2. Исследование коллегии адвокатов как формы адвокатского образования
2.1. Правовое регулирование деятельности коллегии адвокатов
Коллегии адвокатов (далее - «Коллегия»), являются основанными на членстве некоммерческими организациями, учрежденными адвокатами, включенными в Реестр адвокатов, являющихся членами Адвокатской палаты. Учредительными документами Коллегии являются Устав и Учредительный договор.
Коллегия учреждается в соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ, далее ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», и осуществляет в соответствии с ним свою деятельность, а также в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12.01.96 г. № 7-ФЗ в части, не противоречащей ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», на основании иных нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, регулирующих адвокатскую деятельность, на основании принимаемых в пределах полномочий, установленных ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, а также Учредительного договора и настоящего Устава.
Предметом деятельности Коллегии является организация адвокатской деятельности ее членов, оказание им содействия в достижении поставленных целей.
Коллегия создана для осуществления ее членами деятельности по оказанию квалифицированной помощи физическим и юридическим лицам, защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа граждан и организаций к правосудию.
Основными целями деятельности Коллегии являются:
обеспечение доступности квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам, в т.ч. бесплатной юридической помощи в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
координация деятельности адвокатов, являющихся членами Коллегии, а также стажеров и помощников адвокатов, представление им помещений для осуществления адвокатской деятельности, средств связи, оргтехники, организация рабочих мест;
защита профессиональных и социальных прав адвокатов, стажеров и помощников адвокатов;
представительство и защита интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, в том числе содействие решению вопросов оплаты за счет средств федерального бюджета труда адвокатов, участвующих в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда;
содействие повышению профессионального уровня адвокатов, профессиональной подготовке и переподготовке адвокатов, стажеров и помощников адвокатов;
организация информационного обеспечения адвокатов представления им методических материалов;
осуществление функций налогового агента адвокатов, являющихся членами Коллегии, по доходам, полученным ими в связи с осуществлением адвокатской деятельности;
осуществление функций представителя по расчетам с доверителями адвокатов, являющихся членами Коллегии, и третьими лицами;
распоряжение имуществом Коллегии в соответствии со сметой, решениями общего собрания адвокатов, и назначением имущества.
Коллегия является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом на праве частной собственности, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, выступает полноценным участником гражданского оборота, совершает любые сделки, другие акты юридического характера, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные, права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном или третейском суде, заявителем в Конституционном суде в порядке, определенном законом.
Коллегия имеет самостоятельный баланс или смету, (в соответствии со ст. 48 ГК РФ), вправе в установленном порядке открывать счета в рублях и иностранной валюте в банках и иных кредитных учреждениях на территории Российской Федерации и за ее пределами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Коллегия не отвечает по обязательствам своих членов, а члены Коллегии не отвечают по ее обязательствам.
Коллегия считается учрежденной и приобретает права юридического лица с момента ее государственной регистрации.
Государственная регистрация Коллегии, а также внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении ее деятельности осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» от 8.08.2001 № 129-ФЗ.
Коллегия в интересах достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом, может вступать в ассоциации и союзы.
Коллегия действует на основании принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия членов.
Вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц в деятельность Коллегии не допускается, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Коллегия может иметь в собственности или на основании иного вещного права основные фонды и оборотные средства: земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги, иное имущество. Коллегия также может иметь указанное имущество на основании норм обязательственного права.
Имущество, переданное Коллегии при ее учреждении, (внесенное учредителями Коллегии в качестве вкладов), а также приобретенное в процессе ее деятельности, является собственностью Коллегии.
Коллегия имеет в собственности имущество из следующих источников:
имущество, переданное Коллегии при ее учреждении;
вступительные взносы и ежемесячные отчисления членов коллегии;
имущество, переданное в виде благотворительной помощи, пожертвований, грантов;
банковские кредиты, займы, ссуды;
средства, получаемые от выполнения гражданско-правовых договоров в соответствии с уставными целями;
других источников, не противоречащих действующему законодательству.
Ежемесячные отчисления удерживаются Коллегией из гонораров адвокатов, а при недостаточности сумм гонораров - вносятся адвокатами в кассу Коллегии не позднее 5-го числа месяца, за который производятся отчисления.
Адвокат, допустивший просрочку внесения в кассу Коллегии ежемесячных отчислений, обязан оплатить Коллегии неустойку в размере двойной ставки рефинансирования ЦБ РФ, за каждый день просрочки, исходя из всей суммы задолженности.
Невнесение ежемесячных отчислений за два и более месяцев подряд является основанием для принятия общим собранием адвокатов решения об исключении адвоката из числа членов Коллегии.
По заявлению адвоката он может быть освобожден на основании решения общего собрания от оплаты ежемесячных отчислений на нужды Коллегии на установленный решением собрания срок в случае его длительной болезни и по другим уважительным причинам.
Размеры вступительного взноса и ежемесячных отчислений, устанавливаются общим собранием адвокатов Коллегии.
Все имущество Коллегии является ее собственностью и не может перераспределяться между членами.
Члены Коллегии не обладают правами собственности на имущество Коллегии, в том числе на ту его часть, которая образовалась за счет их отчислений и пожертвований.
Коллегия осуществляет владение, пользование и распоряжение своим имуществом, в том числе вступительными взносами и ежемесячными отчислениями адвокатов на нужды Коллегии, в соответствии с его назначением и только для выполнения задач, целей, для достижения которых создана Коллегия, и определенных Уставом Коллегии в соответствии со сметой, утвержденной ежегодным общим собранием адвокатов Коллегии.
Распоряжение имуществом Коллегии осуществляется органами управления Коллегии в соответствии с предоставленными им полномочиями и на основании решений общего собрания, либо сметы.
К затратам на общие нужды Коллегии относятся расходы на вознаграждения адвокатов, работающих в органах управления Коллегии, компенсация этим адвокатам расходов, связанных с их работой в указанных органах, расходы на заработную плату работников аппарата Коллегии, материальное обеспечение деятельности Коллегии.
Решением общего собрания в годовую смету могут быть включены любые иные затраты, в том числе и затраты на оплату услуг адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно, и иные расходы, предусмотренные решениями общих собраний или сметой Коллегии.
