Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / КУРСОВАЯ РАБОТА, ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Современное состояние российской бюрократии

arina_pal 210 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 36 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 08.03.2018
В заключение нашего исследования мы можем сделать следующие выводы. В классовом обществе все привилегированные классы, социальные группы и слои в силу самого факта своей привилегированности оказываются классами, группами и слоями общественно паразитическими – и речь может идти лишь об их большей или меньшей паразитичности, о соотношением между размером их общественной полезности и общественной же паразитичности.
Введение

Актуальность изучения проблемы бюрократии и бюрократизма в системе государственной службы обусловлена тем, что слово «бюрократия» обычно вызывает в памяти картины канцелярской волокиты, плохой работы, бесполезной деятельности, многочасовых ожиданий для получения справок и форм, которые уже отменены. Однако первопричиной всех этих негативных явлений является не бюрократия как таковая, а недостатки в реализации правил работы и целей организации, обычные трудности, связанные с размером организации, поведением сотрудников, несоответствующим правилам и задачам организации. Бюрократия - тип организации, для которой характерно специализированное распределение труда, четкая управленческая иерархия, правила и стандарты, показатели оценки работы, принципы найма, основывающиеся на компетенции работника. Бюрократия - категория историческая. В России она ведет начало от времени оформления абсолютизма. Своим появлением бюрократическая система управления в России обязана Германии, где были заимствованы табель о рангах, и своеобразная автономия чиновничества от управляемого им народа. В свое время канцлер Германской империи князь Бисмарк (1815-1898) заметил: при плохих законах, но с хорошими чиновниками управление еще возможно, но при плохих чиновниках не помогут никакие законы. Для россиян, где государственный аппарат оказывает огромное влияние на все сферы общественной жизни, эти слова как нельзя более актуальны. Бюрократия является одним из самых изученных социальных явлений в современной науке, рассматривается с различных точек зрения, отрицательных и положительных зарубежными и отечественными исследователями, существует большое разнообразие концепций и теорий (М. Вебер, Г. Гегель, Р. Мертон, В.Г. Смольков, Г.П. Зинченко). Бюрократия - социальный слой профессиональных управленцев, включенных в организационную структуру, характеризующуюся четкой иерархией, «вертикальными» информационными потоками, формализованными способами принятия решений. Наше дальнейшее развитие во многом зависит от совершенствования технологий в сфере государственного управления, прогрессивных форм организации труда гражданских служащих, новых методов их стимулирования. В современной обстановке особенно нетерпимо добродушное отношение к силе инерции в общественных делах, привычке к старому, волоките, формализму, к тому, что составляет сущностные характеристики таких явлений, как бюрократия и бюрократизм. Отсюда вытекает актуальность данной темы, она заключается в том, что бюрократия всегда была и остается острым вопросом в теме о совершенствовании государственного аппарата, она всегда будет касаться жизни каждого человека. Поэтому это приводит нас к пониманию исключительной важности этого вопроса и поиска путей решения проблем. Объектом исследования данной работы выступают понятия «бюрократия», «бюрократизм», а предметом является изучение особенностей развития данных явлений, трактовка этих понятий в наши дни, выявление влияния бюрократии на государственную службу. Целью данной курсовой работы поставлено исследование бюрократии и нахождение путей преодоления бюрократизма государственной службы. Задачами курсовой работы в связи с указанной целью являются: 1. раскрытие сущности понятия бюрократии; 2. исследование истории возникновения и развития бюрократии; 3. изучение форм проявления бюрократизма в сфере государственной службы; 4.выявление факторов формирования бюрократизма на государственной гражданской службе; 5. поиск решений по преодолению бюрократизма. Данная курсовая работа состоит из введения, трёх глав, заключения и списка литературы.
Содержание

Введение …………………………………………………………………… 3 1 Теоретические подходы к исследованию бюрократии государственной службы…………….……………………………………. 5 1.1 Понятие и основные концепции бюрократии………………….….…. 5 1.2 Бюрократия как социально-политический феномен………………... 14 2 Современное состояние российской бюрократии ……………………. 18 2.1 Причины и факторы бюрократизма государственной службы……... 18 2.2 Формы проявления бюрократизма в сфере государственной службы ……………………………………………………………………... 22 3 Бюрократизм на государственной службе: проблемы и пути преодоления………………………………………………………………... 25 3.1 Условия преодоления основных форм бюрократизма государственной службы……………………………………………….…. 25 3.2 Пути преодоления бюрократизма государственной службы…….…. 29 Заключение ………………………………………………………………… 33 Список использованной литературы……………………………………... 35
Список литературы

1. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.08.2016) 2. Андриянов В. Д. Бюрократия, коррупция и эффективность государственного управления: история и современность. / В. Д. Андриянов/ М.: Волтерс Клувер. – 2009 – 248 с. 3. Анурин, В.Ф., Садулина А.М. Бюрократия: взгляды «извне» и «изнутри» / В.Ф.Анурин, А.М.Садулина // социологические исследования. - 2010.-№2. - С.29-38. 4. Бюрократизм. [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/dic_synonims/13225/%D0%B1%D1%8E%D1%80% (дата обращения 01.11.2016). 5. Бюрократический ритуализм. [Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: http://www.psyoffice.ru/6-903-byurokraticheskii-ritualizm.htm (дата обращения 01.11.2016). 6. Вебер М. Политика как призвание и профессия. [Электронный ресурс] — Режим доступа. —:http://www.bankreferatov.ru/URL:http://www.bankreferatov.ru/referats/C325729F00717F7B43257B0B0002826E.doc.html (дата обращения 01.11.2016) 7. Васильев, А.А. Бюрократизм на государственной гражданской службе (социологический анализ) / А.А.Васильев // Среднерусский вестник общественных наук. - 2008. - №3.- С.19-24. 8. Василенко А.И. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия. 2. Ведущие научные школы административно государственного управления в странах Запада. [Электронный ресурс] — Режим доступа. -URL: http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Polit/Vasil/04.php (дата обращения 01.11.2014). 9. Взгляд на бюрократию М.Вебера, Р.Мертона, А.Гоулднера. [Электронный ресурс] URL: http://www.grandars.ru/college/sociologiya/ ponyatie-byurokratii.html (дата обращения 01.11.2016). 10. Граждан, В. Д. Государственная гражданская служба: учебник. — 4-е изд., перераб. и доп. / В.Д.Граждан - М. : Издательство Юрайт, 2011. — 620 с. 11. Гомелаури А. С. Понятие бюрократии и ее современная роль / А.С.Гомелаури // Научное сообщество студентов XXI столетия. Общественные науки: сб. ст. по мат. XXVII междунар. студ. науч.-практ. конф. № 12(27). URL: http://sibac.info/archive/social/12(26).pdf (дата обращения: 04.11.2016) 12. Закон Пендлтона. [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://world_history.academic.ru/2794/%D0% BD (дата обращения 01.11.2016). 13. Захарова Т.И. Государственная служба и кадровая политика: учебное пособие/ Захарова Т.И.- Электрон. текстовые данные.- М.: Евразийский открытый институт, 2011.- 312 c. 14. Историческое измерение административной науки — [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://evcppk.ru/administrativno-gosudarstvennoe-upravlenie-v-stran/3579-istoricheskoe-izmerenie-administrativnoj-nauki-1.html (дата обращения 01.11.2016). 15. Костенников М.В., Куракин А.В. Административный запрет как средство противодействия коррупции в системе государственной службы.Учебное пособие / М.В.Костенников, А.В. Куракин - Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. 127 с. 16. Минцберг Г. Структура в кулаке: создание эффективной организации. Глава 12. Адхократия. [Электронный ресурс] — Режим доступа. - URL: http://bigc.ru/theory/books/mhsf/c_12.php (дата обращения 01.11.2016). 17. Основоположники неоклассической школы: Элтон Мэйо и Мери Фоллет. [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.addere.ru/su3.htm (дата обращения 01.11.2016). 18. Тарасов А. Бюрократия как социальный паразит. по Маркс К. и Энгельс Ф. Сочинения. Т. 1. М., 1955, — с. 271—272. [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://saint-juste.narod.ru/bur-sm.htm (дата обращения 01.11.2016). 19. Шевченко В. Н. Бюрократия в современном мире: теория и реалии жизни. / Отв. ред. В. Н. Шевченко / М.: ИФРАН. – 2008 – 196 с. 20. Яновский В.В. Основные концепции и принципы бюрократии. [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.elitarium.ru/2013/05/17/ koncepcii_principy_bjurokratii.html (дата обращения 8.11.2014).
Отрывок из работы

1 Теоретические подходы к исследованию бюрократии государственной службы 1.1 Понятие и основные концепции бюрократии Отличительным признаком государственного аппарата является то, что в его составе работают специалисты на профессиональной основе. Их обычно называют государственными служащими, чиновниками, управленцами, или бюрократией. Само явление бюрократии существовало задолго до появления термина , возникшего лишь в середине XVIII века. Одной из наиболее развитых, считается бюрократическая система древнего Китая, также подобные системы управления существовали в Римской империи, и в Византии. В Западной Европе во времена Средневековья при королях и папах, при дворах формируются свои аппараты. Эпоха абсолютизма поощряет развитие данной исполнительной структуры. Однако, истинный расцвет бюрократии начинается с развитием капитализма . Теоретическое обоснование бюрократии возникает значительно позднее. Сам термин впервые использовал французский экономист Винсент де Гурнэ для обозначения исполнительной власти в 1745 году . Он вошел в оборот спустя годы, благодаря другому ученому — Максу Веберу, проводившему анализ процесса реализации исполнительной власти. Изучением административно-государственного управления занимались многие исследователи из разных стран. Однако, необходимо отметить вклад США в развитие теории бюрократии. В восьмидесятых годах XIX века страна столкнулась с проблемой отсутствия профессиональных государственных служащих. Решением стал принятый 1883 году закон Пендлтона — «Закон о гражданской службе», согласно которому государственные служащие отбирались конкурсным путем на основе их знаний и компетентности. В данном законе подчеркивалась политическая нейтральность государственной службы .
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg