. 1.13. О лицензировании отдельных видов деятельности : федеральный закон от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Парламентская газета. – 2011. – № 23. – 11 мая. 1.14. Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры : постановление Правительства РФ от 04 апреля 2003 года № 197 // Российская газета. – 2003. – № 162. – 16 августа. 1.15. О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности : постановление Правительства РФ от 14 февраля 2003 г. № 101 // Российская газета. – 2003. – № 33. – 20 февраля. 1.16. Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» : приказ Минздравсоцразвития РФ от 23 июля 2010 г. № 541н // Российская газета. – 2010. – № 217. – 27 июля. 1.17. Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников : приказ Минздрава России от 20 декабря 2012 г. № 1183н (ред. от 01.08.2014) // Российская газета. – 2013. – № 65. – 10 января. 1.18. Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях : приказ Минздрава России от 03 августа 2012 г. № 66н // Российская газета. – 2012. – № 215. – 04 августа. 1.19. Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности : постановление Минтруда РФ от 31 декабря 2002 № 85 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2003. – № 12. 1.20. Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2015 год : утв. решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 24.12.2014 протокол № 11 // Российская газета. – 2015. – № 1. – 10 января. 2. Юридическая и судебная практика 2.1. О применении судами РФ Трудового кодекса РФ : постановление Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 // Российская газета. – 2006. – № 297. – 31 декабря. 2.2. О внесении изменений и дополнений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 № 63 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2007. – № 3. 2.3. Об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующим пп. "а" пункта 1 Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 № 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" : решение Верховного Суда РФ от 26 апреля 2004 г. № ГКПИ04-561 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2004. – № 12. 2.4. О признании действий незаконными, признании работы сверхурочной, возложении обязанности устранить нарушения, взыскании денежных средств, возложении обязанности произвести перерасчет и уплатить страховые взносы [Электронный ресурс] : апелляционное определение Иркутского областного суда от 13 января 2015 г. по делу № 33-90/15 // Росправосудие. – Режим доступа : https://rospravosudie.com/court-irkutskij-oblastnoj-sud-irkutskaya-oblast-s/act-470252530. – Загл. с экрана. 2.5. По иску Чувашева Ф.И. к ГУЗ «Липецкая городская поликлиника № 6» [Электронный ресурс] : решение Правобережного районного суда г. Липецка от 23 апреля 2013 г. по делу № 2-640/2013 // Росправосудие. – Режим доступа : https://rospravosudie.com/court-pravoberezhnyj-rajonnyj-sud-g-lipecka-lipeckaya-oblast-s/act-427301008/. – Загл. с экрана. 3. Литература 3.1 Акулина, Т.И. Правовой статус медицинского работника как специального субъекта трудового права / Т.И. Акулина // Закон – 2012. – № 4. – С. 163-170. 3.2. Астраханцева, Е.В. Некоторые особенности правового регулирования труда и социального обеспечения работников здравоохранения : автореф. дис. … канд. юрид. наук / Е.В. Астраханцева. – М., 2008. – 68 с. 3.3. Бархатова, Т.В., Погодина, И.В. Оплата труда медицинских работников: правовое регулирование и практика / Т.В. Бархатова, И.В. Погодина // Медицинское право. – 2014. – № 5. – С. 32-36. 3.4. Белякова, А. Некоторые аспекты повышения квалификации средних медицинских работников / А. Белякова // Главная медицинская сестра. – 2006. – № 4. – С. 17-22. 3.5. Бочарникова, М. Особенности времени отдыха работников здравоохранения / М. Бочарникова // Справочник кадровика. – 2006. – № 6. – С. 45-56. 3.6. Бриллиантова, Н.А. Трудовое право : учебник / Н.А. Бриллиантова ; под ред. О.В. Смирнова, И.О. Снигиревой. – М. : Проспект, 2011. – 624 с. 3.7. Гашкин, А. Проявление дифференциации в предмете трудового права / А. Гашкин // Трудовое право. – 2007. – № 10. – С. 23-29. 3.8. Головина, С.Ю., Молодцов, М.В. Трудовое право России : учебник для вузов / С.Ю. Головина, М.В. Молодцов. – М. : Норма, 2010. – 704 с. 3.9. Головина, С.Ю. Особенности трудоправового статуса медицинских работников / С.Ю. Головина // Медицинское право. – 2013. – № 6. – С. 23-27. 3.10. Губенко, М. Правовые основы профессиональной этики медицинских работников / М. Губенко // Медицинское право. – 2008. – № 4. – С. 55-60. 3.11. Гусов, К. Трудовое право : учебник для бакалавров / К. Гусов. – М. : Проспект, 2015. – 632 с. 3.12. Гусов, К. Ответственность по российскому трудовому праву / К. Гусов, Ю. Полетаев. – М. : Проспект : ТК Велби, 2008. – 140 с. 3.13. Ершова, Е. Основополагающие принципы Российского трудового права / Е. Ершова // Трудовое право. – 2008. – № 2. – С. 34-37. 3.14. Жарова, В. Организация безопасности и гигиены труда в учреждениях здравоохранения / В. Жарова // Бюджетные учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2008. – № 8. – С. 23-29. 3.15. Жильцова Ю.В. Особенности регулирования труда медицинских работников // Правовое регулирование труда в современной России: общие положения, отраслевые институты, эффективность реализации права : материалы международной научно-практической конференции. – Саратов, 2016. – С. 194. 3.16. Зайцева, О. Проблемы трудовой правосубъектности медицинских и педагогических работников / О. Зайцева // Трудовое право. – 2006. – № 5. – С. 37-42. 3.17. Иванов, А.И. Особенности трудового договора с медицинскими работниками : дис. … канд. юрид. наук / А.И. Иванов. – М., 2007. – 143 с. 3.18. Иванова, Н. Работа медицинских работников за пределами установленной продолжительности рабочего времени / Н. Иванова // Труд. – 2006. – № 12. – С. 27-32. 3.19. Иванов, А. Трудовой договор с медицинским работником / А. Иванов // Кадровик. Трудовое право для кадровика. – 2006. – № 7. – С. 19-29. 3.20. Ковригина, Г. Правовое регулирование целительской деятельности в России: история вопроса и современные общеюридические начала / Г. Ковригина // Медицинское право. – 2008. – № 4. – С. 33-45. 3.21. Макевкина, А.С. Понятие охраны труда по российскому трудовому праву : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / А.С. Макевкина. – Томск, 2005. – 27 с. 3.22. Махник, О.П. Ответственность за нарушение врачебной тайны / О.П. Махник // Юрист. – 2005. – №8. – С. 32-37. 3.23. Пищита, А.Н. Правовое регулирование медицинской деятельности в современной России. Теоретико-правовые аспекты / А.Н. Пищита. – М. : ЦКБ РАН, 2014. – 76 с. 3.24. Платонова, Т.В. Особенности регулирования труда медицинских работников / Т.В. Платонова // Традиции и новации в системе современного российского права : сборник тезисов. – М. : Изд-во МГЮА, 2014. – С. 264-269. 3.25. Платонова, Т.В. Правовое регулирование труда медицинских работников / Т.В. Платонова // Актуальные проблемы российского права. – 2014. – № 1 (10). – С. 241-247. 3.26. Сальников, В.П., Стеценко, С.Г. Законодательная регламентация медицинской деятельности в России во время правления Петра I // Правоведение. – 2001. – № 4. – С. 219-230. 3.27. Современное медицинское право : сборник научных трудов / отв. ред. В.Н. Листовская, Ю.С. Пивоваров, А.А. Рерихт, Н.Ю. Хаманева. – М. : Изд-во ИНИОН РАН, 2014. – 472 c. 3.28. Стрелкина, Н.И. Особенности регулирования труда медицинских работников / Н.И. Стрелкина // Медицинское право. – 2014. – № 4. – С. 35-43. 3.29. Толкунова, В.Н. Трудовое право : курс лекций / В.Н. Толкунова. – М. : ООО «ТК Велби», 2003. – 320 с. 3.30. Трудовое право России : учебник / под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. – М. : Норма : Инфра-М, 2010. – 656 с. 3.31. Чашин, А. Дифференциация категорий работников по действующему трудовому праву РФ / А. Чашин // Трудовое право. – 2004. – № 5. – С. 13-19. 3.32. Шипова, В. Нормирование труда как система поддержки кадровых решений в учреждениях здравоохранения / В. Шипова// Справочник кадровика. – 2009. – № 4. – С. 92-103.
Отрывок из работы

Глава 1. Теоретические аспекты трудовых правоотношений с медицинскими работниками 1.1. Дифференциация правового регулирования труда: понятие, основания Одной из наиболее важных характеристик трудового права признается единство и дифференциация правового регулирования труда. Термин «дифференциация» (от французского differation – "Разница") понимается как разделение, расчленение, разделение целого на различные части, формы и этапы, и используется не только в правовом поле. В трудовом праве не существует консенсуса по определению дифференциации, под ней, как правило, понимают особенности правового регулирования трудовых отношений отдельных категорий работников, в связи с субъективными и объективными причинами. Таким образом, дифференциация в трудовом законодательстве тесно связана с правовым регулированием труда. Вопросу о дифференциации в трудовом праве в настоящее время посвящено значительное количество работ. Впервые теоретические вопросы дифференциации трудового права были исследованы и затем представлены в обобщенном виде в 1947 г. С.А. Рабиновичем-Захариным, который понимал под дифференциацией любые различия в стандартах и классификации, в зависимости от тех или иных условий. Как отмечал А.Е. Пашерстник, «дифференциация служит средством реализации общих принципов правового регулирования труда, их конкретизации в разнообразных условиях». По мнению В.Н. Толкуновой, «дифференциация трудового права – это обусловленное объективными устойчивыми факторами, а также общественной необходимостью различия в содержании норм трудового законодательства, конкретизирующих общие положения правового регулирования труда применительно к одинаковым категориям работников, но находящихся в разных условиях труда». Теоретики всего трудового права устанавливают дифференциацию трудового права, разделяя его на две группы. Первая группа включает в себя основания, существующие в силу объективных факторов, характеризующих различия в труде: место и условия труда (опасные и тяжелые производства, специальные температурные условия и повышенная интенсивность труда, требующая большого физического или нервного напряжения работника, неблагоприятные климатические условия, удаленность места работы, и т.д.). Эти особенности находят отражение в регулировании рабочего времени и времени отдыха, охраны труда и других институтов.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg